10月份，萊蕪市委、市政府作出成立“穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)促發(fā)展重點(diǎn)工作指揮部”決策，成立工作機(jī)構(gòu)，確定辦公地點(diǎn)，從24個(gè)市直部門抽調(diào)35名工作人員，脫離原崗位工作，以十大產(chǎn)業(yè)振興提升作為工作重點(diǎn)，開展集中辦公。設(shè)綜合協(xié)調(diào)、“困難摸排消”、項(xiàng)目及招商引資推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、考核督導(dǎo)5個(gè)工作組；建立工作例會(huì)、信息報(bào)送及通報(bào)、工作推進(jìn)、督查通報(bào)等工作制度；對(duì)重大事項(xiàng)采取現(xiàn)場(chǎng)辦公、問題會(huì)商、掛牌督辦等形式促進(jìn)解決。
　　
　　11月20日下午，萊蕪市穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)促發(fā)展重點(diǎn)工作指揮部召開新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上，市財(cái)政局、國土局、人力資源和社會(huì)保障局等部門負(fù)責(zé)人對(duì)參會(huì)的媒體記者、企業(yè)代表提出的相關(guān)問題進(jìn)行詳細(xì)作答。
　　
　　企業(yè)融資 財(cái)政局5項(xiàng)政策扶持
　　
　　面對(duì)萊蕪當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，企業(yè)面臨難題多，特別是融資難，嚴(yán)重制約企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展的問題，萊蕪市財(cái)政局制定了5項(xiàng)政策。
　　
　　萊蕪市財(cái)政設(shè)立1億元過橋續(xù)貸資金（今年規(guī)模達(dá)到2億元），當(dāng)企業(yè)的銀行貸款到期，無力償還時(shí)，過橋資金可為企業(yè)提供30天以內(nèi)的借款用以歸還銀行貸款，銀行續(xù)貸后歸還。過橋資金執(zhí)行銀行同期貸款基準(zhǔn)利率。
　　
　　今年，市財(cái)政設(shè)立1億元政府引導(dǎo)基金，今后每年安排1億元，到2019年達(dá)到5億元，按引導(dǎo)基金25%以內(nèi)、社會(huì)資本75%以上的比例，吸引社會(huì)資本，共同成立股權(quán)投資基金，爭取基金規(guī)模達(dá)到30億元以上。基金以股權(quán)投資的方式，主要投資于萊蕪市的企業(yè)。目前，政府引導(dǎo)基金已與和靈投資、中泰證券、九鼎投資合作設(shè)立了3家股權(quán)投資基金。
　　
　　為鼓勵(lì)企業(yè)上市掛牌融資，今年9月份，市政府出臺(tái)了支持企業(yè)優(yōu)先用地、減免收費(fèi)、中介服務(wù)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)等18項(xiàng)扶持政策，加快推進(jìn)企業(yè)上市掛牌。其中，企業(yè)在主板、創(chuàng)業(yè)板上市的，市財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)300萬元；“新三板”掛牌的，獎(jiǎng)勵(lì)100萬元；齊魯股權(quán)交易中心等股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌的，獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。
　　
　　今年，市政府計(jì)劃成立一家注冊(cè)資本5億元、政府參股的融資性擔(dān)保公司，為企業(yè)融資提供擔(dān)保。目前出資方案已經(jīng)確定，不久即將成立運(yùn)行。
　　
　　此外，萊蕪市政府在市農(nóng)村信用聯(lián)社設(shè)立的1億元的“中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金”，為企業(yè)從合作銀行續(xù)貸提供墊資服務(wù)。
　　
　　工業(yè)用地 國土局鼓勵(lì)先租后讓
　　
　　對(duì)于企業(yè)用地成本高的問題，目前，萊蕪市工業(yè)用地出讓一般采取公開出讓的方式，出讓起始價(jià)主要參照國土資源部規(guī)定的最低限價(jià)定價(jià)，對(duì)于最低限價(jià)達(dá)不到基準(zhǔn)地價(jià)70%的地區(qū)，按照基準(zhǔn)地價(jià)的70%定價(jià)，在很大程度上降低了企業(yè)成本。如萊城工業(yè)區(qū)工業(yè)用地一級(jí)地基準(zhǔn)地價(jià)16萬元/畝，最低限價(jià)13.6萬元/畝，出讓起始價(jià)按13.6萬元/畝定價(jià)，每畝可優(yōu)惠2.4萬元左右；駐地城區(qū)工業(yè)用地三級(jí)地（高新區(qū)范圍內(nèi)）基準(zhǔn)地價(jià)20.67萬元/畝，因最低限價(jià)13.6萬元/畝達(dá)不到基準(zhǔn)地價(jià)的70%，則按基準(zhǔn)地價(jià)的70%定價(jià)為14.47萬元/畝，每畝可優(yōu)惠6萬元左右。
　　
