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構建先進制造業(yè)體系 推動制造業(yè)高質量發(fā)展
來源:高新院 achie.org 日期:2023-05-22 點擊:次
日前,記者自市工信局了解到,我市近日啟動實施促進制造業(yè)倍增行動,明確2年內制造業(yè)招商到位資金實現(xiàn)倍增、3年內制造業(yè)投資和產(chǎn)能實現(xiàn)倍增、4年內制造業(yè)規(guī)模以上增加值實現(xiàn)倍增。
該行動的具體目標是,到2026年,全市制造業(yè)招商引資項目到位資金達到560億元以上,投資達到550億元以上,產(chǎn)能達到2250億元以上,規(guī)模以上增加值達到475億元以上。
基于上述目標,我市將圍繞四大堅持,加快構建能級更高、結構更優(yōu)、創(chuàng)新更強、動能更足、效益更好的先進制造業(yè)體系。
——堅持“引進+培育”,引育優(yōu)質企業(yè)項目,擴大制造業(yè)規(guī)模。緊盯先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局特點和轉移趨勢,高標準謀劃、包裝、發(fā)布一批高質量招商項目,每年新謀劃招商項目600個以上。
堅持“項目為王”理念,把項目建設作為制造業(yè)投資倍增的主抓手,壓茬推進“三個一批”項目建設活動,形成簽約項目加快落地、落地項目加快開工、開工項目加快投產(chǎn)的長效推進機制。完善“個轉企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”培育機制,梯度培育專精特新中小企業(yè)、制造業(yè)頭雁企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、單項冠軍企業(yè)(產(chǎn)品)。
——堅持“轉型+增效”,全面升級產(chǎn)業(yè)體系,提升制造業(yè)效益。構建“制、儲、運、用、研”全產(chǎn)業(yè)鏈條,重點推進中原油田1000標方/小時電解水制氫擴能等項目,加快中沁泰康氫燃料動力電池系統(tǒng)在全省、全國推廣應用,打造河南省重要的氫燃料電池專用車制造基地。聚焦人工智能產(chǎn)業(yè),推動優(yōu)必選人形機器人、人工智能醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園等項目落地建設,加快科技創(chuàng)新和產(chǎn)品開發(fā),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,盡快形成產(chǎn)業(yè)集聚效應。
圍繞“四新”產(chǎn)業(yè),著力推進星漢生物公司丙交酯聚乳酸、大華億秒科技園等重大項目實施,帶動新興產(chǎn)業(yè)能級提升。支持天地人環(huán)保、銳馳高科等企業(yè)由制造端向服務端拓展,提升服務性收入占比。堅持高端化、智能化、綠色化、服務化發(fā)展方向,圍繞化工、裝備制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),制訂技術改造路線圖,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化延鏈發(fā)展,構建新老產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群布局。圍繞重點企業(yè)和關鍵崗位“機器換人”謀劃項目,加快信息技術在研發(fā)、設計、生產(chǎn)、管理等環(huán)節(jié)的應用。
深入實施制造業(yè)增品種、提品質、創(chuàng)品牌“三品”戰(zhàn)略,完善落實裝備首臺套、材料首批次等相關支持政策,形成新產(chǎn)品、新技術、新業(yè)態(tài)、新模式、新應用“五新”一體協(xié)同生態(tài)。實施商標品牌培育工程,年均注冊商標3000件以上。聚焦“設計河南”“標準河南”建設,累計建成工業(yè)設計中心5家,年均參與制修訂國家標準2~3項、行業(yè)標準3~5項。年均開展產(chǎn)學研對接活動20余場次,加快科技成果轉化為經(jīng)濟成果。
——堅持“科創(chuàng)+研發(fā)”,強化科技創(chuàng)新驅動,激發(fā)制造業(yè)活力。發(fā)揮省、市產(chǎn)業(yè)研究院引領帶動作用,開展共性關鍵技術研發(fā)。到2026年,制造業(yè)領域每年新增工程技術研究中心、企業(yè)技術中心等市級以上研發(fā)平臺10家以上,每年新增10家高新技術企業(yè)、20家科技型中小企業(yè),力爭突破10項關鍵技術難題。
——堅持“集群+鏈式”,提升集群發(fā)展水平,加速制造業(yè)集聚。推動綠色涂料、生物降解材料等六大特色園區(qū)發(fā)展壯大,每年實施產(chǎn)業(yè)項目不少于50個,年度完成投資150億元以上。建成公共管廊、專用污水處理廠等重大基礎設施和公用工程,每年實施重大基礎設施項目10個、公用工程項目15個,助力全省重要的新型化工基地向國內一流新材料產(chǎn)業(yè)基地轉變。
引導各開發(fā)區(qū)有序承接國內外產(chǎn)業(yè)轉移,增強發(fā)展后勁。支持開發(fā)區(qū)培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),積極創(chuàng)建省級特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。牢固樹立“畝均論英雄”導向,強化開發(fā)區(qū)標準體系約束,分區(qū)域、分行業(yè)建立土地集約利用、畝均產(chǎn)出等標準體系,促進開發(fā)區(qū)集約節(jié)約發(fā)展,提高土地投入強度和產(chǎn)出水平。到2026年,8個先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)營收全部達到百億元以上,力爭新增1個500億級、1個300億級開發(fā)區(qū)。
聚焦新材料等9大產(chǎn)業(yè)集群和高端精細化工等17條重點產(chǎn)業(yè)鏈,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈“雙長制”作用,動態(tài)梳理產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,打造一批集成能力和帶動作用強的“鏈主”企業(yè)。支持中小企業(yè)融入大企業(yè)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、要素鏈、制度鏈,加快形成循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)配套,協(xié)同破解科技創(chuàng)新、投資融資、綠色發(fā)展、轉型升級等瓶頸制約與共性難題,推動產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)之間研發(fā)、投資、生產(chǎn)、服務等各個環(huán)節(jié)實現(xiàn)優(yōu)勢互補,打造利益共享、風險共擔、上下游協(xié)同產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
制造業(yè)實現(xiàn)倍增,保障措施是關鍵。我市在強化要素保障上全面發(fā)力,引導資源要素向制造業(yè)流動,全面降低企業(yè)生產(chǎn)成本。完善制造業(yè)投融資機制,積極爭取中長期貸款、中央預算內和地方政府專項債等資金,優(yōu)先支持有股權融資需求的制造業(yè)企業(yè)與天使風投創(chuàng)投基金合作,助力企業(yè)突破投融資瓶頸。加大“標準地”供給,優(yōu)先保障制造業(yè)項目用地需求。推行模擬審批、容缺辦理等模式,壓減審批時間。落實落細“1+14”一攬子人才政策,完善人才培養(yǎng)、權益保障配套政策,提高緊缺人才吸引力。