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東北振興三年方案將印發(fā) 配127個重大項目
來源:未知 日期:2016-08-22 點擊:次
8月16日,國家發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕透露,下一步國家發(fā)改委將按照黨中央國務院的決策部署,深入貫徹落實今年中發(fā)7號文件和2014年國發(fā)28號文件精神,結合東北地區(qū)當前經濟形勢,抓緊研究出臺更有針對性、更有力的支持措施,充分調動中央和地方兩個積極性,強力推進供給側結構性改革,深入推進國企改革等重點領域改革,加快培育新動能發(fā)展新經濟,支持和推動東北地區(qū)通過改革和開放來重振雄風。
21世紀經濟報道獲悉,兩年來黨中央、國務院以及國家發(fā)改委出臺了多個支持東北的振興意見政策,但是東北經濟仍整體不振。2016年上半年黑龍江、吉林、遼寧三省地區(qū)生產總值同比增速分別是5.7%、6.7%和-1%,較一季度均有所回升,但是遼寧增速為全國最低,顯示出東北經濟仍不振。國家發(fā)改委近期即將印發(fā)《推進東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興三年滾動實施方案》。明確2016年至2018年擬出臺的重大任務和擬開工建設的重大工程項目,重大政策圍繞完善體制機制、推進結構調整、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、保障和改善民生四個方面,分年度確定了137項重點工作。為支撐這些重點工作,還提出了配套重大項目共127項,涉及交通、能源、水利、工業(yè)、農業(yè)、城鄉(xiāng)建設等多個領域。這個實施方案已經國務院批準,近期很快就要印發(fā)。
為了解東北的問題所在,8月初國家發(fā)改委徐紹史主任、何立峰副主任分別帶隊,到遼寧、吉林、黑龍江三省開展了調研。通過調研,國家發(fā)改委了解到,今年上半年,面對經濟下行壓力,東北三省積極應對,出現(xiàn)了一些向好的勢頭和積極變化。上半年黑龍江、吉林、遼寧三省地區(qū)生產總值同比增速分別是5.7%、6.7%和-1%,較一季度均有所回升,不同區(qū)域之間行業(yè)之間分化確實比較明顯。上半年吉林經濟增速達到6.7%,這個數(shù)字已經和全國增速持平,黑龍江增速5.7%,運行基本平穩(wěn),同期遼寧增速是-1%,面臨下行壓力仍然較大。從三省內部看,產業(yè)相對多元,民營經濟活躍,產業(yè)升級快的地區(qū),經濟呈現(xiàn)企穩(wěn)向好的態(tài)勢。比如哈爾濱、長春、佳木斯上半年地方生產總值分別增長7.2%、7%、8.7%。而傳統(tǒng)產業(yè)集中的資源枯竭城市經濟下行壓力仍然較大。從行業(yè)看,適應市場需求變化的新興產業(yè)發(fā)展較好,高端裝備制造、機器人、生物醫(yī)藥、新材料等產業(yè)產值增長都在10%以上。比如沈陽機床智能機床新增訂單超過了1萬臺,預計全年的銷量將達到2萬臺。旅游業(yè)的發(fā)展形勢也比較好。而傳統(tǒng)的“原字頭”“初字號”產業(yè)普遍增長乏力,煤炭、冶金、石化和部分裝備制造工業(yè)增加值同比出現(xiàn)了負增長。