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昆山市:中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)的珠穆朗瑪

來源:未知 日期:2015-10-14 點(diǎn)擊:

 昆山市:中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)的珠穆朗瑪
 
  城市名片:
  
  昆山是中國(guó)大陸經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的縣級(jí)市,連續(xù)多年被評(píng)為全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣之首。近年昆山還憑借雄厚的綜合實(shí)力蟬聯(lián)福布斯中國(guó)最佳縣級(jí)城市第一名。昆山交通便捷、教育發(fā)達(dá)、國(guó)際化水平高。2014年完成地區(qū)生產(chǎn)總值3001億元,比上年增長(zhǎng)7.7%;工業(yè)總產(chǎn)值8708.5億元,下降1.8%;服務(wù)業(yè)增加值1284.5億元,增長(zhǎng)11.8%;公共財(cái)政預(yù)算收入263.7億元,增長(zhǎng)8.3%,稅比89.6%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資850.1億元,增長(zhǎng)1%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額640.4億元,增長(zhǎng)14.1%;實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口847.9億美元,下降4.7%;居民人均可支配收入39498元,增長(zhǎng)9%。實(shí)現(xiàn)臺(tái)灣電電公會(huì)“大陸綜合實(shí)力極力推薦城市”六連冠。連續(xù)六年排名福布斯中國(guó)大陸最佳縣級(jí)城市第一。
  
  經(jīng)濟(jì)成就
  
  工商重鎮(zhèn)

  
  昆山東面毗鄰上海,有京滬鐵路橫貫。經(jīng)濟(jì)極其發(fā)達(dá),2014年GDP超過3000億,超過國(guó)內(nèi)近一半的省會(huì)城市全市GDP,是中國(guó)第一個(gè)人均國(guó)民生產(chǎn)總值突破4000美元的縣級(jí)城市,連續(xù)多年位列中國(guó)百?gòu)?qiáng)縣的第一位。
  
  昆山是江蘇的“東大門”,1989年9月28日撤縣設(shè)市,現(xiàn)擁有國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)等著名園區(qū)。在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣(市)排名中,昆山已多年蟬聯(lián)第一。
  
  2014年新增實(shí)際利用外資12.8億美元,注冊(cè)內(nèi)資255.4億元,其中超億美元外資項(xiàng)目10個(gè)、超億元內(nèi)資項(xiàng)目24個(gè)。新增上市掛牌企業(yè)11家、省級(jí)跨國(guó)公司地區(qū)總部和功能性機(jī)構(gòu)3家。金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額3210.8億元,本外幣貸款余額2257.2億元,分別較年初增長(zhǎng)8.7%和12.8%。三井住友銀行、恒豐銀行、齊魯證券、東海證券設(shè)立開業(yè)。首款低溫多晶硅柔性有機(jī)發(fā)光二極體面板全彩顯示屏成功發(fā)布。凱宮高效能精梳關(guān)鍵技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用項(xiàng)目榮獲國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。好孩子獲國(guó)際工業(yè)設(shè)計(jì)“紅點(diǎn)”獎(jiǎng)。震雄銅業(yè)在中國(guó)民企500強(qiáng)排名中上升75位。
  
  城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)了城市空間的拓展和人口分布的變化。由于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,原有的人民路和亭林路商圈已無法滿足商業(yè)發(fā)展的需要,大潤(rùn)發(fā)、卜蜂蓮花、樂購(gòu)、沃爾瑪、歐尚、易買得、家樂福、百盛、麥德龍、農(nóng)工商、紅星美凱龍、好家居等大超市紛紛進(jìn)駐,逐步形成了多個(gè)新興商圈。同時(shí)原有的商業(yè)中心也繼續(xù)發(fā)展成為集購(gòu)物、休閑、娛樂為一體的綜合性中心商業(yè)區(qū)。
  
