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汪向東:農(nóng)村電商的新進(jìn)展和新趨勢(shì)
來源：未知 日期：2016-08-01 點(diǎn)擊：次
2015，是中國(guó)農(nóng)村電商史冊(cè)中又一個(gè)具有里程碑意義的年份。農(nóng)村電商的新進(jìn)展，不僅體現(xiàn)為量的快速擴(kuò)張，而且更重要的，它還是一次新的階段轉(zhuǎn)換。發(fā)展階段變了，要解決的中心問題變了，這是今天正確把握農(nóng)村電商趨勢(shì)的關(guān)鍵之點(diǎn)。
一、從“早盤布局”進(jìn)到“中盤絞殺”
在商務(wù)部發(fā)布的數(shù)據(jù)中，我們看到，2015年，雖然農(nóng)村網(wǎng)民增加不到10%，但是和農(nóng)村電商相關(guān)聯(lián)的兩個(gè)指標(biāo)，農(nóng)村網(wǎng)購增長(zhǎng)了96%，將近翻了一番，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷增長(zhǎng)了70%多。還有一個(gè)更值得我們關(guān)注的數(shù)據(jù)，就是農(nóng)村電商點(diǎn)，到去年年底達(dá)到25萬個(gè)。如果把中國(guó)農(nóng)村電商市場(chǎng)想象成一個(gè)方圓960萬平方公里的大棋盤，盤面上有60萬個(gè)村級(jí)節(jié)點(diǎn)，那么，到去年底，其中的25萬個(gè)已經(jīng)被電商“點(diǎn)亮”，村民可以就地開展電子商務(wù)了?；蛟S這些村點(diǎn)可做的具體業(yè)務(wù)不一，有多有少，但不管怎么樣，這都是農(nóng)村電商的一個(gè)非常重要的新進(jìn)展。
數(shù)據(jù)還在快速增大。就是7月初，京東集團(tuán)在北京舉辦首期縣長(zhǎng)班。京東高級(jí)副總裁馬健榮先生告訴我，他們現(xiàn)在業(yè)務(wù)覆蓋的村已達(dá)27萬個(gè)。從去年年底的17萬，到現(xiàn)在27萬，京東農(nóng)村電商業(yè)務(wù)覆蓋速度之快，令人刮目相看。而京東既定到今年年底的目標(biāo)，是覆蓋40萬個(gè)村。
其他電商企業(yè)的市場(chǎng)覆蓋也有不同程度的進(jìn)展。比如，山西樂村淘到去年年底已經(jīng)覆蓋了6萬個(gè)村。社會(huì)知名度更大的阿里村淘，一度因?qū)嵭袑Ｂ毢匣锶擞?jì)劃，客觀上提高了自己農(nóng)村業(yè)務(wù)進(jìn)入的標(biāo)準(zhǔn)，從而放慢了農(nóng)村覆蓋的速度。據(jù)今年5月壽光縣域電商峰會(huì)上孫利軍披露的數(shù)據(jù)，當(dāng)時(shí)村淘覆蓋了“近兩萬個(gè)村”。現(xiàn)有跡象表明，自啟動(dòng)“淘幫手”兼職計(jì)劃后，村淘的覆蓋速度又重新有所加快。
農(nóng)村市場(chǎng)覆蓋的新進(jìn)展告訴我們，農(nóng)村電商正在快速地從“早盤布局”進(jìn)到“中盤絞殺”。當(dāng)多個(gè)市場(chǎng)主體進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng)開展競(jìng)爭(zhēng)，今天這個(gè)村點(diǎn)是你的，明天是誰的，還不一定。農(nóng)村電商競(jìng)爭(zhēng)的新局面，在一些農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)已成事實(shí)，并且還將在更大的范圍展開。
二、當(dāng)“only way”變成“many ways”
