關(guān)于對《門頭溝區(qū)關(guān)于支持和服務(wù)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展若干措施實施細則》公開征集意見的公告

 

　　為進一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，持續(xù)培育和服務(wù)好高新技術(shù)企業(yè)，加快構(gòu)建高精尖產(chǎn)業(yè)集群，門頭溝區(qū)科信局發(fā)布了《門頭溝區(qū)關(guān)于支持和服務(wù)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展若干措施》。為保障各項措施落實到位，特制定《門頭溝區(qū)關(guān)于支持和服務(wù)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展若干措施實施細則》?，F(xiàn)向社會公開征求意見，歡迎社會各界提出意見建議。

 

　　公開征集意見時間為：2023年1月13日至2月12日

 

　　意見反饋渠道如下：

 

　　1.電子郵箱：kxjjscx bjmtg.gov.cn

 

　　2.通訊地址：北京市門頭溝區(qū)新橋大街40號門頭溝區(qū)科學(xué)技術(shù)和信息化局（請在信封上注明“意見征集”字樣）

 

　　3.電話：010-69864967

 

　　4.傳真：010-69854940

 

　　5.登錄門頭溝區(qū)人民政府網(wǎng)站(http://www.bjmtg.gov.cn)；北京市人民政府網(wǎng)站(http://www.beijing.gov.cn)，在“政民互動”版塊下的“政策性文件意見征集”專欄中提出意見。

 

　　附件1：門頭溝區(qū)關(guān)于支持和服務(wù)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展若干措施實施細則

 

　　附件2：門頭溝區(qū)關(guān)于支持和服務(wù)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展若干措施實施細則的起草說明

 

　　門頭溝區(qū)科學(xué)技術(shù)和信息化局

 

　　2023年1月13日

 

　　門頭溝區(qū)關(guān)于支持和服務(wù)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展若干措施實施細則（征求意見稿）

 

　　結(jié)合我區(qū)實際，在參考其他區(qū)工作模式的基礎(chǔ)上，制定《門頭溝區(qū)關(guān)于支持和服務(wù)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展若干措施》相關(guān)實施細則，具體如下。

 

　　一、培育扶持高新技術(shù)企業(yè)

 

　　1、高新技術(shù)企業(yè)“筑基擴容”工程。將中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)中，注冊成立未滿兩年的科技創(chuàng)新型企業(yè)納入“筑基擴容”培育企業(yè)清單，建立定期培訓(xùn)和輔導(dǎo)機制，為企業(yè)申報國家高新技術(shù)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。（責(zé)任單位：區(qū)科信局、中關(guān)村門頭溝園管委會）

 

　　細則：

 

　　由區(qū)科信局、中關(guān)村門頭溝園管委會落實，建立“筑基擴容”培育企業(yè)清單，定期開展培訓(xùn)和輔導(dǎo)，為企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

 

　　2、對首次認定的國家高新技術(shù)企業(yè)給予一次性20萬元獎勵；重新認定的國家高新技術(shù)企業(yè)給予一次性10萬元獎勵。同一家企業(yè)只享受一次認定獎勵。（責(zé)任單位：區(qū)科信局）

 

　　細則：

 

　?。ㄒ唬┦状握J定是指，自企業(yè)成立以來未獲得過國家高新技術(shù)企業(yè)證書。如企業(yè)曾獲得我區(qū)同類政策獎勵（如專精特新十二條）則不重復(fù)發(fā)放高新技術(shù)企業(yè)獎勵。如獲得高新企業(yè)獎勵后，再獲得專精特新獎勵則采取補足差額方式。

 

　?。ǘ┥觐I(lǐng)企業(yè)需在門頭溝區(qū)依法注冊并納稅，近三年內(nèi)沒有重大違法違規(guī)行為記錄,未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單。

 

　　（三）申領(lǐng)企業(yè)需填報當(dāng)年高企發(fā)展情況報表及火炬統(tǒng)計年報，滿足科技型中小企業(yè)評價條件的需完成當(dāng)年科技型中小企業(yè)評價。

 

　　（四）企業(yè)需提交承諾書、銀行賬戶信息。企業(yè)自愿申領(lǐng)獎勵，領(lǐng)取資金6年內(nèi)如遷出門頭溝區(qū)，須提前3個月全額退還資金。

 