  商業(yè)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快也帶動(dòng)了昆山房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展;成熟地段商鋪的轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)租率都非常低,而隨著新城區(qū)的不斷完善,商鋪其售價(jià)和租金的對(duì)比基本上遵循了相對(duì)理性的回報(bào)水平,體現(xiàn)了本地投資者和發(fā)展商較為成熟的投資理念和較為謹(jǐn)慎的市場(chǎng)判斷。
  
  昆臺(tái)文化對(duì)昆山經(jīng)濟(jì)的影響:由于長(zhǎng)駐昆山經(jīng)商、工作的臺(tái)灣人眾多,故當(dāng)?shù)赜?ldquo;小臺(tái)北”的外號(hào)。臺(tái)商在昆山投資的公司已經(jīng)超過2000家,在過去的10年里投資總額在150億美元以上。臺(tái)商對(duì)昆山的稅收貢獻(xiàn)超過20億美元。奪得臺(tái)灣電電公會(huì)“大陸綜合實(shí)力極力推薦城市”四連冠。大量臺(tái)資的涌入也帶動(dòng)了周邊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,據(jù)統(tǒng)計(jì),常駐昆山的臺(tái)籍人士已超過10萬人,臺(tái)商及其家屬構(gòu)成了一個(gè)超出平均水準(zhǔn)的高消費(fèi)人群,直接帶動(dòng)了昆山零售、餐飲及服務(wù)業(yè)的發(fā)展;同時(shí)臺(tái)灣人直接投資經(jīng)營(yíng)的餐飲、零售及服務(wù)業(yè)也提升了本地相關(guān)行業(yè)的水平。
  
  昆山個(gè)人投資現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì):昆山除了對(duì)外招商引資,個(gè)人投資也如火如荼、逐年上升。究其原因,園區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、舊城改造計(jì)劃的實(shí)施,使一部分昆山人完成了“第一桶金”的原始積累;而居民收入水平的提高、外來資金的大量涌入,則進(jìn)一步促進(jìn)了個(gè)人投資的紅火。
  
  金融服務(wù)
  
  金融機(jī)構(gòu)
  

  工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、建設(shè)銀行、交通銀行、中信銀行、光大銀行、招商銀行、民生銀行、華夏銀行、興業(yè)銀行、江蘇銀行、蘇州銀行、寧波銀行、上海浦東發(fā)展銀行、上海銀行、上海農(nóng)村商業(yè)銀行、昆山農(nóng)村商業(yè)銀行、昆山鹿城村鎮(zhèn)銀行(南京銀行主控股)、香港東亞銀行、臺(tái)灣彰化銀行、匯豐銀行(英國(guó))、渣打銀行(英國(guó))、花旗銀行(美國(guó))、IBK企業(yè)銀行(韓國(guó))和瑞穗實(shí)業(yè)銀行(日本)均在昆山設(shè)立了分支機(jī)構(gòu),其中四大國(guó)有銀行(工、農(nóng)、中、建)以及交通銀行均在昆山設(shè)立了二級(jí)分行,隸屬于總行直屬的蘇州一級(jí)分行。太平洋保險(xiǎn)在縣級(jí)市中率先設(shè)立昆山中心支公司。
  
  金融街
  
  昆山市政府在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、金融街規(guī)劃正式出臺(tái)。
  
  昆山的金融街規(guī)劃:以夏家河景觀帶而發(fā)展,將形成:1、核心功能區(qū):國(guó)有銀行、股份制銀行、外資銀行、保險(xiǎn)公司、證券公司、金融綜合樓。2、衍生功能區(qū):公正機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)事務(wù)所、律師事務(wù)所、信用評(píng)估機(jī)構(gòu)及資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)等等。3、配套功能區(qū):餐飲、文化、娛樂酒店及商業(yè)配套等功能于一體的一站式國(guó)際金融街項(xiàng)目,就包括了10多棟百米高的銀行大廈、一棟超五星級(jí)酒店。
  
