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　　高起點科學(xué)規(guī)劃
　　
　　世界一流平臺藍圖繪就
　　
　　邵東生態(tài)產(chǎn)業(yè)園圍繞“以產(chǎn)業(yè)為支撐，再造邵東新城”的目標(biāo)，按著“不怕起步晚，就怕起點低；不怕建不好，就怕亂規(guī)劃；不怕發(fā)展慢，就怕壞生態(tài)”的立園理念，園內(nèi)的分區(qū)規(guī)劃、局部控規(guī)和中心城區(qū)的城市設(shè)計都堅持面向全國公開招標(biāo)，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)地進行城市規(guī)劃設(shè)計。2009年，由中國聯(lián)合工程公司中標(biāo)承擔(dān)的20平方公里分區(qū)規(guī)劃和首期開發(fā)5.6平方公里的里安綜合區(qū)、7.8平方公里的新型工業(yè)區(qū)控制性詳細規(guī)劃新鮮出爐；2010年，由深圳城市規(guī)劃設(shè)計院中標(biāo)承擔(dān)的中心城區(qū)2平方公里城市設(shè)計圖紙完美展現(xiàn)。邵東生態(tài)產(chǎn)業(yè)園以希望大道為界，東至黃陂橋鄉(xiāng)同意村、排頭村、余橋村、周官橋鄉(xiāng)橋口村、汗井村，西連縣城建成區(qū)，南接兩市鎮(zhèn)應(yīng)山村、云山村、利隆村，北達懷邵衡鐵路。20平方公里（含綠地、濕地）生態(tài)型宜工、宜商、宜居的新型城區(qū)，分新型工業(yè)、商貿(mào)物流、行政服務(wù)、科研教育、商住綜合和生態(tài)休閑六大功能區(qū)。
　　
　　生態(tài)產(chǎn)業(yè)園十大城市服務(wù)設(shè)施將凸顯世界一流縣級發(fā)展平臺高標(biāo)準(zhǔn)的功能化設(shè)計——第一，一流的五星級邦盛國際大酒店。2010年10月20日開工建設(shè)，總投資5億元，配套80畝綠化廣場、地下停車場、千人宴會廳。第二，一流的國際購物中心?，F(xiàn)已完成設(shè)計。第三，一流的邵東展覽中心。全方位展示邵東具有國際競爭力的名牌產(chǎn)品和特色產(chǎn)品。第四，一流的現(xiàn)代物流園。牽手星沙物流籌建物流集團和相配套的現(xiàn)代物流園。第五，一流的標(biāo)準(zhǔn)化國際幼兒園。第六，一流的人才培育基地。為培養(yǎng)有助于產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的一流人才，園區(qū)將籌建職業(yè)技術(shù)學(xué)院，縣內(nèi)的重點中學(xué)也將在園區(qū)興建國際一流水平的教育集團和品牌學(xué)校。第七，一流的醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境。按照湘雅附三醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)籌建現(xiàn)代化的三甲醫(yī)院。第八，一流的體育運動場館，興建人民體育公園（包含1000畝的高爾夫球場），為世界一流縣級投資發(fā)展平臺配套服務(wù)。第九，興建一流城市休閑區(qū)。以母親河——桐江為徑流，興建300畝以上的活水湖——昭陽湖。第十，一流的城市生態(tài)環(huán)境。在20平方公里園區(qū)內(nèi)，將保留現(xiàn)有13座山頭，綠化美化，完善水系，形成生態(tài)宜居園區(qū)。
　　
　　生態(tài)產(chǎn)業(yè)園這種“先規(guī)劃、后發(fā)展，高起點、新視野”和“生態(tài)立園、產(chǎn)業(yè)興園”的建設(shè)理念，既展示了縣委、縣政府高瞻遠矚的決策意識，也凝結(jié)了全縣人民思想大解放、智慧大集中的聰明才智，是以“敢為人先，頑強拼搏”為核心的邵東精神的生動體現(xiàn)，得到了省市領(lǐng)導(dǎo)與專家的高度評價，也得到了廣大干群和投資客商的贊譽與支持。