農(nóng)村電商的上述新進(jìn)展，是在政府、市場(chǎng)等多元主體聯(lián)合推動(dòng)之下實(shí)現(xiàn)的。2015以來，除了國(guó)家出臺(tái)了一系列加快電商發(fā)展的政策外，各地、各級(jí)政府也對(duì)農(nóng)村電商給予強(qiáng)力推動(dòng)。比如，河北、山東等省政府還提出實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電商全覆蓋的任務(wù)。
在市場(chǎng)方面，尤其2015年以來，介入農(nóng)村電商市場(chǎng)的主體明顯增加，讓農(nóng)村電商的樣式更加豐富。
2014年7月，馬云在遂昌看了趕街，他評(píng)論說這是他見過的最好的農(nóng)村電商模式，而農(nóng)村電商是讓農(nóng)民享受城鎮(zhèn)生活和農(nóng)產(chǎn)品賣出來的“only way（唯一的路徑或做法）”。隨后，阿里啟動(dòng)的農(nóng)村淘寶，其模式最初就是從趕街脫胎而來。其實(shí)，不管是當(dāng)時(shí)、還是現(xiàn)在（特別是現(xiàn)在），更多的證據(jù)讓我們確信，農(nóng)村電商本身遠(yuǎn)不是only way，而是many ways（許多路徑或做法）。即便是趕街和村淘，一年多來，各自在具體樣式上都改變了許多，二者正變得越來越不一樣。
這一年多來，我們看到，作為廣域平臺(tái)的阿里、京東、蘇寧等，紛紛發(fā)力農(nóng)村電商；看到像趕街、樂村淘、淘實(shí)惠等，這些專門聚焦于農(nóng)村做電商的專域平臺(tái)，也早已突破了一市一省的局部市場(chǎng)，面向全國(guó)農(nóng)村布局；我們看到，轉(zhuǎn)型的商家，尤其是供銷社、郵政、原來萬村千鄉(xiāng)的營(yíng)辦主體，基于過去在線下深耕多年的條件，開始從線下往線上打；我們還看到，比方說農(nóng)商1號(hào)、云農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)醫(yī)生等，這種來自于不同品牌商家的電商平臺(tái)，也在村鎮(zhèn)縣布點(diǎn)。農(nóng)村電商這種多模式并存與競(jìng)爭(zhēng)的局面，真是前所未有！
農(nóng)村電商的這一新進(jìn)展，讓其模式變得豐富多彩，也給各地政府、農(nóng)村消費(fèi)者、創(chuàng)業(yè)者、投資者、服務(wù)商和網(wǎng)商等，提供了更多的選擇。
這一新進(jìn)展還帶來一個(gè)必然結(jié)果，那就是平臺(tái)間的競(jìng)爭(zhēng)，“藍(lán)海”轉(zhuǎn)“紅”。不久前，我去河南博愛縣調(diào)研。這個(gè)40萬人的縣，如今已有20多個(gè)平臺(tái)進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng)。農(nóng)村電商市場(chǎng)的利益博弈，已經(jīng)是越來越明顯。農(nóng)村電商不是only way，而是many ways，多元競(jìng)爭(zhēng)，是農(nóng)村電商新進(jìn)展帶來的新局面。
三、邁入新的發(fā)展階段
在2015年最后一天，我曾在自己的博客上發(fā)了一篇文章，叫《農(nóng)村電商：20年、新變局》，指出從1995年底，中國(guó)農(nóng)村電商走過20年發(fā)展歷程，可區(qū)分為兩個(gè)階段，前后大致各10年。2015年，中國(guó)農(nóng)村電商出現(xiàn)新變局，并開始進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。而發(fā)展階段的轉(zhuǎn)換，會(huì)令農(nóng)村電商許多方面因變而變。
在我看來，人們可以從動(dòng)力機(jī)制、核心業(yè)務(wù)和應(yīng)用效果等三個(gè)方面，來劃分農(nóng)村電商的發(fā)展階段。據(jù)此，我們可以把迄今為止農(nóng)村電商三個(gè)階段的特征，歸納于下圖所示。
