一、申報(bào)與認(rèn)定

 

　　1、園區(qū)申報(bào)條件：

 

　?。ㄒ唬﹫@區(qū)申報(bào)單位原則上是縣市（區(qū)）及以上的政府機(jī)構(gòu)，園區(qū)建設(shè)單位應(yīng)具有獨(dú)立法人資格。申報(bào)園區(qū)所在地人民政府成立園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建具有一定獨(dú)立行政級(jí)別和一定行政職能編制的園區(qū)管理委員會(huì)，行使園區(qū)建設(shè)與管理中的行政職能。

 

　　（二）園區(qū)視實(shí)際條件，組建或明確具有法人資格的投資管理公司，以市場(chǎng)機(jī)制管理園區(qū)發(fā)展。

 

　?。ㄈ﹫@區(qū)建設(shè)要符合全省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃，并經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾饧{入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。

 

　?。ㄋ模﹪@全省縣域農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，按照“各具特色、突出優(yōu)勢(shì)”的總體布局，核心區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)以優(yōu)勢(shì)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主。

 

　?。ㄎ澹┥陥?bào)園區(qū)有科學(xué)的規(guī)劃方案、合理的功能分區(qū)。通過“核心區(qū)－示范區(qū)－輻射區(qū)”的模式，對(duì)本縣市（區(qū)）形成較強(qiáng)的示范帶動(dòng)作用。核心區(qū)要有明確的地理界線，示范區(qū)范圍要明確，具體到本級(jí)行政區(qū)域內(nèi)相對(duì)集中的區(qū)域或企業(yè)，示范區(qū)必須與核心區(qū)有明確的科技示范聯(lián)動(dòng)機(jī)制，要明確示范區(qū)承接技術(shù)的來源、應(yīng)用以及規(guī)模，與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的示范區(qū)周邊地區(qū)為輻射區(qū)。

 

　?。┥陥?bào)園區(qū)應(yīng)具備一定的規(guī)模，核心區(qū)面積不少于1000畝，示范區(qū)面積不少于5000畝。核心區(qū)內(nèi)有2個(gè)以上高新技術(shù)企業(yè)，有1個(gè)以上的省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和2個(gè)以上的市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；示范區(qū)內(nèi)有3個(gè)以上的市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)和3個(gè)以上的農(nóng)民專業(yè)合作社。核心區(qū)內(nèi)年均研發(fā)經(jīng)費(fèi)占園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)總值的2.8%以上，開發(fā)重點(diǎn)新產(chǎn)品、申請(qǐng)專利、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)品牌共10個(gè)以上。貧困縣申報(bào)條件可酌情放寬。

 

　?。ㄆ撸┥陥?bào)園區(qū)須有明確的技術(shù)依托單位，有較強(qiáng)的科技開發(fā)能力和協(xié)同創(chuàng)新能力，有一定數(shù)量的科技型農(nóng)業(yè)企業(yè)、科技人才（科技特派員、“三區(qū)”科技人才等）和“星創(chuàng)天地”，有良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件、農(nóng)村農(nóng)業(yè)科技信息化條件和科技服務(wù)體系。

 

　　第十二條園區(qū)申報(bào)程序

 

　?。ㄒ唬﹫@區(qū)建設(shè)單位經(jīng)所在地縣市（區(qū)）人民政府向所在市州人民政府提出申請(qǐng)；

 

　?。ǘ﹫@區(qū)所在地市（州）科技主管部門對(duì)擬申報(bào)的省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)進(jìn)行初評(píng)、篩選。符合條件者報(bào)市（州）人民政府審定后，經(jīng)市（州）人民政府報(bào)送園區(qū)管理辦公室。

 

　　2、園區(qū)申報(bào)材料

 

　?。ㄒ唬﹫@區(qū)所在地市（州）人民政府推薦函；

 

　?。ǘ┖鲜∞r(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)申報(bào)書；

 

　?。ㄈ┖鲜∞r(nóng)業(yè)科技園區(qū)總體規(guī)劃；

 

　?。ㄋ模┢渌嘘P(guān)附件材料。

 

　　3、園區(qū)論證與審批

 

　?。ㄒ唬﹫@區(qū)管理辦公室組織專家組在實(shí)地考察的基礎(chǔ)上，對(duì)申報(bào)園區(qū)進(jìn)行論證和評(píng)審。

 

