三是圍繞純電動汽車、插電式混合動力（含增程式）、燃料電池汽車三大領(lǐng)域，瞄準(zhǔn)有成長潛力的造車新勢力，引進培育整車制造企業(yè)總部及生產(chǎn)基地。

 

　　2）零部件制造

 

　　大力布局新能源汽車關(guān)鍵零部件、傳統(tǒng)汽車核心零部件和智能網(wǎng)聯(lián)汽車零部件，重點引進高潛力的汽車零配件制造項目，鼓勵汽車城內(nèi)汽車零部件企業(yè)提升改造。

 

　　實施路徑：

 

　　一是鼓勵整車企業(yè)和在建整車項目就近建設(shè)零部件配套產(chǎn)業(yè)園，持續(xù)完善本地配套體系；

 

　　二是引進動力系統(tǒng)、變速箱、新能源汽車三電系統(tǒng)、汽車電子等關(guān)鍵核心配套制造項目；

 

　　三是加速推進智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范應(yīng)用，通過開放場景、項目引導(dǎo)，放大市場規(guī)模、吸引產(chǎn)業(yè)要素聚集，培育發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)；

 

　　四是改造提升低附加值、低技術(shù)含量汽車零部件企業(yè)，集約、適度發(fā)展專用車生產(chǎn)。

 

　　2.研發(fā)板塊

 

　　相較于其他區(qū)域，汽車城汽車產(chǎn)業(yè)體量大，發(fā)展空間充足，應(yīng)用場景豐富，技術(shù)研發(fā)生態(tài)基礎(chǔ)比較優(yōu)勢明顯。汽車城應(yīng)以專用技術(shù)、共性技術(shù)、基礎(chǔ)技術(shù)為研發(fā)生態(tài)目標(biāo)導(dǎo)向，吸引高潛力的研發(fā)機構(gòu)和企業(yè)，爭取成為全市汽車研發(fā)高地。

 

　　實施路徑：

 

　　一是鼓勵一汽解放、北汽制造擴大提升研發(fā)能力，支持奇瑞汽車等新引進項目研發(fā)生產(chǎn)并舉，提升企業(yè)的青島基地整體效能和產(chǎn)業(yè)帶動能力；

 

　　二是推動并支持重點零部件企業(yè)建立企業(yè)技術(shù)中心；

 

　　三是鼓勵大型企業(yè)與吉林大學(xué)青島汽車研究院和青島理工大學(xué)、山東科技大學(xué)、青島大學(xué)等有意愿提升汽車學(xué)科的高等院校及武漢理工大學(xué)青島研究院等相關(guān)院所機構(gòu)協(xié)同創(chuàng)新；

 

　　四是發(fā)揮青島市汽車產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟（省車聯(lián)網(wǎng)智能化應(yīng)用產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟）作用，為汽車城汽車研發(fā)賦能；

 

　　五是引入第三方專業(yè)研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測、產(chǎn)品認(rèn)證類科研機構(gòu)和公司，培育和構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新平臺。

 

　　3.服務(wù)業(yè)板塊

 

　　1）汽車物流業(yè)

 

　　以滿足園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)物流需求為目標(biāo)，結(jié)合現(xiàn)有物流園區(qū)，瞄準(zhǔn)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，引進專業(yè)第三方物流公司，承擔(dān)汽車城及周邊整車、專用車及零部件企業(yè)的零部件配送、整車運輸。

 

　　實施路徑：

 

　　一是整車外運物流規(guī)劃以滿足現(xiàn)有整車制造企業(yè)需求為主；

 

　　二是零部件向內(nèi)采購物流，既要滿足整車廠需求，也要充分考慮對外配套物流需求；

 

　　三是規(guī)劃建設(shè)疏港鐵路和女島港，開展整車出口以及關(guān)鍵零部件海外配套。

 

　　2）汽車商貿(mào)業(yè)

 

　　汽車商貿(mào)業(yè)市場空間和稅收貢獻大。鑒于園區(qū)內(nèi)汽車及汽車用品商貿(mào)布局不足，汽車城應(yīng)加大汽車商貿(mào)服務(wù)業(yè)規(guī)劃布局力度。

 

　　實施路徑：

 

　　一是結(jié)合汽車商貿(mào)開展金融、保險、融資、法律、資產(chǎn)評估等汽車服務(wù)業(yè)；

 

