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江西省農業(yè)農村廳關于印發(fā)《江西省“十四五”農業(yè)農村信息化發(fā)展規(guī)劃》的通知

來源:高新院 achie.org 日期:2022-12-30 點擊:

  江西省“十四五”農業(yè)農村信息化發(fā)展規(guī)劃
 
  前言
 
  “十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標后,乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年,也是全面推進鄉(xiāng)村振興、提升農業(yè)農村信息化發(fā)展水平的關鍵期。習近平總書記指出,“沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”“可以瞄準農業(yè)現(xiàn)代化主攻方向,提高農業(yè)生產智能化、經營網絡化水平”?!吨腥A人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》《“十四五”推進農業(yè)農村現(xiàn)代化規(guī)劃》《“十四五”國家信息化規(guī)劃》《“十四五”全國農業(yè)農村信息化發(fā)展規(guī)劃》對加快發(fā)展智慧農業(yè)、推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設提出要求、作出部署。
 
  近年來,江西省大力推進發(fā)展和改革雙“一號工程”,把發(fā)展數(shù)字經濟擺在突出位置。作為數(shù)字經濟重要組成部分,農業(yè)農村信息化既是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向,也是建設數(shù)字江西的重要內容,對實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興具有關鍵性作用。為全面貫徹落實相關法律、規(guī)劃部署要求,推動江西省“十四五”時期現(xiàn)代信息技術與農業(yè)農村各領域全面融合應用,制定本規(guī)劃。
 
  一、規(guī)劃背景
 
 ?。ㄒ唬┌l(fā)展現(xiàn)狀
 
  “十三五”時期,江西省堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,發(fā)揮信息技術創(chuàng)新的擴散效應、信息和知識的溢出效應、數(shù)字技術釋放的普惠效應,在大力推進農業(yè)農村信息化發(fā)展,彌合城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”,發(fā)展物聯(lián)時代新農業(yè),建設信息時代新農村,培育網絡時代新農民,推動現(xiàn)代信息技術向農業(yè)農村各領域滲透融合等方面,取得了階段性成效,為“十四五”時期加快發(fā)展奠定了良好基礎。
 
  信息化基礎設施日益完善。近年來,江西省大力支持推動5G、千兆光網、物聯(lián)網等新基建向農村地區(qū)延伸,目前全省行政村寬帶通網率已達100%,5G加速向農村地區(qū)覆蓋,基本實現(xiàn)農村城市“同網同速”;NB-IoT基站建設進展迅速,物聯(lián)網終端用戶數(shù)達到1496.2萬個;已建成省、市、縣農產品運營中心105家,益農信息社1.4萬家。
 
  智慧農業(yè)建設成效顯著。江西智慧農業(yè)PPP項目“一云兩中心三平臺”已全部建成并投入使用,已上線運行(含試運行)45個子系統(tǒng),農業(yè)大數(shù)據(jù)網絡基本形成,數(shù)據(jù)獲取和數(shù)據(jù)互聯(lián)共享的大網基本形成;農業(yè)數(shù)據(jù)云基本建成,可以實現(xiàn)1000T存儲和萬億次計算,可為11個設區(qū)市、100個縣(市、區(qū))、10萬家新型經營主體提供信息化發(fā)展的云端支持;農業(yè)指揮調度中心已建成部、省、市、縣四級視頻會議網絡,共接入11個設區(qū)市110個農業(yè)農村部門會議視頻點,對接市縣農業(yè)指揮調度中心63個,實時對接253個現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)生產現(xiàn)場信息。建設了鄱陽湖水生生物保護區(qū)監(jiān)管系統(tǒng),為保障湖區(qū)穩(wěn)定,保證禁捕退捕秩序發(fā)揮了重要作用。江西12316綜合服務平臺已累計受理各類咨詢用戶近33萬余人次,回復率達100%,發(fā)送惠農短信2095萬余條,制作12316廣播節(jié)目1400余期,轉接受理假劣農資、農產品質量安全、環(huán)境整治事件投訴6224例,推出了12316“一碼找專家”“小碼施肥”“農村人居環(huán)境碼上通”“專家微課堂”等系列新媒體“碼上”服務,受眾群體超1300萬人,農民滿意度達99%。農業(yè)物聯(lián)網示范應用建設加速推進,在全省范圍認定100個省級農業(yè)物聯(lián)網示范基地(企業(yè)),并按照每個15萬元的標準進行資金補助。農機信息化進程逐漸加快,主要農作物綜合機械化率達到75%,水稻耕種收綜合機械化率超過82%,水稻機械化統(tǒng)防統(tǒng)治面積超過4000萬畝;農機接入“贛機惠農”平臺數(shù)量已達到23031臺,且已有7000余臺農機裝配有北斗衛(wèi)星定位系統(tǒng)。
 
  農業(yè)農村大數(shù)據(jù)逐步應用。隨著智慧農業(yè)建設深入推進,各業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據(jù)正在加速匯集,初步形成了“六個一”(每一畝田、每一頭畜禽、每一輛農機、每一項服務、每一筆交易、每一條關注)的大數(shù)據(jù)應用,集中展示現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設、農機耕種、畜禽養(yǎng)殖、農村服務、農產品電商、農業(yè)農村輿情監(jiān)測等方面的數(shù)據(jù)采集、分析,并延伸拓展農村人居環(huán)境治理等大數(shù)據(jù)應用。目前,匯聚了農業(yè)物聯(lián)網數(shù)據(jù)1.54億條,動物檢疫數(shù)據(jù)約1200萬條,土地確權數(shù)據(jù)約5300萬條,12316綜合服務數(shù)據(jù)約3000萬條,三農輿情數(shù)據(jù)約100萬條,農產品質量安全監(jiān)管數(shù)據(jù)400萬條,農機作業(yè)數(shù)據(jù)約10萬條,贛機惠農系統(tǒng)用戶達23995個,入網農機23026臺,測土配方施肥系統(tǒng)已在58個縣(市、區(qū))推廣使用,全省農村人居環(huán)境整治“萬村碼上通”5G+長效管護平臺受理投訴管護問題23萬余件,OA辦公系統(tǒng)實現(xiàn)了省、市、縣農業(yè)農村部門一體化在線辦公。
 
  農產品電商快速發(fā)展。江西省內行政村電子商務站點覆蓋率為87.8%,較全國平均水平高出13.8%;江西省縣域農產品網絡零售額占農產品交易總額11.7%,比全國平均水平高出1.7%。支持了5個國家級“互聯(lián)網+”農產品出村進城工程試點縣建設(信豐縣、萬載縣、遂川縣、黎川縣、橫峰縣),通過對每個試點縣支持建立市場導向的農產品生產體系、加強產地基礎設施建設與農產品物流體系建設、完善農產品網絡銷售體系、加強農產品品牌建設等,從而培育出一批具有較強競爭力的農產品運營主體,建立起完善的農產品網絡銷售體系。開展了電商“平臺對接”專項行動,大力實施了農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程。2020年江西省農產品網絡零售額56.01億元,增速高于全國5.8個百分點。
 