　?。ㄎ澹┰擁椪呙磕甓径劝l(fā)放上一年度獎勵，2023年二季度兌現(xiàn)2022年認定企業(yè)。

 

　　3、自2023年1月1日起新遷入門頭溝區(qū)的國家高新技術(shù)企業(yè)，經(jīng)核定后另給予一次性5萬元入?yún)^(qū)獎勵。（責(zé)任單位：區(qū)科信局）

 

　　細則：

 

　　（一）該項與本政策第2條不沖突，與“專精特新十二條”中第2條不重復(fù)享受，企業(yè)擇優(yōu)申報。

 

　?。ǘ┥觐I(lǐng)企業(yè)需于2023年1月1日后遷入門頭溝區(qū)注冊并納稅（市場監(jiān)管局、稅務(wù)局提供），遷入時及發(fā)放獎勵時高新證書均須在有效期內(nèi)。近三年內(nèi)沒有重大違法違規(guī)行為記錄,未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單。

 

　?。ㄈ┥觐I(lǐng)企業(yè)需填報當(dāng)年高企發(fā)展情況報表及火炬統(tǒng)計年報，滿足科技型中小企業(yè)評價條件的需完成當(dāng)年科技型中小企業(yè)評價。

 

　?。ㄋ模┢髽I(yè)需提交承諾書、銀行賬戶信息。企業(yè)自愿申領(lǐng)獎勵，領(lǐng)取資金6年內(nèi)如遷出門頭溝區(qū)，須提前3個月全額退還資金。

 

　?。ㄎ澹┰擁椪呙磕甓径劝l(fā)放上一年度獎勵，2024年二季度兌現(xiàn)2023年遷入獎勵。

 

　　4、高新技術(shù)企業(yè)“小升規(guī)”工程。鼓勵新納入全市統(tǒng)一的高新技術(shù)企業(yè)“小升規(guī)”清單的企業(yè)加大研發(fā)投入，協(xié)助企業(yè)申請國家級、市級獎勵資金，落實各項支持政策。（責(zé)任單位：區(qū)科信局、中關(guān)村門頭溝園管委會）

 

　　細則：

 

　　由區(qū)科信局、中關(guān)村門頭溝園管委會落實，協(xié)助國家高新技術(shù)企業(yè)申請國家級、市級獎勵資金。

 

　　5、高新技術(shù)企業(yè)“規(guī)升強”工程。推薦符合條件的高新技術(shù)企業(yè)納入市級“規(guī)升強”企業(yè)清單，支持企業(yè)牽頭組建技術(shù)創(chuàng)新中心，整合產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈資源，提升核心競爭力。（責(zé)任單位：區(qū)科信局、中關(guān)村門頭溝園管委會）

 

　　細則：

 

　　由區(qū)科信局、中關(guān)村門頭溝園管委會落實，推薦符合條件的國家高新技術(shù)企業(yè)納入市級“規(guī)升強”企業(yè)清單，支持企業(yè)牽頭組建技術(shù)創(chuàng)新中心。

 

　　6、對納入全市“小升規(guī)”、“規(guī)升強”的國家高新技術(shù)企業(yè)，尚未納入“服務(wù)包”清單的，可按照市區(qū)兩級相關(guān)規(guī)定，優(yōu)先納入?yún)^(qū)級“服務(wù)包”工作機制，同步配備“服務(wù)管家”，并納入?yún)^(qū)領(lǐng)導(dǎo)日常聯(lián)系走訪服務(wù)包企業(yè)計劃，享受高效精準(zhǔn)的服務(wù)。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)科信局、中關(guān)村門頭溝園管委會）

 

　　細則：

 

　　由區(qū)發(fā)改委牽頭落實，按照市、區(qū)兩級“服務(wù)包”相關(guān)規(guī)定，做好企業(yè)服務(wù)。

 

　　二、支持創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)

 

　　7、引導(dǎo)服務(wù)機構(gòu)加強高新技術(shù)企業(yè)孵化培育。支持企業(yè)、高校院所、創(chuàng)投機構(gòu)等在我區(qū)建設(shè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)，提升區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)水平。對新認定的國家級、市級科技企業(yè)孵化器，分別給予一次性50萬元、30萬元支持，眾創(chuàng)空間按照孵化器50%比例支持。（責(zé)任單位：區(qū)科信局、中關(guān)村門頭溝園管委會）

