近日，《浙江經(jīng)信》刊發(fā)《寧波五大舉措聚力打造先進(jìn)制造業(yè)集群》一文，對(duì)我市加快培育先進(jìn)制造業(yè)集群，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的工作取得積極成效表示肯定，全文如下：

 

　　寧波市深入推進(jìn)“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群培育工程，扎實(shí)推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，取得積極成效。一季度，該市實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值1304.3億元，同比增長(zhǎng)4%，高于全國(guó)、全省1個(gè)百分點(diǎn)，增加值占全省比重較去年的年底提高0.5個(gè)百分點(diǎn)，“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群規(guī)上企業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到4490億元，保持全省首位。主要做法：

 

　　一、聚力規(guī)劃引領(lǐng)，

 

　　把握集群升級(jí)迭代“主動(dòng)權(quán)”

 

　　一是全面迭代升級(jí)。全面承接國(guó)家數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群和先進(jìn)制造業(yè)集群戰(zhàn)略部署，將原有“246”萬(wàn)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群培育體系迭代升級(jí)為“361”萬(wàn)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群培育體系，打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)、綠色石化、高端裝備“3”大支柱產(chǎn)業(yè)和新型功能材料、新能源等“6”大千億級(jí)集群，培育新一代人工智能、元宇宙等“1”批未來(lái)產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)的新興增長(zhǎng)極。二是積極融入布局。積極指導(dǎo)和推動(dòng)縣（市、區(qū)）聚焦特色和優(yōu)勢(shì)，融入全省“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群“核心區(qū)+協(xié)同區(qū)”布局，第一批共有3個(gè)縣（市、區(qū)）入選核心區(qū)創(chuàng)建名單，6個(gè)縣（市、區(qū)）入選協(xié)同區(qū)創(chuàng)建名單。三是突出重點(diǎn)培育。聚焦打造世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群目標(biāo)，重點(diǎn)培育綠色石化、磁性材料兩大國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，規(guī)劃建設(shè)化工新材料中試基地、磁性材料產(chǎn)業(yè)園。堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)與新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，“一業(yè)一策”推進(jìn)服裝、家電、文體等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，全力推動(dòng)前灣新區(qū)建設(shè)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群核心區(qū)，做大新能源整車規(guī)模，推進(jìn)傳統(tǒng)汽車智能化、輕量化轉(zhuǎn)型，2022年新能源汽車整車產(chǎn)量同比增長(zhǎng)339%，今年一季度延續(xù)良好態(tài)勢(shì)，整車產(chǎn)量3.58萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)58%。

 

　　二、聚力項(xiàng)目支撐，

 

　　鍛造集群提質(zhì)擴(kuò)能“硬實(shí)力”

 

　　一是強(qiáng)化謀劃落地。聚焦“361”產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，滾動(dòng)完善謀劃招引項(xiàng)目庫(kù)，形成市區(qū)聯(lián)動(dòng)、多方合力的項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備機(jī)制。1-3月，全市新謀劃儲(chǔ)備數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新園、智能芯片與系統(tǒng)創(chuàng)新中心等億元以上項(xiàng)目135個(gè)，計(jì)劃總投資超5328億元。招引落地液體蛋氨酸、新型細(xì)菌性疫苗等10億元以上制造業(yè)重大項(xiàng)目8個(gè)，數(shù)量居全省第2。二是強(qiáng)化投資放量。緊盯項(xiàng)目攻堅(jiān)清單，優(yōu)化項(xiàng)目審批流程和工程時(shí)序，促進(jìn)項(xiàng)目早開(kāi)工、早建設(shè)、早達(dá)產(chǎn)。1-3月，全市新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目52個(gè)，計(jì)劃總投資296.1億元；竣工億元以上項(xiàng)目47個(gè)，同比增長(zhǎng)193.8%；71個(gè)省制造業(yè)重大項(xiàng)目完成投資85.5億元，完成年度投資計(jì)劃的30.3%；全市完成工業(yè)投資289億元，順利實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。三是強(qiáng)化結(jié)構(gòu)優(yōu)化。實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)投資倍增計(jì)劃，一季度全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)完成投資59億元，同比增長(zhǎng)38.6%，比1-2月提高14.2個(gè)百分點(diǎn)，快于全市固定資產(chǎn)投資29.3個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)高位開(kāi)局。新開(kāi)工10億元以上數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目8個(gè)，中芯、群志群輝液晶模組、賽耐比光電等30個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，預(yù)計(jì)年新增產(chǎn)值62億元。

 

　　三、聚力企業(yè)培優(yōu)，

 

　　育強(qiáng)集群融通發(fā)展“主力軍”

 