第一個(gè)10年（1995－2004），我們可以稱其為“信息服務(wù)階段”。其標(biāo)志性事件是集誠(chéng)現(xiàn)貨網(wǎng)的成立。其動(dòng)力機(jī)制是政府主導(dǎo)、國(guó)家投入；核心業(yè)務(wù)是依托官辦平臺(tái)，主要開展信息服務(wù)；應(yīng)用效果差強(qiáng)人意，建成的能力大量閑置，應(yīng)用程度為初級(jí)水平。
第二個(gè)10年（2005－2014），我們可以稱其為“在線交易階段”。其標(biāo)志是在農(nóng)村出現(xiàn)了草根網(wǎng)商。其動(dòng)力機(jī)制，因市場(chǎng)主體興起帶來變化，在原有政府主導(dǎo)、自上而下的農(nóng)村電商的基礎(chǔ)上，開始出現(xiàn)并迅速發(fā)展起市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、自下而上的農(nóng)村電商。兩類農(nóng)村電商并存、卻又各自為戰(zhàn)，是這個(gè)階段動(dòng)力機(jī)制的基本特征。在核心業(yè)務(wù)上，農(nóng)村出現(xiàn)了草根網(wǎng)商，可以不出家門直接在網(wǎng)上做交易、獲得營(yíng)收的電商業(yè)務(wù)。在應(yīng)用效果上，農(nóng)村草根網(wǎng)商賺錢效應(yīng)，形成市場(chǎng)示范，并吸引越來越多的模仿者，但是隨后很長(zhǎng)的時(shí)間里，它表現(xiàn)為一種市場(chǎng)野蠻生長(zhǎng)的過程。
新變局帶來的第三個(gè)階段，從去年開始，我主張稱其為“服務(wù)體系階段”。其標(biāo)志是電商村鄉(xiāng)縣三級(jí)服務(wù)體系建設(shè)。其動(dòng)力機(jī)制上，除了多元主體共同發(fā)力外，更表現(xiàn)為兩類農(nóng)村電商開始合流。盡管培育電商主體仍是主要任務(wù)之一，但其核心業(yè)務(wù)，已不僅僅停留于線上交易，更重要的變化是開始瞄準(zhǔn)農(nóng)村電商乃至農(nóng)村流通體系中比如人的素質(zhì)、物流配送，冷鏈、追溯、營(yíng)銷等服務(wù)環(huán)節(jié)的深層痛點(diǎn)，即圍繞農(nóng)村線上線下結(jié)合、上行下行貫通的本地化的服務(wù)體系發(fā)力，從前端的交易沿著產(chǎn)業(yè)鏈向更深處延展。在應(yīng)用效果上，目前我們已經(jīng)看到農(nóng)村電商在全國(guó)快速覆蓋，然而國(guó)家更希望農(nóng)村電商通過和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，能在供給側(cè)獲得更多的正面效果，希望能在助力三農(nóng)、包括脫貧攻堅(jiān)等方面取得更滿意的效果。能否實(shí)現(xiàn)這些應(yīng)用效果，尚待未來用事實(shí)說話。
我們必須認(rèn)識(shí)到，今天的農(nóng)村電商不僅有量變，更有發(fā)展階段轉(zhuǎn)換帶來的質(zhì)變，以及所謂的“因變而變”。如果我們現(xiàn)在還把農(nóng)村電商簡(jiǎn)單理解為開個(gè)網(wǎng)店賣產(chǎn)品，那就out了，因?yàn)閮H此已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
四、落地的服務(wù)體系是關(guān)鍵
在農(nóng)村電商的新階段，最關(guān)鍵的任務(wù)，就是建立落在本地的、線上線下結(jié)合、上行下行貫通的農(nóng)村電商服務(wù)體系。
為什么？
首先，它是實(shí)現(xiàn)國(guó)家農(nóng)村電商發(fā)展目標(biāo)的要求和保證。去年國(guó)辦78號(hào)文件，明確規(guī)定農(nóng)村電商三個(gè)目標(biāo)。第一個(gè)說的就是這個(gè)服務(wù)體系。另外，要實(shí)現(xiàn)其他兩個(gè)目標(biāo)，即與農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合和在應(yīng)用上取得明顯成效，其實(shí)也離不開服務(wù)體系做保證。