 

　　細則：

 

　?。ㄒ唬﹪壹壙萍计髽I(yè)孵化器獎勵50萬元、北京市科技企業(yè)孵化器獎勵30萬元、國家級眾創(chuàng)空間獎勵25萬元、北京市眾創(chuàng)空間獎勵15萬元。

 

　?。ǘ┥觐I(lǐng)機構(gòu)需在門頭溝區(qū)注冊并納稅，近三年內(nèi)沒有重大違法違規(guī)行為記錄,未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單。

 

　?。ㄈ┢髽I(yè)需提交承諾書、銀行賬戶信息。企業(yè)自愿申領(lǐng)獎勵，領(lǐng)取資金6年內(nèi)不改變孵化機構(gòu)性質(zhì)，如遷出門頭溝區(qū)，須提前3個月全額退還資金。

 

　?。ㄋ模┯捎诳萍计髽I(yè)孵化器征集公布時間不定，本項政策暫不確定兌現(xiàn)時間，只獎勵自政策發(fā)布之日起備案的孵化機構(gòu)。

 

　　8、對在孵企業(yè)首次獲得國家高新技術(shù)企業(yè)認定的，每增加1家（或從區(qū)外新引進1家國家高新技術(shù)企業(yè)）給予孵化機構(gòu)一次性1萬元資金獎勵，單個孵化機構(gòu)獎勵總額最高不超過30萬元。（責(zé)任單位：區(qū)科信局、中關(guān)村門頭溝園管委會）

 

　　細則：

 

　　（一）在孵企業(yè)需首次獲得高新技術(shù)企業(yè)認定。引進高新技術(shù)企業(yè)獎勵與“專精特新十二條”中第5條不重復(fù)享受，企業(yè)擇優(yōu)申報。

 

　?。ǘ┰诜跗髽I(yè)和引進企業(yè)需在門頭溝區(qū)注冊、納稅，近三年內(nèi)沒有重大違法違規(guī)行為記錄,未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單。

 

　?。ㄈ┓趸瘷C構(gòu)需提交孵育高新技術(shù)企業(yè)名單、引進高新技術(shù)企業(yè)名單、承諾書、銀行賬戶信息。企業(yè)自愿申領(lǐng)獎勵，領(lǐng)取資金6年內(nèi)不改變孵化機構(gòu)性質(zhì)，如遷出門頭溝區(qū)，須提前3個月全額退還資金。

 

　?。ㄋ模┰擁椪呙磕甓径劝l(fā)放上一年度獎勵，2023年二季度兌現(xiàn)2022年孵育獎勵。

 

　　三、加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用

 

　　9、支持高新技術(shù)企業(yè)開展技術(shù)合同登記。對年度技術(shù)合同登記成交額累計在1000萬（含）以上的賣方企業(yè)給予最高10萬元的一次性獎勵。（責(zé)任單位：區(qū)科信局）

 

　　細則：

 

　?。ㄒ唬┏山活~累計在1000萬元以上獎勵3萬元，2000萬元以上獎勵5萬元，5000萬元以上獎勵10萬元。如申領(lǐng)企業(yè)非國家高新技術(shù)企業(yè)則不發(fā)放獎勵。

 

　?。ǘ┥暾埅剟钇髽I(yè)需在門頭溝區(qū)依法注冊并納稅，近三年內(nèi)沒有重大違法違規(guī)行為記錄,未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單。

 

　?。ㄈ└咝录夹g(shù)企業(yè)申領(lǐng)需填報當(dāng)年高企發(fā)展情況報表及火炬統(tǒng)計年報，滿足科技型中小企業(yè)評價條件的需完成當(dāng)年科技型中小企業(yè)評價。

 

　?。ㄋ模┢髽I(yè)需提交承諾書、銀行賬戶信息。企業(yè)自愿申領(lǐng)獎勵，領(lǐng)取資金6年內(nèi)如遷出門頭溝區(qū)，須提前3個月全額退還資金。

 

　?。ㄎ澹┰擁椪呙磕甓径劝l(fā)放上一年度獎勵，2023年二季度兌現(xiàn)2022年獎勵。

 