　　一是做大做強(qiáng)頭部企業(yè)。制定制造業(yè)“大優(yōu)強(qiáng)、綠新高”企業(yè)培育實(shí)施方案，建立分層分級(jí)培育體系，2022年新增“中國(guó)制造業(yè)500強(qiáng)”1家、省“雄鷹行動(dòng)”培育企業(yè)3家，新增超百億元企業(yè)3家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)突破1萬(wàn)家。成功獲批浙江省制造業(yè)領(lǐng)航企業(yè)評(píng)定試點(diǎn)，全省唯一。二是做優(yōu)做精中堅(jiān)企業(yè)。擦亮制造業(yè)單項(xiàng)冠軍之城底色，支持單項(xiàng)冠軍、專精特新“小巨人”做大培強(qiáng)，累計(jì)培育國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍83家、專精特新“小巨人”283家，總量分別居全國(guó)城市第1位和第4位。注重發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用，擬定2023年“專精特新”重點(diǎn)培育企業(yè)650家，單項(xiàng)冠軍培育庫(kù)企業(yè)673家。重點(diǎn)瞄準(zhǔn)智能家電、光電膜、氣動(dòng)元件等領(lǐng)域建設(shè)中小企業(yè)特色集群。三是做好做實(shí)創(chuàng)新企業(yè)。研究策劃寧波企業(yè)家日活動(dòng)，“2022寧波創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新風(fēng)云榜”上榜企業(yè)447家。加大優(yōu)質(zhì)企業(yè)挖掘培育，方太獲評(píng)全省首個(gè)中國(guó)優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)金獎(jiǎng)，江豐電子入選國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，新增國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心3家、省級(jí)17家。創(chuàng)新主體擴(kuò)面提能，一季度科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)數(shù)量同比增幅全國(guó)第一。瞄準(zhǔn)前沿技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈斷點(diǎn)堵點(diǎn)，實(shí)施市重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃暨“揭榜掛帥”兩批共212項(xiàng)，預(yù)計(jì)帶動(dòng)項(xiàng)目總投入30.3億元。

 

　　四、聚力治理騰換，

 

　　突破集群創(chuàng)新深化“新空間”

 

　　一是推進(jìn)空間格局再深化。聚力打造20個(gè)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)園、70個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)社區(qū)的“2070”工業(yè)集聚區(qū)發(fā)展新格局，推動(dòng)企業(yè)、項(xiàng)目、平臺(tái)以及用地、用能、排污指標(biāo)等向“2070”集聚。建立空間騰換項(xiàng)目庫(kù)，排摸入庫(kù)項(xiàng)目388個(gè)。對(duì)512個(gè)工業(yè)區(qū)塊進(jìn)行分類整治，改造提升296個(gè)，預(yù)計(jì)新增建筑面積770.5萬(wàn)平方米，提升平均容積率1.08。二是推進(jìn)畝均改革再迭代。制定出臺(tái)《寧波市工業(yè)企業(yè)“畝均效益”綜合評(píng)價(jià)辦法4.0版》，推行“地企”雙評(píng)模式。一季度規(guī)上工業(yè)畝均稅收12.1萬(wàn)元/畝、全省第三，同比增長(zhǎng)22.4%；畝均增加值48萬(wàn)元/畝，全省第一。全省率先完成“畝均評(píng)價(jià)”線上評(píng)價(jià)工作，共完成工業(yè)企業(yè)評(píng)價(jià)6.8萬(wàn)家，兩項(xiàng)數(shù)據(jù)均創(chuàng)歷史之最。三是推進(jìn)平臺(tái)載體再升級(jí)。加快推進(jìn)國(guó)家石墨烯創(chuàng)新中心建設(shè)，積極籌建智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新中心，高質(zhì)量推進(jìn)智能成型、磁性材料、功能膜等省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心，前灣新區(qū)智能汽車產(chǎn)業(yè)平臺(tái)成為全省首個(gè)驗(yàn)收通過(guò)的“萬(wàn)畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，寧波海關(guān)技術(shù)中心、西工大寧波研究院、中汽研等3家單位入選工信部產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)。

 

　　五、聚力服務(wù)提升，

 

　　匯聚集群政企合力“同心圓”

 

　　一是構(gòu)建“大智造”政策體系。圍繞全球智造創(chuàng)新之都建設(shè)目標(biāo)，梳理形成目標(biāo)、任務(wù)、政策三張清單，加快制定出臺(tái)“智造創(chuàng)新之都+數(shù)字經(jīng)濟(jì)+新能源汽車等若干政策”的“1+1+N”的“大智造”政策體系，對(duì)申報(bào)國(guó)家、省級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群、促進(jìn)機(jī)構(gòu)以及“361”產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)投資項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持。二是加碼“拓市場(chǎng)”活動(dòng)體系。企業(yè)拓市場(chǎng)穩(wěn)生產(chǎn)。實(shí)施“十鏈百場(chǎng)千企”助企拓市場(chǎng)行動(dòng)，一季度累計(jì)開(kāi)展政府國(guó)企采購(gòu)、國(guó)產(chǎn)裝備改造、數(shù)字化改造等對(duì)接活動(dòng)73場(chǎng)，對(duì)接訂單2428個(gè)，總金額68億元。面向智能制造、數(shù)字貿(mào)易等11個(gè)重點(diǎn)場(chǎng)景，實(shí)施“十景百品千項(xiàng)”行動(dòng)，發(fā)布數(shù)字產(chǎn)品供給清單207項(xiàng)，舉辦對(duì)接活動(dòng)15場(chǎng)。三是完善“一十百千”服務(wù)體系。以主題教育為依托，深入開(kāi)展“拼經(jīng)濟(jì)穩(wěn)主體”規(guī)上工業(yè)企業(yè)全跑遍行動(dòng)，落實(shí)“三穩(wěn)三提”“大走訪大調(diào)研大服務(wù)大解題”“千名干部助企紓困”等助企專項(xiàng)行動(dòng)。建立企業(yè)問(wèn)題需求收集、流轉(zhuǎn)、解決閉環(huán)機(jī)制，推動(dòng)惠企政策“直達(dá)快享”，一季度下達(dá)財(cái)政資金29.16億元，占全年預(yù)算的97.0%。