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新型工業(yè)化:新時代推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的行動指南
來源:高新院 achie.org 日期:2023-11-16 點擊:次
加快推進新型工業(yè)化,是黨中央著眼全面建成社會主義現(xiàn)代化強國作出的重要戰(zhàn)略部署。本期《業(yè)務(wù)青年講》邀請到中國信息通信研究院政策與經(jīng)濟研究所金曉慶,一起探討我國推進新型工業(yè)化的建設(shè)情況。
一、新型工業(yè)化“新”在何處
我國的工業(yè)化處在不斷發(fā)展的過程中,和20年前相比,當前工業(yè)化所處的歷史階段、發(fā)展基礎(chǔ)和外部形勢等都已發(fā)生重大變化,新型工業(yè)化的“新”包括但不限于以下幾個方面:
第一是承擔新歷史使命。20年前,我國工業(yè)化的中心任務(wù)是快速做大,實現(xiàn)量的擴張和追趕。當前我國已連續(xù)13年成為世界第一制造大國,推動工業(yè)由大到強是工業(yè)化的中心任務(wù),也是中國式現(xiàn)代化的基本要求。
第二是拓展新動力源泉。當前我國已進入工業(yè)化后期的后半段,勞動力等比較優(yōu)勢在減弱,難以支撐工業(yè)量的快速擴張,破解新時代工業(yè)化深度追趕難題必須以自主創(chuàng)新為新的根本動力。
第三是構(gòu)建新發(fā)展格局。當前全球化的發(fā)展發(fā)生了歷史性轉(zhuǎn)折,要打破傳統(tǒng)過度依賴外部技術(shù)和市場的工業(yè)化格局,加快建成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進,且實現(xiàn)高水平自立自強的工業(yè)化新格局。
第四是探索新主線路徑。當前的信息化發(fā)展已從初級階段邁入了數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的高級階段,兩化融合的范圍、深度和水平等有了巨大飛躍。在新的技術(shù)經(jīng)濟條件下,數(shù)實深度融合成為新型工業(yè)化發(fā)展的新戰(zhàn)略主線。
二、國家層面對新型工業(yè)化的工作部署聚焦在哪些方面
工業(yè)和信息化部部長金壯龍在《求是》雜志以《加快推進新型工業(yè)化》為題發(fā)表了文章,為理解國家工作部署提供根本遵循。主要包括以下幾個方面:
推動產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級。包括加快升級改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),鞏固優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位,培育壯大新興產(chǎn)業(yè),前瞻布局未來產(chǎn)業(yè),強化裝備制造業(yè)特別是高端裝備的關(guān)鍵支撐作用,推進先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的深度融合等。
健全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系。包括促進科技成果高效轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,開展重點領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),建設(shè)一批制造業(yè)創(chuàng)新中心,強化標準和專利布局,培育創(chuàng)新型人才等。
提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈深入推進“強鏈補鏈穩(wěn)鏈”,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈布局,完善產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展環(huán)境。
推進高端化智能化綠色化發(fā)展。增強高端產(chǎn)品和服務(wù)供給能力,推進制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,積極穩(wěn)妥推動工業(yè)綠色低碳發(fā)展。
全面提升企業(yè)競爭力。既要支持龍頭企業(yè)做大做強,同時也要培育更多專精特新中小企業(yè),構(gòu)建好大中小企業(yè)融通發(fā)展的良好生態(tài)。
提升產(chǎn)業(yè)治理現(xiàn)代化水平。包括厘清政府與市場邊界,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策實施方式,持續(xù)深化“放管服”改革和重點領(lǐng)域改革,擴大高水平對外開放等。
三、把國家戰(zhàn)略落實到具體,個人可以從哪些方面作出貢獻
一方面是強化理論創(chuàng)新。新時代的新型工業(yè)化在工業(yè)化與中國式現(xiàn)代化、工業(yè)化與全球化、工業(yè)化與數(shù)字化、工業(yè)化與綠色化等方面還有很多問題在理論上需進一步闡釋和研究。另一方面是謀劃政策創(chuàng)新。需要我們對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最新實踐和政策邏輯進行深入研究,才能提出具有針對性的創(chuàng)新政策。
本文轉(zhuǎn)載自中國信息通信研究院官方微信