　?。ǘ﹫@區(qū)管理辦公室根據(jù)專家評(píng)審結(jié)果，確定擬批復(fù)的省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)名單，經(jīng)省科技廳廳務(wù)會(huì)審核后報(bào)送園區(qū)協(xié)調(diào)小組會(huì)議審定。由省科技廳聯(lián)合省農(nóng)委、省林業(yè)廳聯(lián)合發(fā)文正式認(rèn)定為“湖南省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”，授予“湖南省農(nóng)業(yè)科技園”匾牌。

 

　　二、建設(shè)與管理

 

　　第十五條已批復(fù)的園區(qū)要按照論證通過的總體規(guī)劃，組織編制實(shí)施方案，總體規(guī)劃須經(jīng)園區(qū)申報(bào)所在地縣市（區(qū)）人大常委會(huì)通過后，報(bào)園區(qū)管理辦公室備案。

 

　　第十六條園區(qū)所在地縣市（區(qū)）人民政府要出臺(tái)相關(guān)扶持政策，加大對(duì)園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支持力度。園區(qū)所在地縣市（區(qū)）人民政府要加大投入，保障園區(qū)管委會(huì)正常工作的經(jīng)費(fèi)，引導(dǎo)社會(huì)資本支持園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。

 

　　第十七條園區(qū)要培育一批特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，解決一批影響園區(qū)及周邊農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要科技問題，集成組裝一批農(nóng)業(yè)高新技術(shù)，推廣應(yīng)用一批農(nóng)業(yè)技術(shù)成果，培養(yǎng)引進(jìn)一批優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科技人才，孵化集聚一批具有區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的科技型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

 

　　第十八條園區(qū)要制定優(yōu)惠招商政策，積極引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐園區(qū)，大力開展農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)示范推廣和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化園區(qū)農(nóng)村信息化手段，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)集聚融合。

 

　　第十九條園區(qū)要建設(shè)成集帶動(dòng)地方特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、技術(shù)試驗(yàn)示范、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、科技型農(nóng)業(yè)企業(yè)集聚、農(nóng)業(yè)信息化示范、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、“星創(chuàng)天地”、科技人才（科技特派員、“三區(qū)”科技人才等）創(chuàng)業(yè)等功能為一體的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心，成為加快縣域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推進(jìn)器。

 

　　第二十條已認(rèn)定的園區(qū)要按照本辦法的第十一條要求，盡快完成園區(qū)功能分區(qū)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

 

　　第二十一條園區(qū)實(shí)行年度報(bào)告制度。各園區(qū)在每年12月底前將園區(qū)工作報(bào)告等材料報(bào)送所在市（州）科技局，并由市（州）科技局統(tǒng)一報(bào)送園區(qū)管理辦公室。報(bào)告內(nèi)容主要包括園區(qū)建設(shè)的總體進(jìn)展、效益情況、經(jīng)驗(yàn)與問題和下年度工作重點(diǎn)等。

 

　　第二十二條園區(qū)管理辦公室原則上每三年對(duì)園區(qū)進(jìn)行一次績(jī)效評(píng)估，實(shí)行扶優(yōu)扶強(qiáng)、可上可下的動(dòng)態(tài)管理，評(píng)估工作采取專家組與評(píng)估機(jī)構(gòu)相結(jié)合的辦法進(jìn)行。

 

　　第二十三條園區(qū)評(píng)估指標(biāo)主要包括：建設(shè)進(jìn)度、創(chuàng)新轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、綜合效益、組織管理等六大方面。

 

　　第二十四條評(píng)估結(jié)論為優(yōu)秀、達(dá)標(biāo)和不達(dá)標(biāo)。評(píng)估結(jié)果為優(yōu)秀的園區(qū)，繼續(xù)保留園區(qū)資格，擇優(yōu)推薦申報(bào)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園或農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)。評(píng)估結(jié)果為達(dá)標(biāo)的園區(qū)，繼續(xù)保留園區(qū)資格。評(píng)估結(jié)論為不達(dá)標(biāo)的園區(qū)，要求進(jìn)行一年期的整改；經(jīng)整改后再次評(píng)估，達(dá)標(biāo)的繼續(xù)保留園區(qū)資格，不達(dá)標(biāo)的取消園區(qū)資格。連續(xù)兩次績(jī)效評(píng)估為不達(dá)標(biāo)的園區(qū)，取消省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)資格，收回“湖南省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”匾牌，5年內(nèi)不得申報(bào)同類省級(jí)科技園區(qū)。

 

　　三、附則

 

　　本辦法適用于湖南省各類農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的申報(bào)、認(rèn)定、建設(shè)和管理。未經(jīng)本辦法認(rèn)定的其它各類農(nóng)業(yè)科技園區(qū)不得掛牌。