第二，它是電商進(jìn)村入戶后落地生根、開花結(jié)果的必要條件。農(nóng)村電商進(jìn)農(nóng)村，雖有難度，但不是最難。最難在電商進(jìn)村入戶以后，不讓它成為擺設(shè)，讓它能夠落地生根、開花結(jié)果，造福三農(nóng)。為避免過去多年農(nóng)村信息化建設(shè)中出現(xiàn)的事與愿違、能力閑置的現(xiàn)象，一個(gè)上述落地的服務(wù)體系，就成為剛需。
第三，它是農(nóng)村“互聯(lián)網(wǎng)+流通”的重點(diǎn)所在。發(fā)展農(nóng)村電商，我們要的僅僅是增加一個(gè)新的增量嗎？當(dāng)然不限于此！我們還要以電商助力存量業(yè)態(tài)、包括農(nóng)村服務(wù)體系的轉(zhuǎn)型升級(jí)。比如，萬村千鄉(xiāng)工程到今天，做了起碼有10年了。雖然它一直在瞄準(zhǔn)農(nóng)村流通體系中的那些難點(diǎn)，在補(bǔ)短板，但是主要做的是線下，很少做到線上。今天農(nóng)村的“互聯(lián)網(wǎng)+流通”，要的是一個(gè)線上線下結(jié)合的新的農(nóng)村流通體系。為此，就要用電商激活、轉(zhuǎn)型、升級(jí)原來農(nóng)村已有的流通體系。
第四，它是支撐農(nóng)產(chǎn)品上行的保障。前不久網(wǎng)上徐聞菠蘿的案例，再次告訴我們，好農(nóng)品不等于好網(wǎng)貨，好網(wǎng)貨不等于有好銷售，就是有了好銷售，也不一定有好結(jié)果。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品上行，互聯(lián)網(wǎng)+、電商+，就是加上了一個(gè)放大效應(yīng)，你好，它放大；你不好，它也放大。這是個(gè)雙刃劍，玩不好，會(huì)傷了自己。這也說明了落地的服務(wù)體系的必要性和重要性。
最后，它還是優(yōu)化電商環(huán)境的重要內(nèi)容?？h域電商環(huán)境好不好，看什么？看你出臺(tái)了什么政策嗎？如果你只有紙面上的政策，本地沒有一個(gè)好的服務(wù)體系，會(huì)是什么情況？你有再好的政策，去招商引資，但無好的服務(wù)體系，人家可能也不愿意過來。就算一時(shí)來了，可能你也留不住。這樣，好政策可能就變成了空頭文件。其實(shí)，一個(gè)地方電子商務(wù)環(huán)境好壞，最重要的看點(diǎn)，就是你這里是不是有一個(gè)落地的、強(qiáng)有力的服務(wù)體系。
五、農(nóng)村電商建設(shè)呼喚“機(jī)場(chǎng)模式”
目前，農(nóng)村電商服務(wù)體系建設(shè)整體上有何特點(diǎn)？
第一，越來越多的地區(qū)已經(jīng)將農(nóng)村服務(wù)體系的建設(shè)，作為新階段農(nóng)村電商的核心內(nèi)容加以布局和實(shí)施。這開始真正觸及到農(nóng)村流通體系的深層痛點(diǎn)，意義深遠(yuǎn)。
第二，其中，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)體系成了農(nóng)村電商的標(biāo)配，不管是政府，還是市場(chǎng)化的平臺(tái)，都把構(gòu)建這樣的三級(jí)服務(wù)體系作為重要的“規(guī)定動(dòng)作”。
第三，線上線下結(jié)合（O2O），已明顯呈現(xiàn)出不同的路徑。主要有三種：比方說，阿里村淘為代表的，是從線上往線下打；像供銷，像原來的萬村千鄉(xiāng)點(diǎn)，比如商務(wù)部今年在蚌埠開會(huì)展示給大家的淮商集團(tuán)，是從線下往線上走；還有一些電商平臺(tái)，比如淘實(shí)惠，到了一個(gè)地方，采取的是加盟的、融入的方式，即外來線上平臺(tái)和本地線下商業(yè)主體攜手，共同在當(dāng)?shù)刈鼍€上線下的結(jié)合。從中，我們可以再次看到，農(nóng)村電商真不是only way，而是many ways，有多種不同的線上線下結(jié)合的路徑。
