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劉守英:制造業(yè):構(gòu)筑“中國夢”的基石
來源:未知 日期:2015-11-11 點擊:次
美國作家沃麥克在其暢銷書《改變世界的機器》開篇即開宗明義:“一個國家要生活得好,首先必須生產(chǎn)得好。”話語樸實,道理深刻,表明制造業(yè)是一國經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。放眼世界,一國制造業(yè)的水平,決定該國在世界上的地位。老牌帝國英國靠工業(yè)革命率先成為“世界工廠”,美國靠強大的現(xiàn)代工業(yè)成為世界第一大經(jīng)濟體,德國和日本靠強勁的工業(yè)體系成為制造業(yè)強國,也使其在二戰(zhàn)后迅速崛起,中國借開放改革之東風(fēng)和全球化之機遇,在新一輪的全球競爭中成為世界制造工廠,也使中國成為第二大經(jīng)濟體。沒有強大的制造業(yè),就沒有國家和民族的強盛。
實現(xiàn)工業(yè)化是中國共產(chǎn)黨人不遺余力的重大歷史使命。中國共產(chǎn)黨取得政權(quán)后,毛澤東主席就在七屆二中全會上發(fā)出從農(nóng)業(yè)國向工業(yè)國轉(zhuǎn)變的總動員。中國當(dāng)代制造業(yè)的大規(guī)模建設(shè)從“一五”時期起步,通過重工業(yè)導(dǎo)向的國家工業(yè)化和農(nóng)業(yè)集體化,逐步建立起比較完整的制造業(yè)體系。農(nóng)村改革不僅將農(nóng)民從土地上解放出來,也給廣大農(nóng)村釋放出巨大的發(fā)展空間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起,農(nóng)民獲得參與工業(yè)化的權(quán)利,改變了中國制造業(yè)的結(jié)構(gòu)和活力。隨著沿海對外開放、城市經(jīng)濟體制改革、民營經(jīng)濟發(fā)展和外資的引入以及加入WTO,中國制造業(yè)進入一個讓世界驚艷的時代,各地工業(yè)園區(qū)勃興,國有、私營和外資三分天下,珠三角、長三角、環(huán)渤海等地區(qū)制造業(yè)帶的興起,中國真正從一個農(nóng)業(yè)大國蛻變?yōu)橐粋€制造業(yè)大國。
制造業(yè)的壯大助中國成為“世界工廠”,由此也成為創(chuàng)造“中國奇跡”的主力。到2014年,中國制造業(yè)產(chǎn)值占全球制造業(yè)產(chǎn)值份額達到25%,在世界500多種主要工業(yè)品中,中國有220種產(chǎn)品的產(chǎn)量位居世界第一。制造業(yè)的強大根本改變了中國產(chǎn)品在世界出口格局中的地位,1978年初級產(chǎn)品出口占中國出口的比重為54.8%,工業(yè)制成品占45.2%;1990年出口產(chǎn)品中,初級產(chǎn)品和工業(yè)制成品所占比重已變?yōu)?5.6%和74.4%,到2014年中國賣到全球的商品中95%以上是工業(yè)制成品,原材料等初級產(chǎn)品出口比重已降到5%以下。制造業(yè)的強勁崛起,使中國成為世界第二大經(jīng)濟體和世界第一制造大國、最大貿(mào)易國、最大外匯儲備擁有國。
但是,中國的世界制造大國地位的確立鼓舞起國人的自信時,我們的制造業(yè)因內(nèi)外條件的變化開始陷入困境。市場需求不振,價格持續(xù)下降,成本迅速抬升,庫存和應(yīng)收賬款持續(xù)偏高。制造業(yè)投資也出現(xiàn)轉(zhuǎn)移趨勢,在中國的珠江三角洲地區(qū),大約三分之一的制造商計劃將生產(chǎn)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到勞動力成本更為低廉的地區(qū),其中36%有意遷往越南,25%有意遷到柬埔寨,10%想遷到孟加拉國,10%想遷到印尼,5%想遷往印度。一些外資在華工廠正在逐步退出中國市場,松下、日本大金、夏普、TDK等計劃將制造基地回遷日本本土,優(yōu)衣庫、耐克、富士康、船井電機、歌樂、三星等世界知名企業(yè)紛紛在東南亞和印度開設(shè)新廠,中國制造業(yè)正在迅速失去定標比超的標桿對象。
中國經(jīng)濟增長正不以人的意志為轉(zhuǎn)移地進入“換擋期”,中國的制造業(yè)也處于何去何從的十字路口。世界經(jīng)濟增長的低迷和外需疲弱,直接危及成千上萬中國出口導(dǎo)向型制造企業(yè)。中國消費結(jié)構(gòu)和層次向追求個性、高品質(zhì)、安全、健康的新消費需求轉(zhuǎn)變,帶來習(xí)慣于“廣種薄收”的中國制造企業(yè)的不適應(yīng)。各類要素成本的迅速抬升,導(dǎo)致一直引以為傲的中國制造業(yè)成本優(yōu)勢的逐漸喪失?;ヂ?lián)網(wǎng)信息技術(shù)和電商平臺的興起,不僅直接沖擊實體商業(yè),而且波及實體制造業(yè)。在大變革面前,對中國制造業(yè)地位和作用的質(zhì)疑之聲迭起,中國制造業(yè)還會繼續(xù)曾經(jīng)的輝煌嗎?中國制造業(yè)未來將何去何從?中國還需要繼續(xù)以制造立國嗎?制造業(yè)如何完成轉(zhuǎn)型升級?對這些問題的回答,關(guān)乎新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,關(guān)乎創(chuàng)新大國和經(jīng)濟強國的建立,關(guān)乎中華民族偉大復(fù)興的中國夢的實現(xiàn)。
