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《福州市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》政策解讀
來源:高新院 achie.org 日期:2023-02-16 點擊:次
《福州市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》政策解讀
日前,經(jīng)市政府研究同意,市政府辦公廳印發(fā)了《福州市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),現(xiàn)就《規(guī)劃》編制背景和主要內(nèi)容解讀如下:
一、編制背景
生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為關(guān)系國計民生、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家安全的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),是我市“十四五”時期重點發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。為深入貫徹落實習(xí)近平總書記考察福建時的重要講話精神,堅持以人民健康為中心,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,推動生物技術(shù)賦能經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,緊抓多區(qū)疊加政策賦予福州的發(fā)展機(jī)遇和省會城市綜合優(yōu)勢,主動搶占生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī),力爭突破一批關(guān)鍵共性技術(shù),培育一批龍頭骨干企業(yè),打造一批專業(yè)特色園區(qū),健全研發(fā)、臨床、制造、要素、生態(tài)和機(jī)制的全產(chǎn)業(yè)鏈政策支撐體系,加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,特制定《規(guī)劃》。
二、主要內(nèi)容
《規(guī)劃》分為宏觀環(huán)境、現(xiàn)實基礎(chǔ)、面臨機(jī)遇、發(fā)展思路與目標(biāo)、發(fā)展重點、發(fā)展任務(wù)以及保障措施等七大部分。
(一)宏觀環(huán)境
從國內(nèi)外生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、長三角地區(qū)和粵港澳大灣區(qū)等周邊區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀,以及我省發(fā)展現(xiàn)狀等方面來看,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模呈現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)步增長態(tài)勢,發(fā)展前景看好。
?。ǘ┈F(xiàn)實基礎(chǔ)
我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具備一定的基礎(chǔ),擁有一定的科創(chuàng)資源和醫(yī)療資源,在生物制藥、醫(yī)療器械等細(xì)分領(lǐng)域具有競爭優(yōu)勢,有效國藥準(zhǔn)字批文數(shù)量領(lǐng)跑全省,產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿^大。但也存在龍頭企業(yè)和“鏈主”企業(yè)數(shù)量少、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、研發(fā)能力不足、資本市場活力低等問題。
?。ㄈ┟媾R機(jī)遇
當(dāng)前生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入“快車道”,新型治療藥物、高端醫(yī)療設(shè)備等快速發(fā)展,金融資本加速集聚,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)迎來了產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)政策加持、產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)合作深化等機(jī)遇疊加的黃金時期,我們應(yīng)抓住機(jī)遇,加快發(fā)展。
?。ㄋ模┌l(fā)展思路與目標(biāo)
發(fā)展定位:建設(shè)福州國際醫(yī)療綜合實驗區(qū)、全國藥品上市許可持有人制度(MAH)創(chuàng)新應(yīng)用高地、福建生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新核心區(qū)、東南地區(qū)生物醫(yī)藥及健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。
發(fā)展目標(biāo):“十四五”期間,全市生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破500億;全市生物醫(yī)藥規(guī)上企業(yè)達(dá)到60家;新增國產(chǎn)藥品品種5個,新增上市二、三類醫(yī)療器械品種50個,新增藥物臨床試驗數(shù)量10個;新增通過(含視同通過)仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價的品種達(dá)到30個。
?。ㄎ澹┌l(fā)展重點
重點領(lǐng)域:依托邁新生物、??顾帢I(yè)、麗珠福興、同仁堂、百仕韋、施可瑞、新北生化等企業(yè),加強(qiáng)龍頭培育和招商引資,重點發(fā)展化學(xué)藥、中醫(yī)藥、醫(yī)療器械、海洋生物醫(yī)藥等四條產(chǎn)業(yè)鏈,培育發(fā)展精準(zhǔn)醫(yī)療、合同研究組織(CRO)、定制研發(fā)生產(chǎn)(CDMO)等新業(yè)態(tài)新模式。
空間布局:形成以福州新區(qū)(倉山區(qū)、長樂區(qū)為主)、高新區(qū)、福清市創(chuàng)新引領(lǐng),鼓樓區(qū)、晉安區(qū)、馬尾區(qū)、閩侯縣、永泰縣、連江縣等聯(lián)動布局,“四區(qū)多點”帶動福州全域高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展的三圈層聯(lián)動格局。
?。┌l(fā)展任務(wù)
立足我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),《規(guī)劃》提出了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、提升科技創(chuàng)新能力、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、增強(qiáng)發(fā)展要素保障、加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)等五大任務(wù)。
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《規(guī)劃》提出了全面落實產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制、強(qiáng)化重大項目管理、定期開展產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)、加強(qiáng)對接本地產(chǎn)業(yè)專家顧問、充分發(fā)揮協(xié)會積極作用等五個方面保障措施。