第四，上行和下行不同步。尤其農(nóng)產(chǎn)品上行的滯后，成了現(xiàn)在農(nóng)村電商發(fā)展繞不開的一個(gè)話題。
第五，各地產(chǎn)業(yè)依托、主打產(chǎn)業(yè)不一樣，因此圍繞特定產(chǎn)業(yè)所需的服務(wù)體系也是不一樣的。你可以通過招商引資，引一些服務(wù)體系中的要素進(jìn)來，但是你引進(jìn)來的服務(wù)商，是不是水土不服？我們調(diào)研發(fā)現(xiàn)，這還是真?zhèn)€問題。真正好的服務(wù)體系，須和當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)契合，才能對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村電商形成有力支撐。
還有，現(xiàn)在不同的電商平臺(tái)、不同的商業(yè)模式，已經(jīng)開始越來越多地展現(xiàn)出自己的特點(diǎn)。這些不同的商業(yè)模式，其實(shí)會(huì)對(duì)各地農(nóng)村原來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生不同的影響，這可能是下一步要越來越多去考慮和研究的問題。
最后，當(dāng)前在農(nóng)村電商服務(wù)體系的構(gòu)建中，重復(fù)建設(shè)非常嚴(yán)重。外來的平臺(tái)，張家來了，自己建自己的三級(jí)服務(wù)體系；李家來了，又要建自己獨(dú)立的服務(wù)體系。阿里村淘建的體系開放給京東用嗎？反過來，京東幫能向阿里開放嗎？就像國(guó)航、東航、南航等眾多航空公司，業(yè)務(wù)每到一地，需要建自己的機(jī)場(chǎng)嗎？這樣，社會(huì)資源的浪費(fèi)豈不太大！我們非常期待農(nóng)村電商也能有自己的“機(jī)場(chǎng)模式”，一個(gè)地方建一套開放接入、資源共享、一網(wǎng)多用的農(nóng)村電商“機(jī)場(chǎng)”就夠了?？赡苡腥苏f，人家是企業(yè)行為，有錢、任性，“法無禁止市場(chǎng)主體皆可為”。但是，這些平臺(tái)過來，是不是要求地方政府給配置公共資源，提供公共服務(wù)？今后更多的市場(chǎng)主體過來，地方政府是否應(yīng)該一視同仁，給予同樣的支持？所以，我們迫切期待各地在農(nóng)村電商服務(wù)體系上能盡快建成自己的“機(jī)場(chǎng)”。好在懷遠(yuǎn)、博愛等地的探索讓我們看到了解決這一問題的希望。
六、農(nóng)村電商要“順天時(shí)”、“接地氣”、“服水土”
農(nóng)村電商的發(fā)展趨勢(shì)如何？現(xiàn)在我們看到有這樣幾個(gè)趨勢(shì)：
第一個(gè)，電商正在快速進(jìn)入成年期。“十二五”是中國(guó)電子商務(wù)發(fā)展最快的5年。“十三五”電商發(fā)展速度即便有所回落，也注定還會(huì)繼續(xù)快速增長(zhǎng)。不管人們?cè)敢獠辉敢?，它都?huì)迎來自己的成年期。成年期的電子商務(wù)，跟嬰兒期的電子商務(wù)是不一樣的，農(nóng)村電商也如此。一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定一定的上層建筑，包括農(nóng)村電商在內(nèi)電商的政策體系、監(jiān)管體系，都會(huì)因變而變。
