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國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)案例,這家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)怎么創(chuàng)建的?
來源:高新院 achie.org 日期:2022-03-08 點(diǎn)擊:次
去年底,金鄉(xiāng)縣被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部和國家發(fā)改委列入第一批創(chuàng)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)名單,是濟(jì)寧市唯一入選全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建名單的縣。
近年來,金鄉(xiāng)縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)、經(jīng)營三大體系建設(shè),走出一條產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展道路。
金鄉(xiāng)縣成立示范區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將示范區(qū)創(chuàng)建作為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的首要事項(xiàng),統(tǒng)籌全縣資源支持示范區(qū)創(chuàng)建。建立縣、鄉(xiāng)兩級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制,逐級(jí)分解任務(wù),層層簽訂責(zé)任狀,嚴(yán)格檢查考核。
當(dāng)?shù)亟⑹痉秴^(qū)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度體系,圍繞示范區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),跟蹤開展示范區(qū)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。推行督查督辦機(jī)制,定期調(diào)度進(jìn)展情況,細(xì)化激勵(lì)約束措施,對(duì)整合項(xiàng)目不力、思想懈怠、工作推動(dòng)緩慢的部門和單位進(jìn)行督查督辦;對(duì)示范區(qū)建設(shè)存在問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決。強(qiáng)化資源要素保障,用好用活土地、資金、人才、科技等政策;整合部門力量,打捆項(xiàng)目資金,創(chuàng)新金融、擔(dān)保、保險(xiǎn)產(chǎn)品;引導(dǎo)社會(huì)力量、工商資本、農(nóng)業(yè)科技、物質(zhì)裝備集中投入示范區(qū)建設(shè)。
同時(shí),實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,健全農(nóng)技推廣、動(dòng)植物防疫、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等公共服務(wù)機(jī)構(gòu),建立科研院校與示范區(qū)技術(shù)協(xié)作機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)、科技創(chuàng)新聯(lián)盟落戶示范區(qū),加快科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。制定科研經(jīng)費(fèi)逐步增長計(jì)劃,實(shí)施技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得稅優(yōu)惠政策。促進(jìn)科技金融融合,綜合運(yùn)用買方信貸、賣方信貸、融資租賃等金融工具,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技型中小企業(yè)的信貸支持。
金鄉(xiāng)縣還完善示范區(qū)管理機(jī)制,制定管理制度,鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)合作開發(fā)、委托開發(fā),支持科研院所、科研機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)建立中試轉(zhuǎn)化基地加快成果轉(zhuǎn)化效率。創(chuàng)新生態(tài)發(fā)展機(jī)制,健全生態(tài)農(nóng)戶、生態(tài)農(nóng)場(chǎng)、生態(tài)鄉(xiāng)村評(píng)定退出措施,市場(chǎng)化運(yùn)作生態(tài)企業(yè),結(jié)合飛地園區(qū)建設(shè)開展土地輪休試點(diǎn)。構(gòu)建產(chǎn)銷機(jī)制,完善田間集配、現(xiàn)代化物流服務(wù)、銷售終端展銷的農(nóng)產(chǎn)品上行體系;創(chuàng)新“商超/電商+企業(yè)/合作社+農(nóng)民”,聯(lián)合社一體化,“加工企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等一體化發(fā)展模式。建立農(nóng)業(yè)品牌激勵(lì)機(jī)制,創(chuàng)新“農(nóng)業(yè)品牌+創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)+基層農(nóng)技推廣體系+新型職業(yè)農(nóng)民培育”模式,暢通綠色通道,引領(lǐng)農(nóng)業(yè)從業(yè)者結(jié)構(gòu)優(yōu)化,培育農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人及農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人。
當(dāng)?shù)剡€落實(shí)永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)制度,明確耕地質(zhì)量建設(shè)保護(hù)相關(guān)主體責(zé)任,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”,切實(shí)防止耕地“非糧化”。加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)監(jiān)管,引導(dǎo)農(nóng)民在“兩區(qū)”內(nèi)種植目標(biāo)作物;開展“兩區(qū)”劃定回頭看,對(duì)耕地性質(zhì)發(fā)生改變、不符合劃定標(biāo)準(zhǔn)的予以剔除并及時(shí)補(bǔ)劃。持續(xù)推進(jìn)全縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),配套溝渠路林橋涵電等基礎(chǔ)設(shè)施,逐步實(shí)現(xiàn)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、節(jié)水高效的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田全覆蓋。加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)田灌排體系,發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、旱作農(nóng)業(yè),因地制宜興建、提升中小型農(nóng)田水利設(shè)施,打通農(nóng)田水利“最后一公里”。
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