　　在降低企業(yè)拿地成本方面,萊蕪市國土局鼓勵(lì)企業(yè)租賃使用標(biāo)準(zhǔn)廠房，這樣既可減少企業(yè)使用土地和建設(shè)廠房的成本，也有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，提升企業(yè)效益?？梢允褂眉w建設(shè)用地，允許集體經(jīng)營性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)，拓寬中小微企業(yè)使用土地渠道。對(duì)辦理集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)手續(xù)的，除向政府繳納土地流轉(zhuǎn)收益外，無需繳納其他費(fèi)用。探索實(shí)行工業(yè)用地“先租后讓、長期租賃、彈性年期出讓”政策，緩解企業(yè)一次性繳納土地出讓金的壓力。
　　
　　大眾創(chuàng)業(yè) 人社局給予創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼
　　
　　大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新已成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的新引擎。為鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新，萊蕪市人力資源和社會(huì)保障局采取了一系列措施。
　　
　　制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》和《萊蕪市實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略行動(dòng)方案》兩個(gè)政策含金量高、普惠性強(qiáng)的文件。調(diào)整完善創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息，對(duì)符合條件的各類創(chuàng)業(yè)人員貸款最高額度為10萬元，符合條件的小微企業(yè)貸款最高額度為300萬元，并按規(guī)定給予貼息。將一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由1萬元提高到1.2萬元，符合條件的新注冊(cè)個(gè)體工商戶，給予2000元的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)以及社會(huì)化服務(wù)組織等也可與小微企業(yè)同等享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。
　　
　　充分發(fā)揮萊蕪創(chuàng)業(yè)大學(xué)和定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作用，重點(diǎn)面向各類有創(chuàng)業(yè)愿望和條件的勞動(dòng)者，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)，培育創(chuàng)業(yè)主體。搭建創(chuàng)業(yè)載體，指導(dǎo)各區(qū)及有條件的鎮(zhèn)（街道），在現(xiàn)有各類創(chuàng)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)上，積極推廣創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場(chǎng)等新型孵化模式，加快發(fā)展眾創(chuàng)空間。認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)業(yè)示范平臺(tái)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，對(duì)經(jīng)評(píng)估認(rèn)定達(dá)到市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地和示范園條件的，按規(guī)定給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)評(píng)選的“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)之星”、“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工”、“創(chuàng)業(yè)大賽”獲獎(jiǎng)?wù)?，可使用?chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)扶持資金給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
　　
　　目前，萊蕪市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)態(tài)勢(shì)。10月份以來，全市新增開工項(xiàng)目37個(gè)，投產(chǎn)項(xiàng)目21個(gè)，完成投資71.49億元，完成招商引資任務(wù)23.33億元，新引進(jìn)過億元項(xiàng)目9個(gè)，新簽合同項(xiàng)目36個(gè)，新洽談協(xié)議和信息項(xiàng)目103個(gè)。