  數(shù)字鄉(xiāng)村建設方興未艾。深入實施了數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略,連續(xù)出臺多份文件指導各地區(qū)開展數(shù)字鄉(xiāng)村建設,4個國家級試點縣(安遠縣、進賢縣、井岡山市、玉山縣)建設先行先試,發(fā)揮了示范引領作用,涌現(xiàn)出一批可復制可推廣的應用場景和典型案例。開展了形式多樣的數(shù)字鄉(xiāng)村治理實踐,“互聯(lián)網+政務服務”加快向鄉(xiāng)村延伸,“互聯(lián)網+黨建”在農村基層全面鋪開。建設了農村集體“三資”管理系統(tǒng)平臺,實現(xiàn)了對集體資產的在線管理、審核、監(jiān)控。江西是全國整省推進信息進村入戶工程首批五個試點省之一,益農信息社在廣大農村地區(qū)已覆蓋全省88%的行政村,累計為農民提供“買、賣、問、辦”公益、便民服務3000多萬次,帶動農產品交易額約29億元,推動了信息為農服務和農產品有效上行,逐步成為江西農村電商大數(shù)據(jù)獲取的主要渠道。4個全國宅改試點縣(湖口縣、余江區(qū)、大余縣、永豐縣)綜合運用大數(shù)據(jù)、云計算、3S等信息技術,建設了“智慧宅改”平臺,真正做到農戶足不出戶即可完成宅基地建房等業(yè)務的申請和辦理。
 
  創(chuàng)新能力持續(xù)提升。完善了“江西省網上常設技術市場”和全省12316綜合信息服務平臺,聚合了多類專業(yè)特色服務,不斷吸引更多農村基層的“土專家”“田秀才”積極加入到服務隊伍,以便捷高效專業(yè)的在線化服務滿足農民的生產、生活實際需求。在江西省科技計劃項目指南中,加大了對農業(yè)信息化、智慧農業(yè)、農機裝備等項目領域科技創(chuàng)新的支持力度。加快了“贛機惠農”系統(tǒng)應用,推動農機社會化服務、農機補貼等工作中農機與信息化融合,促進農業(yè)機械化、信息化、現(xiàn)代管理聯(lián)合發(fā)展。成立了江西省高等學校農業(yè)信息技術重點實驗室,已形成農業(yè)信息化與智慧農業(yè)、物聯(lián)網及檢測技術、大數(shù)據(jù)與計算智能、人工智能與模式識別四大研究方向。成立了江西省信息安全標準化技術委員會,著重建立科學完善的江西省信息安全標準化體系,推動信息安全行業(yè)標準、地方標準制定、修訂,做好信息安全標準化的宣貫和培訓工作。
 
 ?。ǘC遇與挑戰(zhàn)
 
  發(fā)展機遇。新一輪科技革命和產業(yè)變革正在向縱深演進,物聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術創(chuàng)新空前活躍,新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn),為全省農業(yè)農村信息化發(fā)展提供了技術支撐。農民收入保持較快增長,消費結構優(yōu)化升級,消費活力不斷激發(fā),農業(yè)農村經濟保持良好發(fā)展勢頭,為全省農業(yè)農村信息化提供了市場機遇。近年來,黨中央、國務院和省委、省政府高度重視,把智慧農業(yè)和數(shù)字鄉(xiāng)村建設作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,統(tǒng)籌部署實施;各地區(qū)、各部門出臺了一系列支持政策,不斷加大資金投入和政策支持力度,為農業(yè)農村信息化發(fā)展提供了政策環(huán)境。
 
  面臨挑戰(zhàn)。一是網絡基礎設施建設有待加強,全省各地網絡基礎設施建設和應用水平參差不齊,部分邊遠農村地區(qū)存在網絡信號盲區(qū);二是有效數(shù)據(jù)應用有待加強,數(shù)據(jù)資源不足、資源分散、不夠精準等問題普遍存在,用數(shù)據(jù)支撐生產經營和管理決策的作用不夠;三是數(shù)據(jù)共享渠道有待暢通,農業(yè)信息化管理平臺建設不完善,缺乏統(tǒng)一標準和規(guī)范體系,數(shù)據(jù)分散,各物聯(lián)網設備或管理平臺之間無法實現(xiàn)共聯(lián)共享,信息數(shù)據(jù)完整性不足、關聯(lián)度不高,碎片化嚴重,“信息孤島”“數(shù)字壁壘”等現(xiàn)象普遍存在;四是創(chuàng)新能力有待加強,關鍵核心技術研發(fā)較為滯后,智能設施裝備適應性較差,缺乏經濟適用的智能化設施設備和技術;五是人才培育有待加強,既懂農業(yè)技術又熟悉信息化的跨界型復合型人才緊缺,農業(yè)信息化人才體系及隊伍不完善,直接影響“三農”信息技術的推廣應用。
 
  二、總體要求
 
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  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大及中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神,全面落實總書記視察江西提出的“作示范、勇爭先”的目標定位和“五個推進”的更高要求,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展,把鄉(xiāng)村作為落腳點,把農業(yè)農村信息化擺在首位,著力發(fā)揮信息技術創(chuàng)新的擴散效應、信息和知識的溢出效應、數(shù)字技術釋放的普惠效應,加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化;著力發(fā)揮信息化在推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的基礎支撐作用,繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村網絡文化,構建鄉(xiāng)村數(shù)字治理新體系;著力彌合城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”,培育信息時代新農民,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
 
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  1.創(chuàng)新驅動,綠色發(fā)展。堅持把創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力,不斷推動農業(yè)農村信息化技術產品創(chuàng)新、融合應用創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新,積極培育新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,用現(xiàn)代信息技術賦能農業(yè)農村高質量發(fā)展。同時也要堅持綠色發(fā)展,建設美麗鄉(xiāng)村,保護生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展。
 
  2.需求導向,以人為本。踐行以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦農業(yè)生產、農村發(fā)展和農民生活中的實際需求,推廣經濟適用好用的技術裝備,強化公共信息服務供給,讓廣大農民分享互聯(lián)網發(fā)展紅利。
 
  3.共建共享,互聯(lián)互通。以共建促共享、以互聯(lián)促互通,構建基礎設施共建共享、信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、業(yè)務工作協(xié)作協(xié)同的格局,避免重復建設、產生新的信息孤島,堅持數(shù)量服從質量、進度服從實效,提高資金、數(shù)據(jù)、設施、系統(tǒng)使用效率。
 
  4.安全可控,有序推進。堅持發(fā)展和安全并重,強化網絡安全和數(shù)據(jù)安全保障能力,守住安全底線,全面提升發(fā)展的持續(xù)性和穩(wěn)定性。堅持求好不求快,科學規(guī)劃、試點先行、穩(wěn)扎穩(wěn)打,因地制宜推進農業(yè)農村信息化建設。
 