  昆山金融街的開工建設(shè),標(biāo)志昆山市創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)又有了新引擎。工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、建設(shè)銀行和昆山農(nóng)村商業(yè)銀行等8棟大樓已簽約入駐,2014年投入使用。昆山金融街的啟動(dòng)標(biāo)志昆山金融業(yè)發(fā)展將在新的平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)新的跨越,為將來金融和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展做好鋪墊。
  
  剖析昆山經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型之道
  
  一、昆山經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三次轉(zhuǎn)型

  
  “經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,產(chǎn)業(yè)升級(jí)”,昆山不是現(xiàn)在才開始,早在上世紀(jì)80年代初就舉足起步,且有序推進(jìn),不斷深化提高,遂使昆山的整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由低端向高端發(fā)力,這也是鑄就“昆山之路”的重要標(biāo)志。通過這段歷程,我們清晰地看到昆山經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,經(jīng)過上世紀(jì)80年代“農(nóng)轉(zhuǎn)工”、90年代“內(nèi)轉(zhuǎn)外”、進(jìn)入新世紀(jì)“低轉(zhuǎn)高”的三次大飛躍,不論是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不論是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部調(diào)整還是產(chǎn)品的更新?lián)Q代,都發(fā)生了奇跡般的嬗變。
  
  1.“農(nóng)轉(zhuǎn)工”為昆山經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁向工業(yè)化、城鎮(zhèn)化夯實(shí)了基礎(chǔ)
  
  上世紀(jì)80年代初,昆山還是一個(gè)農(nóng)業(yè)縣,經(jīng)濟(jì)總量在蘇州地區(qū)8個(gè)縣中處于隊(duì)尾位置。為了改變這種狀況,縣委、縣政府抓住農(nóng)村實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包的機(jī)遇,將農(nóng)村多余勞動(dòng)力引向興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)。通過橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合,一大批新型工業(yè)企業(yè)迅速崛起,很快改變了昆山單一農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。到90年代初,昆山地區(qū)生產(chǎn)總值中三次產(chǎn)業(yè)排序由80年代初的“一二三”轉(zhuǎn)變成“二三一”結(jié)構(gòu),這一經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,大大解放了農(nóng)村生產(chǎn)力,不僅為昆山經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁向工業(yè)化、城鎮(zhèn)化夯實(shí)了基礎(chǔ),而且增強(qiáng)了昆山經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。
  
  2.“內(nèi)轉(zhuǎn)外”使昆山經(jīng)濟(jì)駛?cè)肓藝?guó)際快車道
  
  據(jù)資料顯示,通過由“內(nèi)轉(zhuǎn)外”的第二次轉(zhuǎn)型,1992年到2000年的8年間,昆山地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)20%,而且外向依存度大大提高。2000年全市進(jìn)出口總額占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)121.87%。全口徑財(cái)政收入中來自外向型經(jīng)濟(jì)的占50%以上。
  
  3.“低轉(zhuǎn)高”助昆山經(jīng)濟(jì)發(fā)展向高端產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品發(fā)力

  
  進(jìn)入新世紀(jì)以來,圍繞著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的“低轉(zhuǎn)高”的目標(biāo)要求,在發(fā)展方式上由依賴土地資源外延擴(kuò)張型向依靠科技進(jìn)步為內(nèi)涵的提高型轉(zhuǎn)變;在載體功能上,由布局分散平面型向園區(qū)集中立體型轉(zhuǎn)變;在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,由以制造業(yè)為主向制造業(yè)與服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變;在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上,由粗放低端型向精致高端型轉(zhuǎn)變。這些飛躍式的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,使昆山經(jīng)濟(jì)不僅呈現(xiàn)量的擴(kuò)張,更可喜的是發(fā)生了質(zhì)的變化。2008年昆山國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值一二三次產(chǎn)業(yè)各占的比重為0.8:65.3:33.9;全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為全市經(jīng)濟(jì)總量的三分天下有其一,研發(fā)投入占GDP比重達(dá)1.9%,科技支出占財(cái)政總支出的3.41%;服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重由1978年的19.7%提高到33.9%,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占注冊(cè)外資比重高達(dá)37.4%,從而卓有成效地實(shí)現(xiàn)了昆山經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。
  