　　二是推動企業(yè)設(shè)立輻射青島及膠東五市的乘用車、商用車銷售中心，布局建立汽車4S店、體驗店、汽車新零售等多元化銷售體系，推動交管、稅務(wù)、銀行、保險等設(shè)立服務(wù)機構(gòu)；

 

　　三是利用青島區(qū)位優(yōu)勢，搭建國際化的汽車產(chǎn)品進出口平臺，形成外向型經(jīng)濟發(fā)展特色；

 

　　四是引導(dǎo)企業(yè)建立報廢回收、拆解庫存區(qū)，定點回收、專業(yè)拆解，同步引導(dǎo)發(fā)展汽車再制造產(chǎn)業(yè)。

 

　　3）汽車文旅產(chǎn)業(yè)

 

　　汽車文旅產(chǎn)業(yè)是汽車發(fā)達國家和國內(nèi)汽車發(fā)達地區(qū)十分重視的產(chǎn)業(yè)板塊。汽車城應(yīng)發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，打造我國東部沿海獨具特色的汽車文化旅游基地，樹立青島國際汽車城新形象。

 

　　實施路徑：

 

　　一是結(jié)合姜山濕地、華山休閑度假區(qū)、汽車公園以及其他資源稟賦，打造高端汽車文化休閑基地，發(fā)展以旅游為主的文化休閑中心，帶動汽車文旅產(chǎn)業(yè)；

 

　　二是完善餐飲、住宿、汽車租賃等旅游配套資源，開展汽車運動體驗、自駕游、汽車露營、民俗文化體驗等相融合的旅游項目，開發(fā)汽車運動主題樂園、房車露營地等實體項目；

 

　　三是引入全地形車、卡丁車、方程式賽車等汽車運動體驗項目。

 

　　4）汽車人才教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)

 

　　汽車人才教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)是汽車產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，建立并完善教育與培訓(xùn)體系，既可為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供足夠的人力資源支撐，同時又能培育打造汽車人才教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)。

 

　　實施路徑：

 

　　一是開辟汽車城教育區(qū)，引進和規(guī)劃建設(shè)2-3家與汽車研發(fā)、生產(chǎn)、營銷、維修、管理等相關(guān)的教育培訓(xùn)機構(gòu)，以培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)工人為主，支持企業(yè)推行訂單培養(yǎng)、定崗實習(xí)等人才培養(yǎng)模式；

 

　　二是吸引汽車專業(yè)高等院校（或高職院校）及高校汽車研究生院入駐，開展汽車及相關(guān)專業(yè)本科、研究生學(xué)歷教育。

 

　?。ㄋ模┊a(chǎn)業(yè)體系發(fā)展順序

 

　　依據(jù)舉措的影響力和實施難易程度，青島國際汽車城應(yīng)優(yōu)先實施發(fā)揮現(xiàn)有龍頭企業(yè)帶動作用等措施。

 

　　重點發(fā)展舉措?yún)R總

 

　　五、

 

　　保障措施

 

　?。ㄒ唬┙⒔∪M織領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)

 

　　建立“一城兩園”管理體系和市、區(qū)（市）、管委（鎮(zhèn)街）三級管理體制。

 

　　一城兩園：國際汽車城即墨片區(qū)和萊西片區(qū)各自完善園區(qū)管理機制，在所在區(qū)市黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，探索“園區(qū)+平臺公司”的功能區(qū)管理模式。

 

　　三級管理體制：市級以新能源汽車產(chǎn)業(yè)專班為綜合管理服務(wù)機構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決國際汽車城發(fā)展中的問題；即墨區(qū)政府、萊西市政府各自成立領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)本片區(qū)汽車城建設(shè)和發(fā)展工作；國際汽車城即墨區(qū)、萊西市管理機構(gòu)負(fù)責(zé)本片區(qū)汽車城的營運管理。

 

　　（二）加強準(zhǔn)入管理

 

　　制定汽車城企業(yè)（項目）準(zhǔn)入管理辦法，圍繞汽車城內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略方向和發(fā)展重點，結(jié)合發(fā)展現(xiàn)狀，從土地集約化利用、環(huán)保、節(jié)能和安全評價入手，設(shè)定合理的、符合汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的企業(yè)（項目）準(zhǔn)入門檻，做好準(zhǔn)入管理和控制；實施包容審慎監(jiān)管，促進汽車城內(nèi)新業(yè)態(tài)、新模式健康有序發(fā)展，對新建項目設(shè)立投資強度及單位產(chǎn)出等指標(biāo)體系，并聘請權(quán)威第三方機構(gòu)對項目進行可行性評估，以滿足汽車城新建項目高附加值、高技術(shù)含量條件；加強事中事后監(jiān)管，夯實地方主體責(zé)任，遏制盲目上馬項目。