  5.政府主導,多方共建。堅持政府主導作用,充分發(fā)揮市場主體的資金和技術優(yōu)勢,設立專項資金,謀劃實施一批鄉(xiāng)村信息基礎設施升級換代項目,完善政府主導、市場及社會多方參與的協(xié)同推進機制,充分發(fā)揮互聯(lián)網企業(yè)和農業(yè)信息化企業(yè)的核心作用,鼓勵農民和農業(yè)生產經營主體廣泛參與,進而推進農業(yè)農村大數(shù)據(jù)平臺、電商直播基地、物流快遞園區(qū)等鄉(xiāng)村數(shù)字經濟平臺的建設。
 
 ?。ㄈ┌l(fā)展目標
 
  到2025年,全省農業(yè)農村信息化發(fā)展水平明顯提升,現(xiàn)代信息技術與農業(yè)農村各領域各環(huán)節(jié)深度融合,支撐農業(yè)農村現(xiàn)代化的能力顯著增強。
 
  1.智慧農業(yè)發(fā)展邁上新臺階
 
  以鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展為重點,成功打造一批高質量發(fā)展的數(shù)字化、產業(yè)化龍頭企業(yè)和現(xiàn)代農業(yè)園區(qū),培育一批以“贛鄱正品”為重點的農產品網絡化品牌,到2025年,全省農業(yè)農村數(shù)字經濟規(guī)模達到1000億元以上。加快農機裝備數(shù)字化改造,開展主要作物無人農場試點,全省智能化農機裝備普及率達到30%以上。建成10個以上數(shù)字農業(yè)創(chuàng)新應用基地,認定省級農業(yè)物聯(lián)網示范基地(企業(yè))300個。發(fā)展休閑農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、定制農業(yè)等鄉(xiāng)村數(shù)字化新業(yè)態(tài)。建設江西省農產品質量安全大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)管平臺,推進追溯業(yè)務“指尖辦”,農產品質量安全“一網追溯”,全省規(guī)模生產經營主體全部實現(xiàn)追溯管理。全面推進“互聯(lián)網+”農產品出村進城工程建設,實現(xiàn)涉農縣全覆蓋,培育銷售額超千萬元的農產品產業(yè)化運營主體100家。
 
  2.農業(yè)農村大數(shù)據(jù)體系基本建立
 
  持續(xù)完善提升省級智慧農業(yè)“123+N”平臺功能,建成省級農業(yè)農村大數(shù)據(jù)中心,政務信息資源開放共享全面實現(xiàn),大數(shù)據(jù)應用場景不斷豐富,數(shù)據(jù)要素價值逐步顯現(xiàn)?;窘ǔ赊r田、種質、農村集體資產、農業(yè)經營主體、農業(yè)產業(yè)等基礎數(shù)據(jù)庫,以及水稻、生豬、漁業(yè)、茶葉、柑橘等單品種全產業(yè)鏈大數(shù)據(jù)平臺。在確保安全的前提下,建立數(shù)據(jù)共享開放機制,使涉農數(shù)據(jù)服務政府決策、服務農戶需要、服務企業(yè)開發(fā),加快釋放數(shù)據(jù)紅利。
 
  3.數(shù)字鄉(xiāng)村建設取得重要進展
 
  數(shù)字化成為完善鄉(xiāng)村治理的重要手段,各設區(qū)市和涉農縣“萬村碼上通”5G+長效管護平臺建成率達到100%,形成鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)動態(tài)化、場景可視化、應用智能化的管護新模式;“互聯(lián)網+政務服務”進一步向鄉(xiāng)村延伸,農村信息服務體系不斷健全,農民數(shù)字化素養(yǎng)大幅提升。
 
  4.信息化創(chuàng)新能力顯著增強
 
  農業(yè)農村信息化創(chuàng)新體系進一步健全,自主創(chuàng)新能力不斷提升,關鍵核心技術與產品取得新突破。強化江西省數(shù)字鄉(xiāng)村研究院、江西省信息安全標準化技術委員會、江西省高等學校農業(yè)信息技術重點實驗室等技術支撐作用進一步強化,積極推進市、縣數(shù)字鄉(xiāng)村平臺升級改造,實現(xiàn)縱向平臺互聯(lián)、橫向數(shù)據(jù)互通。
 
  三、主要任務
 
  (一)發(fā)展智慧農業(yè),提升農業(yè)生產保障能力
 
  1.發(fā)展智慧農田
 
  建設全省農田建設綜合監(jiān)測監(jiān)管平臺和全省農田建設“一張圖”,集成國土調查數(shù)據(jù)、耕地質量等級數(shù)據(jù)、高標準農田建設數(shù)據(jù)、多源遙感數(shù)據(jù)等,實現(xiàn)對數(shù)據(jù)驅動的農田建設項目立項實施、竣工驗收、管護利用等全程動態(tài)數(shù)字化監(jiān)管。建設基于物聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、智能控制、衛(wèi)星定位的智慧農田管理測控系統(tǒng),實現(xiàn)農田灌排水等田間智能作業(yè),構建耕地糧食產能評價、耕地質量監(jiān)測等一體化輔助決策平臺。
 
  2.發(fā)展智慧種植
 
  推進數(shù)字育種技術應用,建設數(shù)字育種服務平臺,通過數(shù)字化、可視化手段完成制種基地資源詳細布局規(guī)劃和建設展示,使制種基地資源信息采集、制種計劃管理決策與空間信息管理融為一體,對未來制種生產計劃做出科學合理的分析評價,從而提高制種生產計劃的科學化、規(guī)范化水平。加快信息技術與農機農藝深度融合,推動智能感知、分析、控制等技術和裝備在大田種植和設施園藝領域集成應用;加速提升“四情”監(jiān)測能力和氣象預測預報能力。制定全省農業(yè)生產物聯(lián)網設備標準,建設智慧農場,推動智能感知、智能分析、智能控制技術與裝備在生產中的集成應用。引導智慧農場、科研基地、龍頭企業(yè)等根據(jù)所在區(qū)域氣象和水文、土壤、種業(yè)、投入品等情況,通過對作物生長態(tài)勢監(jiān)測,對采集的數(shù)據(jù)加工分析,建立作物生產模型和標準,精準開展農業(yè)生產。規(guī)劃全省布控監(jiān)測站點,在重大病蟲害發(fā)生源頭區(qū)、重發(fā)區(qū)、流行區(qū)和病蟲入侵高風險區(qū)實現(xiàn)監(jiān)測點全區(qū)域覆蓋。通過物測與人報相結合的方式,建立全省范圍內的農作物病蟲害防治體系,實現(xiàn)病蟲害數(shù)據(jù)一個庫、一張網、一幅圖,為防治和預警提供依據(jù)。充分利用第三次土壤普查、耕地質量監(jiān)測評價有關數(shù)據(jù),持續(xù)推進測土配方施肥。收集全省常用農藥的流通、銷售管理、使用地域、使用量等信息,形成全省各地區(qū)農藥使用數(shù)據(jù)庫。
 