為了回答這些問題,中國經(jīng)濟時報社成立專門的調(diào)研組,分赴廣東、江蘇、浙江、山東、天津、重慶、湖北、湖南八個?。ㄊ校?,覆蓋沿海發(fā)達地區(qū)和中西部產(chǎn)業(yè)承接地區(qū),旨在對中國制造業(yè)的現(xiàn)狀和前景進行抵近觀察。從調(diào)查結(jié)果來看,可謂“有喜有憂”。“喜”的是,沿海主動轉(zhuǎn)型的地區(qū),一些傳統(tǒng)制造行業(yè)的競爭力在增強,價值鏈在向中上游延伸;一些新興產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)向好,創(chuàng)新能力增強,在一些行業(yè)已經(jīng)和正在長出具有國際影響力的冒尖企業(yè);移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)加快融合,智能制造呈現(xiàn)較好發(fā)展態(tài)勢。“憂”的是,在中國幾大制造業(yè)帶出現(xiàn)大批企業(yè)死亡,一些地方的“籠”騰出來了,“鳥”還沒裝進去;一些承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的地區(qū),并沒有像預(yù)期的那樣如愿;新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式、新消費增長點總量仍然偏低,不足以抵消傳統(tǒng)制造業(yè)的收縮,對整體經(jīng)濟企穩(wěn)回升的拉動作用尚不顯著。
無論是數(shù)據(jù)、案例還是我們的調(diào)查都表明,中國制造業(yè)既處于最困難的時期,也處于轉(zhuǎn)型升級的機遇孕育期。在痛苦和希望并存的歷史關(guān)頭,我們不僅要適應(yīng)大量企業(yè)死亡的事實,而且要勇于和正確應(yīng)對這一局面。那些勇于創(chuàng)新、精耕的企業(yè)將柳暗花明,那些善于將成本降下來的企業(yè)將涅槃重生,那些對質(zhì)量與便利需求做及時反應(yīng)的企業(yè)將紅紅火火,那些安于現(xiàn)狀和繼續(xù)廣種薄收的企業(yè)將與這個時代說再見!地方政府必須做出改變,如果繼續(xù)沿用舊思維、老辦法,對地區(qū)和企業(yè)都于事無補。如果一些地方政府的官員行為不收斂,必然加大制度成本和交易費用,使企業(yè)生存雪上加霜;如果地方政府整天喊轉(zhuǎn)型和升級,不有效作為,將錯失轉(zhuǎn)型良機,在殘酷的競爭中敗下陣來。這就是這一歷史巨變時期的基本法則。
中國制造業(yè)的未來謀劃不但關(guān)乎企業(yè)生死存亡的微觀,而且關(guān)乎國家競爭力的宏觀。我們靠“世界工廠”地位的確立提升了中國的國際地位。中國一旦出現(xiàn)制造業(yè)的滑坡甚至下沉,將會從根基上削弱中國的長期競爭力。我們必須堅定不移地推動中國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,堅定不移地推動中國制造業(yè)的由大變強。我們認為,中國制造業(yè)要成功實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,必須戰(zhàn)略謀劃、形成共識、多方參與、對策精準。
一是提升中國制造業(yè)在全球價值鏈中的地位。中國制造業(yè)要向微笑曲線兩端中高收入價值環(huán)節(jié)延伸,參與更高層次的國際分工和競爭,就必須以更具效率的生產(chǎn)方式來提供附加值更高的產(chǎn)品,形成一批具有國際影響力的全球價值鏈旗艦企業(yè)、一批在細分市場領(lǐng)域做到極致的“隱形冠軍”企業(yè)和一批具有蓬勃生機、創(chuàng)新活躍的中小微企業(yè)。只有全面提升中國產(chǎn)品在全球價值鏈中的控制力和國際產(chǎn)業(yè)分工地位,才能實現(xiàn)從制造大國向制造強國的轉(zhuǎn)變。
二是從廣種薄收向提升質(zhì)量轉(zhuǎn)變。隨著中產(chǎn)階級的壯大和移動互聯(lián)網(wǎng)時代的到來,人們的消費理念已經(jīng)發(fā)生本質(zhì)變化,“簡單粗放”的產(chǎn)品已經(jīng)不能適應(yīng)市場需要,制造企業(yè)要存活與發(fā)展,就必須將產(chǎn)品做到極致,在深耕上下足功夫,只有這樣,才能贏得越來越挑剔的消費者的青睞,也才能在殘酷的競爭中謀得一席之地。
三是完善產(chǎn)權(quán)保護制度,創(chuàng)造激勵個人和企業(yè)的制度環(huán)境。政府必須維護公開、公平、公正的市場秩序,對產(chǎn)權(quán)實行有效保護,為企業(yè)創(chuàng)造穩(wěn)定和可預(yù)期的環(huán)境,激勵更多要素參與市場交易,激發(fā)市場活力,提高資源配置效率,使“一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流”。
總而言之,中國靠制造業(yè)的規(guī)模和“世界制造工廠”成就了全球第二大經(jīng)濟體和制造大國的地位。在未來中國仍然大有作為的戰(zhàn)略機遇期,我們必須繼續(xù)靠深化改革與開放,使中國成為全球領(lǐng)先的制造強國,唯有如此,才能托起中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”!
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