　　10、鼓勵高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團隊申領(lǐng)、使用首都科技創(chuàng)新券。對符合高精尖產(chǎn)業(yè)方向，通過申領(lǐng)首都科技創(chuàng)新券開展研發(fā)活動和科技創(chuàng)新的業(yè)務(wù)合同金額，經(jīng)審核給予企業(yè)自籌部分50%的一次性補貼，每個企業(yè)每年補貼總額不超過10萬元。（責(zé)任單位：區(qū)科信局）

 

　　細則：

 

　?。ㄒ唬└咝录夹g(shù)企業(yè)申領(lǐng)需在門頭溝區(qū)依法注冊并納稅，近三年內(nèi)沒有重大違法違規(guī)行為記錄,未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單。創(chuàng)業(yè)團隊是指在門頭溝孵化，不具備法人資格的在校學(xué)生團隊。

 

　?。ǘ└咝录夹g(shù)企業(yè)申領(lǐng)需填報當(dāng)年高企發(fā)展情況報表及火炬統(tǒng)計年報，滿足科技型中小企業(yè)評價條件的需完成當(dāng)年科技型中小企業(yè)評價。

 

　?。ㄈ┢髽I(yè)需提交承諾書、銀行賬戶信息。企業(yè)自愿申領(lǐng)獎勵，領(lǐng)取資金6年內(nèi)如遷出門頭溝區(qū)，須提前3個月全額退還資金（創(chuàng)業(yè)團隊除外）。

 

　?。ㄋ模┰擁椪呙磕甓径劝l(fā)放上一年度獎勵，2023年二季度兌現(xiàn)2022年獎勵。

 

　　11、鼓勵高新技術(shù)企業(yè)參加技術(shù)評獎。對新獲得國家技術(shù)發(fā)明獎和科學(xué)技術(shù)進步獎一等獎、二等獎的，分別給予60萬元、30萬元獎勵。對新獲得北京市技術(shù)發(fā)明獎和科學(xué)技術(shù)進步獎特等獎、一等獎、二等獎的，分別給予50萬元、20萬元、10萬元獎勵。（責(zé)任單位：區(qū)科信局）

 

　　細則：

 

　?。ㄒ唬┬芦@得國家技術(shù)發(fā)明獎或科學(xué)技術(shù)進步獎一等獎給予60萬元獎勵，新獲得國家技術(shù)發(fā)明獎或科學(xué)技術(shù)進步獎二等獎的給予30萬元獎勵。新獲得北京市技術(shù)發(fā)明獎或科學(xué)技術(shù)進步獎特等獎給予50萬元獎勵，新獲得北京市技術(shù)發(fā)明獎或科學(xué)技術(shù)進步獎一等獎給予20萬元獎勵，新獲得北京市技術(shù)發(fā)明獎或科學(xué)技術(shù)進步獎二等獎給予10萬元獎勵。如有重復(fù)則就高獎勵，只獎勵高新技術(shù)企業(yè)。

 

　?。ǘ┢髽I(yè)需在門頭溝區(qū)依法注冊并納稅，近三年內(nèi)沒有重大違法違規(guī)行為記錄,未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單。

 

　?。ㄈ┥觐I(lǐng)企業(yè)需填報當(dāng)年高企發(fā)展情況報表及火炬統(tǒng)計年報，滿足科技型中小企業(yè)評價條件的需完成當(dāng)年科技型中小企業(yè)評價。

 

　?。ㄋ模┢髽I(yè)需提交承諾書、銀行賬戶信息。企業(yè)自愿申領(lǐng)獎勵，領(lǐng)取資金6年內(nèi)如遷出門頭溝區(qū)，須提前3個月全額退還資金。

 

　?。ㄎ澹┯捎诳茖W(xué)技術(shù)獎評選公布時間不定，本項政策暫不確定兌現(xiàn)時間，只獎勵自政策發(fā)布之日起獲獎企業(yè)。

 

　　四、鼓勵企業(yè)引進人才

 

　　12、支持國家高新技術(shù)企業(yè)積極引進海內(nèi)外高層次人才，對經(jīng)推薦被認定為“京西聚智”高層次人才的，依據(jù)相關(guān)規(guī)定優(yōu)先享受人才引進落戶、住房、子女就學(xué)、發(fā)展等支持政策。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)人力社保局、區(qū)住建委、區(qū)教委）

 

　　細則：

 