  3.發(fā)展智慧畜牧
 
  通過數(shù)字育種技術,進一步強化畜禽育種創(chuàng)新能力,加快繁育體系建設,培育江西特色的自主優(yōu)良品種;堅持“以育種為核心,以數(shù)字化平臺為支撐,以全產業(yè)鏈運作為手段,以科技創(chuàng)新為驅動”,努力構建商業(yè)化育種體系。強化畜牧業(yè)養(yǎng)殖監(jiān)管平臺應用,增加全省主要畜禽的直連直報平臺數(shù)據(jù)采集科目,通過企業(yè)數(shù)據(jù)直報省市縣級平臺,提升畜牧業(yè)監(jiān)測管理的信息化水平。加快規(guī)模養(yǎng)殖場數(shù)字化改造,推進環(huán)境感知、精準飼喂、糞污清理、疫病防控等設備智能化升級,推動生產全過程平臺化管理。加強肉蛋奶產能監(jiān)測,開展行業(yè)運行態(tài)勢分析和預警。加強動物疾病監(jiān)測、診斷和防控信息化建設,完善重大動物疫情測報追溯體系,實現(xiàn)重大動物疫情實時監(jiān)測、風險研判、早期預警和態(tài)勢預報。建立疫病專家?guī)?,組建疾病快速診斷聯(lián)動機制,及時發(fā)現(xiàn)、處理動物疫病,減少養(yǎng)殖場的經濟損失和重大疾病的傳播和擴散風險。升級完善畜牧獸醫(yī)綜合信息平臺,推進養(yǎng)殖場數(shù)據(jù)直聯(lián)直報,強化飼料、獸藥監(jiān)管追溯,實現(xiàn)畜牧業(yè)生產、流通、屠宰各環(huán)節(jié)信息互聯(lián)互通。對畜禽產能監(jiān)測、養(yǎng)殖、屠宰、市場等數(shù)據(jù)進行精確建模,通過智能化分析,構建畜禽數(shù)字化價格監(jiān)測預警能力,指導畜禽的養(yǎng)殖、繁育、屠宰、流通、補助。
 
  4.發(fā)展智慧漁業(yè)
 
  充分運用信息化手段,探索建立遺傳育種信息管理系統(tǒng)、苗種繁育監(jiān)管系統(tǒng)等,為水產種業(yè)選育決策、苗種繁育自動化、管理效率提升等進行賦能。引導龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖產業(yè)園等,采用物聯(lián)網環(huán)境監(jiān)控技術,實現(xiàn)對水產養(yǎng)殖各環(huán)節(jié)、各要素的實時監(jiān)測,實現(xiàn)全過程的可控管理;通過自動投餌、自動增氧等設備實時監(jiān)控、遠程操控,有效精準控制養(yǎng)殖環(huán)境和養(yǎng)殖過程;推廣應用陸基循環(huán)水生態(tài)養(yǎng)殖技術,生物凈水、流水養(yǎng)魚、精準投喂、魚病防控、集污排污、水質在線監(jiān)測、物聯(lián)網智能管理等技術,實現(xiàn)提質增效提高生產效率,節(jié)能減排提升生態(tài)效益目標;支持建設水生生物智慧監(jiān)測系統(tǒng)、十年禁捕信息化系統(tǒng);建立漁業(yè)大數(shù)據(jù)平臺,對主要的水產品養(yǎng)殖和銷售數(shù)據(jù)進行收集,通過環(huán)境數(shù)據(jù)采集、市場信息采集和水域管控,動態(tài)獲取水產品生產、加工、深加工、市場等數(shù)據(jù),向養(yǎng)殖戶、經營者開放市場價格、產品動態(tài)、銷量變化等信息,利用智能化分析決策系統(tǒng),提供水產品價格監(jiān)測預警服務,指導市場投入產出。
 
  5.發(fā)展智能農機
 
  支持大中型農機安裝導航定位、作業(yè)監(jiān)測、自動駕駛等終端,推進北斗智能終端在農機化領域中的應用,提升農機裝備智能化水平。加快智能農機裝備的研究、推廣和應用,加大智能農機裝備人才培育,為農機智能化發(fā)展提供堅實支撐。組織制定全程機械化智能農場(養(yǎng)殖場)設備配備規(guī)范,引導農業(yè)生產經營者建立各種形式的全程機械化智能農場(養(yǎng)殖場),加快以機代人步伐,推動農業(yè)生產少人化、無人化。建立全省農機化“數(shù)、管、服、產、用”管理服務平臺和推廣應用手機APP,為市、縣以及各類農機主體提供數(shù)字化服務,實現(xiàn)以農機數(shù)據(jù)為支撐的作業(yè)服務、用油保障、金融支持等農機化應用。
 
  加快農機作業(yè)大數(shù)據(jù)應用,完善農機化管理服務平臺,提升農機鑒定、農機監(jiān)理、農機購置補貼、農機作業(yè)補助核定等管理服務工作信息化水平。推動農機裝備數(shù)字化改造,發(fā)展耕整地、播種、施肥、灌溉、植保、收獲、初加工等環(huán)節(jié)的農機精準作業(yè),開展主要作物無人化農場作業(yè)試點。積極發(fā)展“互聯(lián)網+農機作業(yè)”,推廣農機作業(yè)服務供需對接、作業(yè)監(jiān)測、維修診斷、遠程調度等信息化服務,加速全省農機跨市縣租用和流通,實現(xiàn)農機精準調度,提高農機利用率,促進農機共享共用。引導農業(yè)產業(yè)園區(qū)和龍頭企業(yè)等推進“無人農場”示范區(qū)建設,提升智能農機在農業(yè)生產活動中占比,實現(xiàn)農業(yè)生產無人化或少人化。
 
  (二)推動全產業(yè)鏈數(shù)字化,提升農產品供給質量和效率
 
  1.推進農產品加工信息化
 
  加大新材料、新技術、新工藝與新型農產品加工裝備的結合,實現(xiàn)物聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術與傳統(tǒng)加工業(yè)的融合,培育發(fā)展網絡化、智能化、精細化現(xiàn)代加工新模式,研發(fā)一批集自動測量、精準控制、智能操作于一體的綠色儲糧、生鮮貯藏、快速預冷、節(jié)能干燥、品質調控等初加工技術裝備。推進農產品智能加工,推廣應用智能分揀、無損檢測、包裝機器人等自動化設備,提高加工成套裝備信息化水平。加強農產品加工信息動態(tài)監(jiān)測,探索品種專用、生產定制、產銷對路的精深加工引領生產發(fā)展的新模式。實現(xiàn)運行數(shù)據(jù)、質量體系、制造管理等全程監(jiān)控,引領加工業(yè)逐步向智能化、無人化方向發(fā)展,推動傳統(tǒng)農產品加工廠智能化轉型。
 