　　
　　開拓型創(chuàng)新理念
　　
　　多措并舉服務(wù)園區(qū)發(fā)展
　　
　　邵東生態(tài)產(chǎn)業(yè)園管委會以靈活有效的融資途徑和土地開發(fā)利用模式，多管齊下籌措發(fā)展資金，努力破解用地瓶頸。
　　
　　一是努力爭取金融支撐?？h內(nèi)各金融機構(gòu)看中了邵東高起點謀大發(fā)展、大手筆拓大空間的宏圖大略，看中了省級可持續(xù)發(fā)展縣打造沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接平臺的未來希望，建設(shè)銀行和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行相繼貸款數(shù)億元，為產(chǎn)業(yè)園建設(shè)提供了資金保障；縣內(nèi)外有實力的民營企業(yè)家以精明獨到的眼光，借助靈活多樣的BT模式，自主融資2億元投入，快速推動了園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
　　
　　二是依法爭取園區(qū)用地。生態(tài)產(chǎn)業(yè)園管委會堅持依法辦事，深入領(lǐng)會上級的土地使用政策，加大與省、市、縣國土部門的協(xié)調(diào)力度，緊緊抓住土地規(guī)劃修編機遇，努力做活“增減掛鉤”文章，積極辦理土地報批手續(xù)，嚴(yán)厲打擊違法用地行為，確?；A(chǔ)設(shè)施和入園企業(yè)的建設(shè)用地。兩年共取得用地許可2000多畝，其中道路用地743畝、項目用地940畝、企業(yè)用地130畝、儲備用地654畝。共制止違法占地建房75處，組織開展6次大規(guī)模的拆違行動，拆除違法建筑42間，違法占地面積2500多平方米。同時，制定了《邵東生態(tài)產(chǎn)業(yè)園村民過渡建房用地管理暫行辦法》，進一步規(guī)范和管理村民個人建房。
　　
　　三是努力打造勤政廉政隊伍。管委會以加快發(fā)展的使命感，強化內(nèi)部管理，積極倡導(dǎo)“一日無為，三日不安”的工作理念，將“發(fā)展是第一要務(wù)，建設(shè)是第一責(zé)任”思想根植于每個干部職工心中。實行公司化運作、企業(yè)化管理，打破部門、身份和崗位限制，嚴(yán)格執(zhí)行末位警示和淘汰制度，有力地提高了干部積極性、主動性和創(chuàng)造性。干部職工“5+2”和“白+黑”工作模式成為一種常態(tài)，勤政廉政的氛圍十分濃郁。
　　
　　高速度開發(fā)建設(shè)
　　
　　金色梧桐展現(xiàn)迷人身姿
　　
　　奮發(fā)趕超不能等，加快發(fā)展等不起。想引鳳凰至，先栽梧桐樹。如今，全球經(jīng)濟發(fā)展的地域化優(yōu)勢已逐漸弱化，多元化、合作型經(jīng)濟模式給各地都將帶來良好發(fā)展機遇。但機遇稍縱即逝，只會留給有準(zhǔn)備的地域、有準(zhǔn)備的英才。要迅速承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，就必須先打造一個好的承接平臺，不放過每一個發(fā)展機遇。
　　
　　邵東生態(tài)產(chǎn)業(yè)園正是用“金梧桐”理念，以深圳速度推進園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三年共完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資4.5億元。一是昭陽大道延伸段和綠汀大道北段建成通車。昭陽大道延伸段全長4.61公里，路幅寬60米、雙向八車道，車行道采用瀝青混凝土路面，排水采取雨、污分流，所有管線全部入地，于2009年8月25日開工建設(shè)。綠汀大道園區(qū)段共計5.295公里，路幅寬60米，雙向六車道，其他設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)與昭陽大道延伸段相同。