  綜上所述,昆山經(jīng)濟(jì)發(fā)展連續(xù)三次轉(zhuǎn)型,一次比一次深刻,一次比一次高明,這是昆山經(jīng)濟(jì)不斷求索、長(zhǎng)足發(fā)展的過程,是昆山經(jīng)濟(jì)層次不斷上臺(tái)階的過程,也是昆山經(jīng)濟(jì)保持長(zhǎng)盛發(fā)展的動(dòng)力所在。
  
  二、昆山經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗(yàn)

  
  在經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈的大背景下,昆山為切實(shí)提高自身應(yīng)變發(fā)展能力,在2002年就啟動(dòng)“騰籠換鳳”的產(chǎn)業(yè)升級(jí)戰(zhàn)略,比廣東2005年提出的“騰籠換鳥”不僅時(shí)間上早了3年,而且“鳳”比“鳥”高了一個(gè)檔次。特別是2008年以來,在抗擊國(guó)際金融風(fēng)暴中,醒得早、出手快,以創(chuàng)優(yōu)精神、科技進(jìn)步為動(dòng)力,從容應(yīng)對(duì),把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)融入到科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐活動(dòng)中,使2009年以來各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一路看好,保持在全國(guó)縣級(jí)市領(lǐng)先地位。若問昆山經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)何在,道在哪里?從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)層面上講,主要有以下三個(gè)方面:
  
  1、提升電子產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

  
  昆山在打造10條主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈中,著重提升發(fā)展5條電子訊息產(chǎn)業(yè)鏈。30年的改革發(fā)展,昆山外向型經(jīng)濟(jì)中的電子產(chǎn)業(yè)應(yīng)該說具有一定的規(guī)模和比重,但大多是加工型、勞動(dòng)密集型企業(yè)。前幾年通過招商選資、產(chǎn)業(yè)鏈招商,引進(jìn)了一批國(guó)際著名的、能帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)集聚的龍頭企業(yè),特別是2005年龍騰光電5代TFT—LCD生產(chǎn)線落戶昆山后,投資9億美元,帶動(dòng)總投資2l億美元20多個(gè)上下游配套項(xiàng)目,從而使昆山加速電子產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)品升級(jí)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,連續(xù)兩次在全國(guó)領(lǐng)跑。
  
  2、做強(qiáng)做大特色產(chǎn)業(yè)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)
  
  昆山構(gòu)造的10大特色產(chǎn)業(yè)基地,既符合國(guó)家10大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,又切合昆山實(shí)際,目前正在轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),從后備的潛在力量轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力,發(fā)展前景看好,持續(xù)增長(zhǎng)潛力較大。
  
  昆山高新區(qū)是昆山經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“三大引擎”之一,2008年以來,面對(duì)金融危機(jī),千方百計(jì)逆勢(shì)而上,著力把高新區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。目前,太陽(yáng)能、風(fēng)能兩大產(chǎn)業(yè)的26家企業(yè),總投資達(dá)50億元,2010年產(chǎn)能達(dá)到5000兆瓦,工業(yè)產(chǎn)值1000億元。模具產(chǎn)業(yè)已形成了相當(dāng)規(guī)模的產(chǎn)業(yè)園,其銷售額已占全國(guó)的10%以上。
  
  3、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為新興產(chǎn)業(yè)
  
  昆山在前幾年就確立“制造業(yè)立市,服務(wù)業(yè)強(qiáng)市”的發(fā)展理念,加快推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè),實(shí)現(xiàn)比翼齊飛,并由“先進(jìn)制造”向“研發(fā)創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變,由“世界工廠”向“世界辦公”轉(zhuǎn)變,由投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,成功地構(gòu)筑了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的新高地。
  