  2.推進農產品電子商務
 
  統(tǒng)籌建設電子商務公共服務平臺、數(shù)字化監(jiān)管平臺、“贛鄱正品”品牌認證體系,實現(xiàn)省、市、縣各級電子商務公共服務信息互聯(lián)互通、資源靈活配置、服務快速協(xié)同,為廣大企業(yè)提供電子商務一站式服務。支持農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社以及種養(yǎng)殖大戶、家庭農場等新型農業(yè)經營主體通過網絡銷售區(qū)域特色農產品。持續(xù)實施“數(shù)商興農”,積極打造“贛鄱正品”品牌體系,支持地方開展特色農產品認證和市場推廣,以品牌化帶動特色產業(yè)發(fā)展。積極對標國家電子商務示范基地創(chuàng)建規(guī)范,認定一批電子商務示范基地、農產品直播示范基地、村播示范基地。充分結合“國家電子商務進農村綜合示范縣”項目和“互聯(lián)網+”農產品出村進城工程,建設或升級縣級農村電子商務公共服務中心,打造本地農村電商生態(tài)服務體系。設置農產品展示展銷中心和農產品上行直播區(qū),對本地特色產品進行集中展示、直播銷售、跨境電商服務。建立運營服務團隊,提供農產品線上銷售服務和基礎公益性服務,具備為企業(yè)、網商、服務商和農戶開展電子商務提供政策咨詢、人員培訓、產品開發(fā)等功能。依托農村電商網絡培訓公共服務平臺,采取服務中心集中式培訓、重點村和村級分散式培訓加線上培訓相結合的方式,不定期組織開展農村電商知識教育、推廣應用、電商創(chuàng)業(yè)、就業(yè)技能培訓、直播帶貨等農村電商專題培訓。
 
  3.推進農產品倉儲物流信息化
 
  健全省、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村四級物流網絡體系,建設農產品冷鏈物流,支持家庭農場、農民合作社等新型農業(yè)經營主體建設一批立足田間地頭、設施功能完善、經濟效益良好、緊密銜接市場的農產品倉儲保鮮冷鏈設施。推進省、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村物流服務站點信息化建設和物流信息終端部署,并與省、設區(qū)市物流管理體系形成數(shù)據(jù)共享,提升農村物流服務時效,降低物流成本。建設縣級農村物流中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村物流服務站和村級農村物流服務點,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸服務站的信息化建設和農村物流信息終端部署。開展農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設,引導生鮮電商、郵政、快遞企業(yè)建設前置倉、分撥倉,配備冷藏和低溫配送設備。
 
  4.推進農產品質量安全信息化
 
  健全農產品質量安全監(jiān)管體系,建設農產品質量安全大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)管平臺,實行主體名錄信息化,實施動態(tài)管理。探索部省市縣四級風險監(jiān)測在線化、數(shù)字化管理,提升風險預警、專項整治、執(zhí)法監(jiān)管的信息化水平。完善國家農產品質量安全追溯管理信息平臺功能,推廣應用“承諾達標合格證+追溯碼”模式,努力推動實現(xiàn)從田間到餐桌的全程可追溯,同時為農產品生產經營主體提供追溯平臺使用指導、培訓等服務,加強引領農業(yè)提質增效。推廣使用農產品生產者經營者電子誠信檔案,開展信用動態(tài)測評和分等分級,提升農產品質量安全信用信息化能力。鼓勵運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術,探索推進“陽光農安”,開展農產品產前產中產后全過程的質量安全控制,全面提升農產品質量安全管理水平。
 
  5.推進休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游信息化
 
  鼓勵引導休閑農業(yè)經營主體推進數(shù)字化建設,提升數(shù)字化水平;加強信息化平臺建設,不斷完善休閑農業(yè)管理和服務系統(tǒng)功能,推進休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游信息資源的匯聚和整合,提升行業(yè)監(jiān)管服務水平。
 
  (三)夯實大數(shù)據(jù)基礎,提升農業(yè)農村管理決策效能
 
  1.建立健全農業(yè)農村數(shù)據(jù)資源體系
 
  依托省政務云等省內大數(shù)據(jù)平臺,構建服務“三農”的數(shù)據(jù)平臺,打造農業(yè)農村公共數(shù)據(jù)中心,全面有效支撐數(shù)字鄉(xiāng)村業(yè)務和應用。持續(xù)推進省級農業(yè)農村大數(shù)據(jù)中心建設,建立健全農業(yè)農村數(shù)據(jù)管理制度,完善數(shù)據(jù)標準體系,編制數(shù)據(jù)資源目錄,構建全省農業(yè)農村數(shù)據(jù)資源體系。利用現(xiàn)代信息技術改造提升農業(yè)農村現(xiàn)行統(tǒng)計監(jiān)測條件,拓寬遙感監(jiān)測、物聯(lián)網、互聯(lián)網等數(shù)據(jù)渠道,強化農業(yè)數(shù)據(jù)采集,提升數(shù)據(jù)采集的廣度、深度、時效性和可靠性。深入推進政務數(shù)據(jù)資源整合共享,對農業(yè)農村數(shù)據(jù)資源進行對接匯聚、加工處理、分類整理,建立農業(yè)農村數(shù)據(jù)資源池。參照自然資源和地理空間數(shù)據(jù)的時空基準,構筑農業(yè)農村全時空四維數(shù)字空間,實現(xiàn)數(shù)據(jù)精細化可視化的分級展現(xiàn)、直觀對比和動態(tài)跟蹤。培育數(shù)據(jù)交易市場,推動涉農數(shù)據(jù)要素有效流通。
 
  2.推進農業(yè)農村大數(shù)據(jù)發(fā)展應用
 
  發(fā)揮數(shù)據(jù)要素價值,加強政府與市場協(xié)作,引導各類社會主體開拓農業(yè)農村大數(shù)據(jù)應用場景,提升數(shù)據(jù)資源利用水平。建設農業(yè)農村大數(shù)據(jù)分析通用系統(tǒng),聚焦種源安全、重要農產品供需平衡、農業(yè)防災減災、農產品質量安全、高標準農田建設、農村宅基地利用、農業(yè)農村經濟運行等重大專題,完善分析預警指標體系,構建智慧分析預測模型集群,為重大決策提供基于大數(shù)據(jù)的智慧解決方案。建立一批重要農產品單品種全產業(yè)鏈大數(shù)據(jù)分析應用中心。引導各類市場主體對農業(yè)農村大數(shù)據(jù)進行挖掘和創(chuàng)新應用,培育一批大數(shù)據(jù)服務企業(yè),打造一批大數(shù)據(jù)服務產品,充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)在生產管理、市場營銷、金融保險、信息服務等方面的作用。加強農業(yè)監(jiān)測預警體系建設,完善農產品供需平衡分析制度,強化農產品市場信息發(fā)布,打造權威、統(tǒng)一的農業(yè)信息發(fā)布平臺。
 