第二個(gè)趨勢(shì)，“縣域自生態(tài)”與“平臺(tái)自生態(tài)”的角力，呼喚開放、融入、共享的農(nóng)村電商新生態(tài)。“縣域自生態(tài)”，是農(nóng)村電商發(fā)展中以縣域已有的市場(chǎng)生態(tài)為主，通過本土生長(zhǎng)和外來融入的方式帶來變化，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。“平臺(tái)自生態(tài)”，是以平臺(tái)的生態(tài)模式為原則，外來平臺(tái)進(jìn)到一個(gè)縣域，不管原有的市場(chǎng)生態(tài)如何，以我平臺(tái)為主，更多采取一種外力擠壓、乃至強(qiáng)力顛覆的方式，帶來當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)生態(tài)變化。“縣域自生態(tài)”與“平臺(tái)自生態(tài)”，其實(shí)代表著兩種不同的農(nóng)村電商落地縣域的方式，從而帶給當(dāng)?shù)夭煌挠绊憽?ldquo;十三五”期間，按國(guó)家“五大發(fā)展理念”協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，人們希望農(nóng)村電商的發(fā)展能夠處理好外來和本土的關(guān)系，經(jīng)過市場(chǎng)博弈，爭(zhēng)取用一種較低的成本，找到并進(jìn)入到一個(gè)開放、融入、共享的農(nóng)村電商的市場(chǎng)生態(tài)。
此外，還有其他一些趨勢(shì)，比如，農(nóng)產(chǎn)品上行將得到更多的政策關(guān)注和資源投入；跨平臺(tái)、微平臺(tái)、分享經(jīng)濟(jì)將在農(nóng)村電商發(fā)展中會(huì)發(fā)揮越來越大的作用；電子商務(wù)會(huì)更多地作用于供給側(cè)，推動(dòng)存量的轉(zhuǎn)型；并且，在上述過程中，機(jī)制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新變得越來越重要，等等。
“十三五”期間，農(nóng)村電商的發(fā)展，跟其他所有工作一樣，都應(yīng)該用創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”來引領(lǐng)。商務(wù)部近期對(duì)于農(nóng)村電商提出了一個(gè)“九字方針”，即“補(bǔ)短板、重上行、促競(jìng)爭(zhēng)”。我理解，補(bǔ)農(nóng)村電商發(fā)展中的短板，就要針對(duì)農(nóng)村電商的深層痛點(diǎn)發(fā)力，政府補(bǔ)短板，除了要在市場(chǎng)主體不愿意做的那些事情上補(bǔ)位外，還要對(duì)貧困地區(qū)給予更多的支持；重上行，包括所有農(nóng)村產(chǎn)品的上行，當(dāng)然，重中之重是農(nóng)產(chǎn)品的上行；促競(jìng)爭(zhēng)，如前所說，其實(shí)點(diǎn)到了農(nóng)村電商新階段、新變化所帶來的新問題和政府政策的取向。
基于以上討論，我也想不揣冒昧地就農(nóng)村電商服務(wù)體系，補(bǔ)充三句話，九個(gè)字：
一是“順天時(shí)”，農(nóng)村電商是大趨勢(shì)，必須順應(yīng)天時(shí)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是大趨勢(shì)，必須順應(yīng)天時(shí)。
二是“接地氣”，農(nóng)村電商與城市電商不一樣，它的特殊場(chǎng)景、特殊主體，決定有其自己的特殊規(guī)律，不要拿著過去的成功經(jīng)驗(yàn)和某種模板機(jī)械地套用在農(nóng)村電商的具體場(chǎng)景。不接地氣，要吃苦頭的。
第三“服水土”，特別考慮到農(nóng)產(chǎn)品上行，這么多的千差萬別的細(xì)分產(chǎn)品，大宗產(chǎn)品VS特色產(chǎn)品、生鮮VS干貨、生活資料VS生產(chǎn)資料、奢侈品VS大路貨、2C或2B等等，它們所對(duì)應(yīng)的服務(wù)體系是不一樣的。
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