 

　　（三）健全要素保障體系

 

　　1.構(gòu)建多元化投融資平臺和多層次投融資體系。整合資源，建立政府引導(dǎo)、市場化運作、全社會參與、政府資本逐步退出的多元化投融資平臺，和國資平臺、民間資本、銀行保險等共同參與的多層次投融資體系?；I劃組建汽車城汽車項目投資公司，重點扶持有關(guān)鍵核心技術(shù)、市場潛力大及汽車文化和汽車商貿(mào)項目；推動成立或指定以服務(wù)汽車城產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主業(yè)的國有平臺公司，重點為園區(qū)汽車及零部件生產(chǎn)企業(yè)固定資產(chǎn)投資和流資貸款提供融資服務(wù)和股權(quán)投資；推動汽車城內(nèi)企業(yè)設(shè)立汽車產(chǎn)業(yè)市場化專項基金，降低企業(yè)投資與運營成本，為產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展提供資本支撐；加強政策宣傳，引導(dǎo)企業(yè)多渠道、多形式融資，鼓勵優(yōu)秀汽車及零部件企業(yè)上市融資；定期組織銀企見面會，解決企業(yè)資金需求。

 

　　2.建立土地要素保障機制。汽車城區(qū)域內(nèi)實現(xiàn)即墨區(qū)與萊西市產(chǎn)業(yè)互補互聯(lián)互動，集約利用土地資源；充分預(yù)留未來發(fā)展用地，避免因土地供應(yīng)不力導(dǎo)致優(yōu)勢資源外流；對汽車城重點項目，在國家和省、市土地政策框架內(nèi)加大支持保障力度，建設(shè)用地納入重點統(tǒng)籌，為核心區(qū)域重大項目提供土地保障。

 

　?。ㄋ模┩晟迫瞬艡C制

 

　　1.建立適應(yīng)不同梯次人才的宜居環(huán)境。在現(xiàn)有一汽-大眾單身公寓、一汽解放職工公寓的基礎(chǔ)上，進一步合理規(guī)劃國際汽車城人才公寓，規(guī)劃高檔星級酒店、快捷商務(wù)酒店等配套設(shè)施，逐步建立起人才所需的宜居環(huán)境。

 

　　2.加強人才隊伍建設(shè)。加強對汽車人才隊伍建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃和分類指導(dǎo)，健全人才評價體系，構(gòu)建具有國際競爭力的人才機制。構(gòu)建人才市場體系，為企業(yè)在園區(qū)運營和發(fā)展提供人才引進和流動服務(wù)；引進第三方服務(wù)機構(gòu)，為入園項目提供資金、法律、人才等專業(yè)化咨詢服務(wù)；開展人才培養(yǎng)及管理模式等專項研究，引進汽車類高等院校和汽車技工學(xué)?；蛳嚓P(guān)培訓(xùn)機構(gòu)，重視繼續(xù)教育和在職工人技能培訓(xùn)，實現(xiàn)汽車城內(nèi)企業(yè)的人才供應(yīng)充足，保證人才資源總量穩(wěn)步增長；多形式、多渠道引進技術(shù)研發(fā)人才、營銷管理人才、海外高端人才，加大優(yōu)秀企業(yè)家群體、技術(shù)領(lǐng)軍人物、高技能人才隊伍建設(shè)力度；加強博士、碩士和本科梯次人才儲備，建立人才隊伍梯隊。

 

　?。ㄎ澹┐罱▍^(qū)域合作平臺

 

　　建立青島國際汽車城區(qū)域合作平臺，統(tǒng)籌各類公共平臺職能，充分結(jié)合區(qū)域之間的不同屬性，發(fā)揮各自的資源稟賦，促進區(qū)域之間資源共享、優(yōu)勢互補。積極開展政策咨詢、人才交流、技術(shù)交易、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、供求信息、會展招商等綜合性服務(wù)；深度融入膠東經(jīng)濟圈一體化，深化與京津冀和長三角兩大都市圈的交流合作，積極與其他地區(qū)開展多維聯(lián)動合作；建立健全跨區(qū)域合作保障機制，為汽車城區(qū)域合作提供堅實的基礎(chǔ)。

 

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