  3.推動政務信息化能力建設
 
  加強農業(yè)農村政務信息系統(tǒng)的規(guī)劃設計,充分利用好現(xiàn)有基礎,按照統(tǒng)一硬件設施、底層系統(tǒng)、軟件工具的方式設計總體架構,集約建設、統(tǒng)一運維、共建共享,避免重復建設。優(yōu)化布局政務信息系統(tǒng),建立動態(tài)清單管理制度,提高信息系統(tǒng)建設、運行和管理效能。加強農業(yè)農村一體化政務服務平臺建設,優(yōu)化網上服務流程,推動農業(yè)農村政務服務事項全程電子化辦理。加快推進移動辦公政務信息系統(tǒng)建設,提升公文辦理、行政管理、應急處置等效率。健全鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接大數(shù)據(jù)平臺。加快推進農業(yè)綜合行政執(zhí)法信息化,建設集線索受理、分析、調度、信息交換于一體的農業(yè)執(zhí)法指揮調度平臺。


 

江西省農業(yè)農村廳關于印發(fā)《江西省“十四五”農業(yè)農村信息化發(fā)展規(guī)劃》的通知

2022-12-30 來源:高新院 achie.org 點擊:

  江西省“十四五”農業(yè)農村信息化發(fā)展規(guī)劃
 
  前言
 
  “十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標后,乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年,也是全面推進鄉(xiāng)村振興、提升農業(yè)農村信息化發(fā)展水平的關鍵期。習近平總書記指出,“沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”“可以瞄準農業(yè)現(xiàn)代化主攻方向,提高農業(yè)生產智能化、經營網絡化水平”?!吨腥A人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》《“十四五”推進農業(yè)農村現(xiàn)代化規(guī)劃》《“十四五”國家信息化規(guī)劃》《“十四五”全國農業(yè)農村信息化發(fā)展規(guī)劃》對加快發(fā)展智慧農業(yè)、推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設提出要求、作出部署。
 
  近年來,江西省大力推進發(fā)展和改革雙“一號工程”,把發(fā)展數(shù)字經濟擺在突出位置。作為數(shù)字經濟重要組成部分,農業(yè)農村信息化既是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向,也是建設數(shù)字江西的重要內容,對實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興具有關鍵性作用。為全面貫徹落實相關法律、規(guī)劃部署要求,推動江西省“十四五”時期現(xiàn)代信息技術與農業(yè)農村各領域全面融合應用,制定本規(guī)劃。
 
  一、規(guī)劃背景
 
 ?。ㄒ唬┌l(fā)展現(xiàn)狀
 
  “十三五”時期,江西省堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,發(fā)揮信息技術創(chuàng)新的擴散效應、信息和知識的溢出效應、數(shù)字技術釋放的普惠效應,在大力推進農業(yè)農村信息化發(fā)展,彌合城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”,發(fā)展物聯(lián)時代新農業(yè),建設信息時代新農村,培育網絡時代新農民,推動現(xiàn)代信息技術向農業(yè)農村各領域滲透融合等方面,取得了階段性成效,為“十四五”時期加快發(fā)展奠定了良好基礎。
 
  信息化基礎設施日益完善。近年來,江西省大力支持推動5G、千兆光網、物聯(lián)網等新基建向農村地區(qū)延伸,目前全省行政村寬帶通網率已達100%,5G加速向農村地區(qū)覆蓋,基本實現(xiàn)農村城市“同網同速”;NB-IoT基站建設進展迅速,物聯(lián)網終端用戶數(shù)達到1496.2萬個;已建成省、市、縣農產品運營中心105家,益農信息社1.4萬家。
 
  智慧農業(yè)建設成效顯著。江西智慧農業(yè)PPP項目“一云兩中心三平臺”已全部建成并投入使用,已上線運行(含試運行)45個子系統(tǒng),農業(yè)大數(shù)據(jù)網絡基本形成,數(shù)據(jù)獲取和數(shù)據(jù)互聯(lián)共享的大網基本形成;農業(yè)數(shù)據(jù)云基本建成,可以實現(xiàn)1000T存儲和萬億次計算,可為11個設區(qū)市、100個縣(市、區(qū))、10萬家新型經營主體提供信息化發(fā)展的云端支持;農業(yè)指揮調度中心已建成部、省、市、縣四級視頻會議網絡,共接入11個設區(qū)市110個農業(yè)農村部門會議視頻點,對接市縣農業(yè)指揮調度中心63個,實時對接253個現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)生產現(xiàn)場信息。建設了鄱陽湖水生生物保護區(qū)監(jiān)管系統(tǒng),為保障湖區(qū)穩(wěn)定,保證禁捕退捕秩序發(fā)揮了重要作用。江西12316綜合服務平臺已累計受理各類咨詢用戶近33萬余人次,回復率達100%,發(fā)送惠農短信2095萬余條,制作12316廣播節(jié)目1400余期,轉接受理假劣農資、農產品質量安全、環(huán)境整治事件投訴6224例,推出了12316“一碼找專家”“小碼施肥”“農村人居環(huán)境碼上通”“專家微課堂”等系列新媒體“碼上”服務,受眾群體超1300萬人,農民滿意度達99%。農業(yè)物聯(lián)網示范應用建設加速推進,在全省范圍認定100個省級農業(yè)物聯(lián)網示范基地(企業(yè)),并按照每個15萬元的標準進行資金補助。農機信息化進程逐漸加快,主要農作物綜合機械化率達到75%,水稻耕種收綜合機械化率超過82%,水稻機械化統(tǒng)防統(tǒng)治面積超過4000萬畝;農機接入“贛機惠農”平臺數(shù)量已達到23031臺,且已有7000余臺農機裝配有北斗衛(wèi)星定位系統(tǒng)。
 
  農業(yè)農村大數(shù)據(jù)逐步應用。隨著智慧農業(yè)建設深入推進,各業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據(jù)正在加速匯集,初步形成了“六個一”(每一畝田、每一頭畜禽、每一輛農機、每一項服務、每一筆交易、每一條關注)的大數(shù)據(jù)應用,集中展示現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設、農機耕種、畜禽養(yǎng)殖、農村服務、農產品電商、農業(yè)農村輿情監(jiān)測等方面的數(shù)據(jù)采集、分析,并延伸拓展農村人居環(huán)境治理等大數(shù)據(jù)應用。目前,匯聚了農業(yè)物聯(lián)網數(shù)據(jù)1.54億條,動物檢疫數(shù)據(jù)約1200萬條,土地確權數(shù)據(jù)約5300萬條,12316綜合服務數(shù)據(jù)約3000萬條,三農輿情數(shù)據(jù)約100萬條,農產品質量安全監(jiān)管數(shù)據(jù)400萬條,農機作業(yè)數(shù)據(jù)約10萬條,贛機惠農系統(tǒng)用戶達23995個,入網農機23026臺,測土配方施肥系統(tǒng)已在58個縣(市、區(qū))推廣使用,全省農村人居環(huán)境整治“萬村碼上通”5G+長效管護平臺受理投訴管護問題23萬余件,OA辦公系統(tǒng)實現(xiàn)了省、市、縣農業(yè)農村部門一體化在線辦公。
 