其中北段1.87公里，于2009年12月1日開工。昭陽大道延伸段和綠汀大道北段共完成投資2.57億元，于2010年12月31日同時竣工通車。二是綠汀大道南段建設(shè)順利推進。綠汀大道南段自2010年8月6日開工以來，已征地722畝。完成桐江橋以北、衡寶路以南道路清表，正在抓緊進行土石方碾壓和桿線拆改工作。桐江橋已完成樁基探溶勘探和鋼便橋建設(shè)，正在進行機械樁施工。三是邦盛鳳凰城項目和盛風(fēng)農(nóng)機項目按時開工建設(shè)。五星級大酒店的基礎(chǔ)部分和臨昭陽大道6棟商品房基礎(chǔ)建設(shè)正在進行。盛風(fēng)農(nóng)機項目正在進行廠房等建設(shè)。四是安置區(qū)建設(shè)全面啟動。晨光、里安等農(nóng)居安置區(qū)已完成規(guī)劃和場地土石方工作，企業(yè)安置區(qū)已完成規(guī)劃選址和部分土石方工程。五是市政設(shè)施建設(shè)同步進行。按照園區(qū)“綠化、亮化、美化”的要求，已確保水電、綠化等配套設(shè)施及時到位；鋪設(shè)自來水管4公里。六是其他項目前期工作抓緊進行。完成了人民路東段等9條道路的規(guī)劃設(shè)計工作，完成了園區(qū)地質(zhì)災(zāi)害評估和采空區(qū)治理的可行性研究和論證，基本完成了園區(qū)的環(huán)境影響評價和電力規(guī)劃。
　　
　　基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尤其是路網(wǎng)建設(shè)，勾勒出邵東新城的厚重板塊，金色梧桐已展現(xiàn)迷人身影。
　　
　　保姆式跟蹤服務(wù)
　　
　　以誠招商促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展
　　
　　邵東生態(tài)產(chǎn)業(yè)園管委會以誠招天下客商的志向，立足大招商、招大商。利用參加珠洽會、上海經(jīng)貿(mào)會、老鄉(xiāng)聯(lián)誼會、新聞發(fā)布會、老撾與泰國邵東工業(yè)園招商洽談會和央視財經(jīng)頻道等國內(nèi)新聞宣傳平臺及《香港商報》等外宣平臺，廣泛開展招商宣傳活動，大力宣傳邵東生態(tài)產(chǎn)業(yè)園的投資環(huán)境、產(chǎn)業(yè)定位和規(guī)劃建設(shè)等；著力抓好項目引進，先后接待前來投資洽談的各類企業(yè)60余家；同時，抓好服務(wù)提升，推行保姆式跟蹤服務(wù)，積極為入園企業(yè)提供全程代辦服務(wù)。全面實行“辦事不出園，檢查不入園”制度，推行“全身心服務(wù)、全過程服務(wù)、全方位服務(wù)、全天候服務(wù)”的“四全”服務(wù)，以你來投資我鋪路的膽量，你來創(chuàng)業(yè)我保護的氣量，你有困難我?guī)椭亩攘?，你來發(fā)財我發(fā)展的雅量，傾力打造“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特”的服務(wù)品牌，切實營造“親商、安商、助商、富商”的良好環(huán)境，確保廣大客商引得進、留得住、發(fā)展快、效益好。
　　
　　“梧桐生矣，于彼朝陽；鳳凰鳴矣，于彼高崗。”——邵東生態(tài)產(chǎn)業(yè)園用一流平臺和真誠服務(wù)迎來了“栽下梧桐瘋長，身披燦爛朝陽；引來鳳凰和鳴，歌聲飄飛山崗”的良好局面。目前，園區(qū)內(nèi)第一個招商引資項目——總投資超過120億元的邦盛鳳凰城項目已于2010年10月20日奠基開工，五星級邦盛國際大酒店、大型商業(yè)購物中心等前期項目的工程建設(shè)已全面鋪開；園區(qū)第一個工業(yè)招商項目——攜手廣西玉柴動力、首期投資1.5億元的盛風(fēng)農(nóng)機項目已開工建設(shè)；計劃投資20億元的修正藥業(yè)項目已簽訂投資意向協(xié)議，即將入園；臺灣隆泰國際、中山萬禧制衣、深圳朋緣電子以及省內(nèi)的湖南鴻順鞋業(yè)、本質(zhì)生物科技、大通電力、鴻源五金、精華農(nóng)產(chǎn)品、龍石山鐵皮石斛等企業(yè)正在與生態(tài)產(chǎn)業(yè)園進行投資洽談，意欲“和鳴”。
