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遼寧大連政協(xié)委員眼中的“沈大自主創(chuàng)新示范區(qū)”
來源：未知 日期：2017-04-01 點擊：次
2016年4月5日，國務院正式批復同意沈陽、大連兩個國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（統(tǒng)稱沈大國家高新區(qū)）建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，這也是國務院批復的東北地區(qū)首個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。
“沈大自主創(chuàng)新示范區(qū)升格國家級后，要更加突出科技創(chuàng)新在振興發(fā)展中的核心位置，通過深化科技體制改革，帶動經(jīng)濟體制、社會建設等各項改革加快推進。”大連市政協(xié)十二屆五次會議上，多位委員將目光聚集于此，期望進一步擴大“示范區(qū)”的受益面，增強輻射效果，以“創(chuàng)新驅(qū)動”重振老工業(yè)基地雄風。
“老工業(yè)基地振興的關鍵是要注入創(chuàng)新活力。”活力的源頭在哪里？市政協(xié)常委、民革大連市委副主委徐經(jīng)意認為，首先要以更加廣闊的視野來謀劃和推動創(chuàng)新，加速建設符合本地特點的科技創(chuàng)新體系，推動經(jīng)濟社會發(fā)展盡快走上“創(chuàng)新驅(qū)動”的軌道。針對科技成果轉(zhuǎn)化速度慢、轉(zhuǎn)化率低、覆蓋面小等問題，徐經(jīng)意建議盡快制定出臺“科技成果無形資產(chǎn)管理辦法”，完善無形資產(chǎn)評估及評估行業(yè)的政策法規(guī)，建立科學的評估體系；以“突出政策導向、集成資源共享、緊貼創(chuàng)業(yè)思維、關注企業(yè)成長、拓展融資渠道、鼓勵創(chuàng)新推廣”等為宗旨，搭建一個功能強大、資源要素集中的創(chuàng)新服務（技術轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化）平臺；加強知識產(chǎn)權保護，設立知識產(chǎn)權法院，完善知識產(chǎn)權司法解釋和審查制度，以保障判決執(zhí)行率。
來自民營企業(yè)的陳華委員提出，實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，根本途徑是強化企業(yè)的技術創(chuàng)新主體地位，增強企業(yè)創(chuàng)新能力。她呼吁盡快建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研結(jié)合的技術創(chuàng)新體系，加強企業(yè)、高校和研究機構(gòu)等部門的協(xié)同創(chuàng)新，加快培育一批擁有核心技術和自主知識產(chǎn)權、具有知名品牌和持續(xù)創(chuàng)新能力的創(chuàng)新型企業(yè)，提高大中型企業(yè)核心競爭力，支持小微企業(yè)特別是科技型小微企業(yè)發(fā)展。
“國務院批復建設沈大國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，對兩地寄予了厚望。”姜春海委員認為，在東北老工業(yè)基地振興的關鍵階段，急需從要素驅(qū)動和投資驅(qū)動轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新驅(qū)動。姜春海建議以沈大自主創(chuàng)新示范區(qū)升格國家級為契機，將“科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心”增加到大連城市發(fā)展定位中，以高新區(qū)等區(qū)域為依托，以破除體制機制障礙為主攻方向，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體能力，加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策集成，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系，廣聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源和要素。在此基礎上，通過建立和拓展人才實訓基地，探索技術移民先行先試制度等途徑，集聚科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)智力，打造“大連人才特區(qū)”。他強調(diào)，大連匯聚了包括院士、長江學者等高端人才在內(nèi)的17.5萬名科技人才，在引進高端人才的同時，還應特別注意激活現(xiàn)有“人才存量”。