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政策解讀:我國煤炭物流系統(tǒng)正呈現(xiàn)脆弱性特征
來源:未知 日期:2015-07-10 點(diǎn)擊:次
在《煤炭物流的脆弱性分析與建議》一文指出,在當(dāng)前全面深化改革的關(guān)鍵時(shí)期,必須研究煤炭物流脆弱性問題產(chǎn)生的原因和表現(xiàn),制定解決方案,減少和消除煤炭物流的脆弱性,促進(jìn)煤炭物流體系的現(xiàn)代化。
為提高煤炭物流系統(tǒng)的應(yīng)對(duì)能力,各子系統(tǒng)應(yīng)該實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、價(jià)值共創(chuàng)、協(xié)調(diào)運(yùn)作和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),解決煤炭物流的脆弱性問題需要打“組合拳”
第一,深化體制改革,完善市場(chǎng)體系。深化煤炭產(chǎn)、運(yùn)、需銜接制度改革,建立以全國性煤炭交易中心為主體,以區(qū)域性煤炭交易市場(chǎng)為補(bǔ)充,以信息技術(shù)為平臺(tái),政府宏觀調(diào)控有效、市場(chǎng)主體自由交易的煤炭市場(chǎng)體系。
第二,明確能源輸送戰(zhàn)略,完善煤炭物流通道。我國西部能源輸送是重大戰(zhàn)略問題,必須明確是以輸煤為主還是以輸電為主,能源的不同輸送戰(zhàn)略決定了不同的物流通道建設(shè)方式。
第三,健全煤炭儲(chǔ)配體系,打造流通整合平臺(tái)。建立布局合理的儲(chǔ)配、運(yùn)輸、應(yīng)急體系,要把長三角和珠三角地區(qū)作為重點(diǎn),建立大型煤炭儲(chǔ)配基地,加快應(yīng)急儲(chǔ)備建設(shè)。
第四,推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),培育大型物流企業(yè)。大型煤炭企業(yè)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),剝離物流業(yè)務(wù),發(fā)展專業(yè)大型現(xiàn)代煤炭物流企業(yè)。
第五,推廣先進(jìn)物流技術(shù),加快人才培養(yǎng)。加大對(duì)煤炭物流關(guān)鍵技術(shù)自主研發(fā)支持力度,重點(diǎn)支持煤炭綠色儲(chǔ)運(yùn)、配煤等領(lǐng)域科技攻關(guān)。第六,推動(dòng)煤炭物流企業(yè)“走出去”,加強(qiáng)煤炭物流國際合作。支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)積極參與境外煤炭物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和投資,拓展煤炭進(jìn)口渠道。
煤炭物流系統(tǒng),一般由煤炭供給、運(yùn)輸、終端用戶、儲(chǔ)運(yùn)和交易等五個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成。然而,受多種因素影響,我國煤炭物流系統(tǒng)正呈現(xiàn)脆弱性特征。
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