　　由區(qū)委組織部牽頭，按照“京西聚智”高層次人才認定工作有關(guān)要求，落實并兌現(xiàn)高層次人才支持政策。

 

　　五、嚴(yán)格政策落實管理

 

　　各項措施適用于在門頭溝區(qū)完成工商、稅務(wù)登記注冊，具有獨立法人資格，經(jīng)認定的各級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)和獲得國家高新技術(shù)企業(yè)認定、納入高新技術(shù)企業(yè)培育清單的企業(yè)。優(yōu)先支持人工智能、醫(yī)療器械、超高清數(shù)字視聽等產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。

 

　　各項政策按照“同類從優(yōu)不重復(fù)”的原則執(zhí)行。重大項目和重點企業(yè)采取“一事一議”，不納入本措施范圍。支持資金納入“促進科技創(chuàng)新發(fā)展專項資金”，區(qū)政府批準(zhǔn)后，由區(qū)財政給予保障，按照財政資金使用相關(guān)管理規(guī)定撥付，結(jié)合企業(yè)入?yún)^(qū)時間、區(qū)域綜合貢獻、發(fā)展?jié)摿Φ确峙鷥冬F(xiàn)。資金使用遵循依法依規(guī)、公開透明、突出重點、注重實效的原則?？萍柬椖扛黝惇剟钪С仲Y金僅限于項目單位用于科技研發(fā)投入，如項目單位遷出門頭溝區(qū)，須在指定時間內(nèi)全額退還所享受的科技項目資金、獎勵。

 

　　本措施自發(fā)布之日起實行，有效期至2025年12月31日。由門頭溝區(qū)科學(xué)技術(shù)和信息化局會同有關(guān)部門負責(zé)解釋,執(zhí)行過程中，如遇相關(guān)政策調(diào)整，按最新政策執(zhí)行。

 

　　《門頭溝區(qū)關(guān)于支持和服務(wù)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展若干措施實施細則》的起草說明

 

　　一、文件起草背景

 

　　為全面貫徹門頭溝區(qū)第十三次黨代會“生態(tài)立區(qū)、文化興區(qū)、科技強區(qū)”戰(zhàn)略部署，進一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，持續(xù)培育和服務(wù)好高新技術(shù)企業(yè)，加快構(gòu)建高精尖產(chǎn)業(yè)集群，根據(jù)《門頭溝區(qū)促進綠色高質(zhì)量發(fā)展加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系實施意見》的工作安排，參考《北京市關(guān)于實施“三大工程”進一步支持和服務(wù)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的若干措施》文件精神，我局發(fā)布了《門頭溝區(qū)關(guān)于支持和服務(wù)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展若干措施》。為保障各項政策措施落到實處，切實服務(wù)好我區(qū)高新技術(shù)企業(yè)，特制定《門頭溝區(qū)關(guān)于支持和服務(wù)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展若干措施實施細則》。

 

　　二、起草過程

 

　　為激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，在《北京市關(guān)于實施“三大工程”進一步支持和服務(wù)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的若干措施》基礎(chǔ)上，我局草擬了《門頭溝區(qū)關(guān)于支持和服務(wù)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展若干措施》，并于7月14日、8月8日兩次征求了各單位相關(guān)意見并進行了修改完善。8月17日報送區(qū)政府各位領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)審閱，根據(jù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)指示進一步完善。8月26日經(jīng)區(qū)科信局黨組會審議通過，8月29日至9月27日在門頭溝區(qū)人民政府及北京市人民政府網(wǎng)站上公開征求意見，于11月9日正式印發(fā)實施。為保障政策落實，特制定《門頭溝區(qū)關(guān)于支持和服務(wù)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展若干措施實施細則》，已于12月12日征求各單位意見并進行了修改完善。

 

　　三、文件主要內(nèi)容

 

　　實施細則依據(jù)《門頭溝區(qū)關(guān)于支持和服務(wù)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展若干措施》，參考《北京市關(guān)于實施“三大工程”進一步支持和服務(wù)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的若干措施》，結(jié)合我區(qū)實際，并借鑒其他區(qū)的相關(guān)措施，規(guī)定了各項政策資金、獎勵的領(lǐng)取條件，明確了發(fā)放時間、支持范圍，對區(qū)政府各部門提出明確要求，保證各項政策落實到位，切實服務(wù)好我區(qū)高新技術(shù)企業(yè)。