  農產品電商快速發(fā)展。江西省內行政村電子商務站點覆蓋率為87.8%,較全國平均水平高出13.8%;江西省縣域農產品網絡零售額占農產品交易總額11.7%,比全國平均水平高出1.7%。支持了5個國家級“互聯(lián)網+”農產品出村進城工程試點縣建設(信豐縣、萬載縣、遂川縣、黎川縣、橫峰縣),通過對每個試點縣支持建立市場導向的農產品生產體系、加強產地基礎設施建設與農產品物流體系建設、完善農產品網絡銷售體系、加強農產品品牌建設等,從而培育出一批具有較強競爭力的農產品運營主體,建立起完善的農產品網絡銷售體系。開展了電商“平臺對接”專項行動,大力實施了農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程。2020年江西省農產品網絡零售額56.01億元,增速高于全國5.8個百分點。
 
  數(shù)字鄉(xiāng)村建設方興未艾。深入實施了數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略,連續(xù)出臺多份文件指導各地區(qū)開展數(shù)字鄉(xiāng)村建設,4個國家級試點縣(安遠縣、進賢縣、井岡山市、玉山縣)建設先行先試,發(fā)揮了示范引領作用,涌現(xiàn)出一批可復制可推廣的應用場景和典型案例。開展了形式多樣的數(shù)字鄉(xiāng)村治理實踐,“互聯(lián)網+政務服務”加快向鄉(xiāng)村延伸,“互聯(lián)網+黨建”在農村基層全面鋪開。建設了農村集體“三資”管理系統(tǒng)平臺,實現(xiàn)了對集體資產的在線管理、審核、監(jiān)控。江西是全國整省推進信息進村入戶工程首批五個試點省之一,益農信息社在廣大農村地區(qū)已覆蓋全省88%的行政村,累計為農民提供“買、賣、問、辦”公益、便民服務3000多萬次,帶動農產品交易額約29億元,推動了信息為農服務和農產品有效上行,逐步成為江西農村電商大數(shù)據(jù)獲取的主要渠道。4個全國宅改試點縣(湖口縣、余江區(qū)、大余縣、永豐縣)綜合運用大數(shù)據(jù)、云計算、3S等信息技術,建設了“智慧宅改”平臺,真正做到農戶足不出戶即可完成宅基地建房等業(yè)務的申請和辦理。
 
  創(chuàng)新能力持續(xù)提升。完善了“江西省網上常設技術市場”和全省12316綜合信息服務平臺,聚合了多類專業(yè)特色服務,不斷吸引更多農村基層的“土專家”“田秀才”積極加入到服務隊伍,以便捷高效專業(yè)的在線化服務滿足農民的生產、生活實際需求。在江西省科技計劃項目指南中,加大了對農業(yè)信息化、智慧農業(yè)、農機裝備等項目領域科技創(chuàng)新的支持力度。加快了“贛機惠農”系統(tǒng)應用,推動農機社會化服務、農機補貼等工作中農機與信息化融合,促進農業(yè)機械化、信息化、現(xiàn)代管理聯(lián)合發(fā)展。成立了江西省高等學校農業(yè)信息技術重點實驗室,已形成農業(yè)信息化與智慧農業(yè)、物聯(lián)網及檢測技術、大數(shù)據(jù)與計算智能、人工智能與模式識別四大研究方向。成立了江西省信息安全標準化技術委員會,著重建立科學完善的江西省信息安全標準化體系,推動信息安全行業(yè)標準、地方標準制定、修訂,做好信息安全標準化的宣貫和培訓工作。
 
 ?。ǘC遇與挑戰(zhàn)
 
  發(fā)展機遇。新一輪科技革命和產業(yè)變革正在向縱深演進,物聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術創(chuàng)新空前活躍,新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn),為全省農業(yè)農村信息化發(fā)展提供了技術支撐。農民收入保持較快增長,消費結構優(yōu)化升級,消費活力不斷激發(fā),農業(yè)農村經濟保持良好發(fā)展勢頭,為全省農業(yè)農村信息化提供了市場機遇。近年來,黨中央、國務院和省委、省政府高度重視,把智慧農業(yè)和數(shù)字鄉(xiāng)村建設作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,統(tǒng)籌部署實施;各地區(qū)、各部門出臺了一系列支持政策,不斷加大資金投入和政策支持力度,為農業(yè)農村信息化發(fā)展提供了政策環(huán)境。
 
  面臨挑戰(zhàn)。一是網絡基礎設施建設有待加強,全省各地網絡基礎設施建設和應用水平參差不齊,部分邊遠農村地區(qū)存在網絡信號盲區(qū);二是有效數(shù)據(jù)應用有待加強,數(shù)據(jù)資源不足、資源分散、不夠精準等問題普遍存在,用數(shù)據(jù)支撐生產經營和管理決策的作用不夠;三是數(shù)據(jù)共享渠道有待暢通,農業(yè)信息化管理平臺建設不完善,缺乏統(tǒng)一標準和規(guī)范體系,數(shù)據(jù)分散,各物聯(lián)網設備或管理平臺之間無法實現(xiàn)共聯(lián)共享,信息數(shù)據(jù)完整性不足、關聯(lián)度不高,碎片化嚴重,“信息孤島”“數(shù)字壁壘”等現(xiàn)象普遍存在;四是創(chuàng)新能力有待加強,關鍵核心技術研發(fā)較為滯后,智能設施裝備適應性較差,缺乏經濟適用的智能化設施設備和技術;五是人才培育有待加強,既懂農業(yè)技術又熟悉信息化的跨界型復合型人才緊缺,農業(yè)信息化人才體系及隊伍不完善,直接影響“三農”信息技術的推廣應用。
 
  二、總體要求
 
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  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大及中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神,全面落實總書記視察江西提出的“作示范、勇爭先”的目標定位和“五個推進”的更高要求,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展,把鄉(xiāng)村作為落腳點,把農業(yè)農村信息化擺在首位,著力發(fā)揮信息技術創(chuàng)新的擴散效應、信息和知識的溢出效應、數(shù)字技術釋放的普惠效應,加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化;著力發(fā)揮信息化在推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的基礎支撐作用,繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村網絡文化,構建鄉(xiāng)村數(shù)字治理新體系;著力彌合城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”,培育信息時代新農民,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
 
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  1.創(chuàng)新驅動,綠色發(fā)展。堅持把創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力,不斷推動農業(yè)農村信息化技術產品創(chuàng)新、融合應用創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新,積極培育新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,用現(xiàn)代信息技術賦能農業(yè)農村高質量發(fā)展。同時也要堅持綠色發(fā)展,建設美麗鄉(xiāng)村,保護生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展。
 
  2.需求導向,以人為本。踐行以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦農業(yè)生產、農村發(fā)展和農民生活中的實際需求,推廣經濟適用好用的技術裝備,強化公共信息服務供給,讓廣大農民分享互聯(lián)網發(fā)展紅利。
 
