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　　總的來說，我國五年規(guī)劃編制是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，規(guī)劃由“三級四類”構(gòu)成。“三級”即國家、省、市縣，“四類”即發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及空間規(guī)劃。
　　國家發(fā)展規(guī)劃居于規(guī)劃體系最上位，是其他各級各類規(guī)劃的總指導(dǎo)。國家級專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃，均須依據(jù)國家發(fā)展規(guī)劃編制。
　　省、市縣級規(guī)劃依據(jù)國家及上級發(fā)展規(guī)劃制定，既要加強(qiáng)與國家專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃的銜接，形成全國“一盤棋”，又要因地制宜，符合地方實(shí)際，突出地方特色。
　　“十四五”規(guī)劃作為是深入貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的第一個五年規(guī)劃，須以新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，并對“12個強(qiáng)國”等作出具體安排：
　　聚焦發(fā)展，促進(jìn)“制造強(qiáng)國、航空強(qiáng)國、海洋強(qiáng)國、貿(mào)易強(qiáng)國”
　　夯實(shí)基礎(chǔ)，落實(shí)“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、交通強(qiáng)國、文化強(qiáng)國、體育強(qiáng)國”
　　提升發(fā)展，強(qiáng)化“質(zhì)量強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、教育強(qiáng)國、人才強(qiáng)國”