　　
　　雙引擎動力助推
　　
　　希望之園借力展翅騰飛
　　
　　“十一五”期間，生態(tài)產(chǎn)業(yè)園從虛幻設(shè)想到輝煌開局，將夢想變?yōu)榱爽F(xiàn)實。“十二五”期間，邵東將舉全縣之力，在水、電、路、通訊、公共服務(wù)設(shè)施等硬件建設(shè)和政策、金融、人才、服務(wù)型政府等軟件建設(shè)上，向生態(tài)產(chǎn)業(yè)園強力傾斜。這種外部強大合力與內(nèi)部迸發(fā)活力將構(gòu)成生態(tài)產(chǎn)業(yè)園的雙引擎發(fā)展動力，助推希望之園成為對中外投資者具有強大吸引力的世界縣市級一流發(fā)展平臺，為邵東“重返全省十強，挺進全國百強”作出應(yīng)有的貢獻。
　　
　　2011年，是“十二五”規(guī)劃的開局之年，邵東生態(tài)產(chǎn)業(yè)園管委會將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅決落實縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署，以“坐不住、等不起、慢不得”的使命感，以更加奮發(fā)的精神、更加昂揚的斗志，全面實施“233”工程，努力引進大項目、扶持大企業(yè)、營造大環(huán)境，推進生態(tài)產(chǎn)業(yè)園快速發(fā)展，精心打造宜工、宜商、宜居的中等生態(tài)型邵東新城。
　　
　　“233”工程是： 明確兩大主攻方向——全面加速推進園區(qū)道路建設(shè)和企業(yè)入園開工。開工建設(shè)人民路東段、興隆路、利隆路等7條園區(qū)道路，確保7個以上有一定規(guī)模的企業(yè)入園開工。確立三個工作重點——全面迅速推進園區(qū)項目規(guī)劃設(shè)計、安置區(qū)和機關(guān)項目建設(shè)；全面完成中心城區(qū)城市設(shè)計、桐江風(fēng)光帶規(guī)劃設(shè)計、園區(qū)用電規(guī)劃和園區(qū)環(huán)評工作；啟動里安、晨光、企業(yè)等安置區(qū)建設(shè)，啟動3個以上機關(guān)單位辦公樓建設(shè)。實施三大基礎(chǔ)性工程——全面快速推進五星級酒店、110千伏變電站及第二水源等配套項目建設(shè)；基本完成邦盛國際五星級大酒店主體工程，建設(shè)一座110千伏變電站；啟動黃家壩水庫飲水工程、人民體育運動中心、三位一體行政區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)。
　　
　　啟動雙引擎模式，未來5年，邵東生態(tài)產(chǎn)業(yè)園將成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心園區(qū)。這座邵東新城將主導(dǎo)城市發(fā)展新理念，形成園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群、要素集聚、資源集約的洼地效應(yīng)，引進帶動力強、關(guān)聯(lián)度高的龍頭企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，推動縣域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)移和中小企業(yè)的發(fā)展，打造布局集中、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)，可容納300億的規(guī)模工業(yè)，吸納年產(chǎn)值30億元以上產(chǎn)業(yè)5個以上。未來5年，這座希望之園、夢想之城將給予邵東源源不斷的前進動力，成為邵東發(fā)展的長期熱土、經(jīng)濟增長的持久亮點。