  尤其值得一提的是,2008年以來面對(duì)國(guó)際金融危機(jī),外向依存度很高的昆山人深感“離世界越來越近,經(jīng)濟(jì)影響將會(huì)越來越明顯”。然而,昆山人也十分明白:“我們管不了金融危機(jī)的發(fā)生,也管不了美國(guó)人、歐洲人買什么東西,但知道自己該做什么,該怎樣做”。在山雨欲來之時(shí),就率先推出轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,支持發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一系列政策措施,很快催生了一批以服務(wù)外包、商業(yè)物流為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迅速崛起。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示,近5年全市服務(wù)業(yè)增加值年均遞增18.5%,超過第二產(chǎn)業(yè)年均遞增16.4%的發(fā)展速度,“短腿”逐步拉長(zhǎng),在全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中每年增加1到2個(gè)百分點(diǎn),較好地改變第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的狀況。
  
  三、昆山經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型功利兼得
  
  回顧改革開放30多年的歷程,昆山經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型與工業(yè)化、城市化、國(guó)際化一起推進(jìn),同時(shí)還推動(dòng)社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和城鄉(xiāng)居民收入結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。可以這樣說,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型功利兼得,促進(jìn)富民強(qiáng)市,既對(duì)國(guó)家作出了較大貢獻(xiàn),又使廣大老百姓得到更多的實(shí)惠。
  
  1、提高了實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的綜合實(shí)力

  
  改革開放前的昆山是一個(gè)單一農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的縣,綜合實(shí)力處于當(dāng)時(shí)蘇州地區(qū)8個(gè)縣中的“小八子”,人稱是蘇南的“蘇北”。中共十一屆三中全會(huì)以來,通過經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷轉(zhuǎn)型,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,使昆山經(jīng)濟(jì)發(fā)展駛?cè)肟燔嚨?。就昆山全口徑?cái)政來說,1978年只有3460萬元,2008年攀升為272.6億元,居全國(guó)縣市之首。2008年昆山以占全國(guó)不到萬分之一的土地、萬分之五的人口,卻吸聚了占全國(guó)千分之十七的到帳外資和九分之一的臺(tái)資,實(shí)現(xiàn)了占全國(guó)千分之二十四的進(jìn)出口總額,創(chuàng)造了占全國(guó)千分之五的GDP、千分之四點(diǎn)四的財(cái)政收入,不僅大大增強(qiáng)了昆山實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力,而且成了中國(guó)改革開放的成功典型。
  
  2、提高了城市競(jìng)爭(zhēng)的核心能力
  
  經(jīng)濟(jì)是一個(gè)城市的基礎(chǔ),也是城市競(jìng)爭(zhēng)能力的核心所在。昆山經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,多年如一日,堅(jiān)持不懈地在調(diào)整中前進(jìn),在前進(jìn)中調(diào)整,調(diào)出成效,調(diào)出活力,調(diào)出城市競(jìng)爭(zhēng)能力。通過調(diào)整,使昆山成為一個(gè)古樸經(jīng)典與現(xiàn)代潮流相融合而同步發(fā)展的城市,不僅創(chuàng)造著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輝煌,而且展現(xiàn)出現(xiàn)代文明的魅力。正因?yàn)檫@樣,昆山先后榮獲國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家環(huán)保模范城市、全國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家生態(tài)城市、國(guó)家宜居城市、國(guó)家村民自治模范市和國(guó)家科技創(chuàng)新模范城市等稱號(hào),成為全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵。
  
  3、提高了關(guān)注民生的協(xié)調(diào)功力
  
  堅(jiān)持以人為本,是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。昆山基于這樣的認(rèn)識(shí),一以貫之堅(jiān)持率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、開放發(fā)展、和諧發(fā)展,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的落腳點(diǎn)放在增強(qiáng)關(guān)注民生協(xié)調(diào)功力上,寓于城鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)生深刻變化、城鄉(xiāng)居民經(jīng)濟(jì)收入顯著提高之中。