  3.共建共享,互聯(lián)互通。以共建促共享、以互聯(lián)促互通,構建基礎設施共建共享、信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、業(yè)務工作協(xié)作協(xié)同的格局,避免重復建設、產生新的信息孤島,堅持數(shù)量服從質量、進度服從實效,提高資金、數(shù)據(jù)、設施、系統(tǒng)使用效率。
 
  4.安全可控,有序推進。堅持發(fā)展和安全并重,強化網絡安全和數(shù)據(jù)安全保障能力,守住安全底線,全面提升發(fā)展的持續(xù)性和穩(wěn)定性。堅持求好不求快,科學規(guī)劃、試點先行、穩(wěn)扎穩(wěn)打,因地制宜推進農業(yè)農村信息化建設。
 
  5.政府主導,多方共建。堅持政府主導作用,充分發(fā)揮市場主體的資金和技術優(yōu)勢,設立專項資金,謀劃實施一批鄉(xiāng)村信息基礎設施升級換代項目,完善政府主導、市場及社會多方參與的協(xié)同推進機制,充分發(fā)揮互聯(lián)網企業(yè)和農業(yè)信息化企業(yè)的核心作用,鼓勵農民和農業(yè)生產經營主體廣泛參與,進而推進農業(yè)農村大數(shù)據(jù)平臺、電商直播基地、物流快遞園區(qū)等鄉(xiāng)村數(shù)字經濟平臺的建設。
 
  (三)發(fā)展目標
 
  到2025年,全省農業(yè)農村信息化發(fā)展水平明顯提升,現(xiàn)代信息技術與農業(yè)農村各領域各環(huán)節(jié)深度融合,支撐農業(yè)農村現(xiàn)代化的能力顯著增強。
 
  1.智慧農業(yè)發(fā)展邁上新臺階
 
  以鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展為重點,成功打造一批高質量發(fā)展的數(shù)字化、產業(yè)化龍頭企業(yè)和現(xiàn)代農業(yè)園區(qū),培育一批以“贛鄱正品”為重點的農產品網絡化品牌,到2025年,全省農業(yè)農村數(shù)字經濟規(guī)模達到1000億元以上。加快農機裝備數(shù)字化改造,開展主要作物無人農場試點,全省智能化農機裝備普及率達到30%以上。建成10個以上數(shù)字農業(yè)創(chuàng)新應用基地,認定省級農業(yè)物聯(lián)網示范基地(企業(yè))300個。發(fā)展休閑農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、定制農業(yè)等鄉(xiāng)村數(shù)字化新業(yè)態(tài)。建設江西省農產品質量安全大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)管平臺,推進追溯業(yè)務“指尖辦”,農產品質量安全“一網追溯”,全省規(guī)模生產經營主體全部實現(xiàn)追溯管理。全面推進“互聯(lián)網+”農產品出村進城工程建設,實現(xiàn)涉農縣全覆蓋,培育銷售額超千萬元的農產品產業(yè)化運營主體100家。
 
  2.農業(yè)農村大數(shù)據(jù)體系基本建立
 
  持續(xù)完善提升省級智慧農業(yè)“123+N”平臺功能,建成省級農業(yè)農村大數(shù)據(jù)中心,政務信息資源開放共享全面實現(xiàn),大數(shù)據(jù)應用場景不斷豐富,數(shù)據(jù)要素價值逐步顯現(xiàn)。基本建成農田、種質、農村集體資產、農業(yè)經營主體、農業(yè)產業(yè)等基礎數(shù)據(jù)庫,以及水稻、生豬、漁業(yè)、茶葉、柑橘等單品種全產業(yè)鏈大數(shù)據(jù)平臺。在確保安全的前提下,建立數(shù)據(jù)共享開放機制,使涉農數(shù)據(jù)服務政府決策、服務農戶需要、服務企業(yè)開發(fā),加快釋放數(shù)據(jù)紅利。
 
  3.數(shù)字鄉(xiāng)村建設取得重要進展
 
  數(shù)字化成為完善鄉(xiāng)村治理的重要手段,各設區(qū)市和涉農縣“萬村碼上通”5G+長效管護平臺建成率達到100%,形成鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)動態(tài)化、場景可視化、應用智能化的管護新模式;“互聯(lián)網+政務服務”進一步向鄉(xiāng)村延伸,農村信息服務體系不斷健全,農民數(shù)字化素養(yǎng)大幅提升。
 
  4.信息化創(chuàng)新能力顯著增強
 
  農業(yè)農村信息化創(chuàng)新體系進一步健全,自主創(chuàng)新能力不斷提升,關鍵核心技術與產品取得新突破。強化江西省數(shù)字鄉(xiāng)村研究院、江西省信息安全標準化技術委員會、江西省高等學校農業(yè)信息技術重點實驗室等技術支撐作用進一步強化,積極推進市、縣數(shù)字鄉(xiāng)村平臺升級改造,實現(xiàn)縱向平臺互聯(lián)、橫向數(shù)據(jù)互通。
 
  三、主要任務
 
  (一)發(fā)展智慧農業(yè),提升農業(yè)生產保障能力
 
  1.發(fā)展智慧農田
 
  建設全省農田建設綜合監(jiān)測監(jiān)管平臺和全省農田建設“一張圖”,集成國土調查數(shù)據(jù)、耕地質量等級數(shù)據(jù)、高標準農田建設數(shù)據(jù)、多源遙感數(shù)據(jù)等,實現(xiàn)對數(shù)據(jù)驅動的農田建設項目立項實施、竣工驗收、管護利用等全程動態(tài)數(shù)字化監(jiān)管。建設基于物聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、智能控制、衛(wèi)星定位的智慧農田管理測控系統(tǒng),實現(xiàn)農田灌排水等田間智能作業(yè),構建耕地糧食產能評價、耕地質量監(jiān)測等一體化輔助決策平臺。
 
  2.發(fā)展智慧種植
 
  推進數(shù)字育種技術應用,建設數(shù)字育種服務平臺,通過數(shù)字化、可視化手段完成制種基地資源詳細布局規(guī)劃和建設展示,使制種基地資源信息采集、制種計劃管理決策與空間信息管理融為一體,對未來制種生產計劃做出科學合理的分析評價,從而提高制種生產計劃的科學化、規(guī)范化水平。加快信息技術與農機農藝深度融合,推動智能感知、分析、控制等技術和裝備在大田種植和設施園藝領域集成應用;加速提升“四情”監(jiān)測能力和氣象預測預報能力。制定全省農業(yè)生產物聯(lián)網設備標準,建設智慧農場,推動智能感知、智能分析、智能控制技術與裝備在生產中的集成應用。引導智慧農場、科研基地、龍頭企業(yè)等根據(jù)所在區(qū)域氣象和水文、土壤、種業(yè)、投入品等情況,通過對作物生長態(tài)勢監(jiān)測,對采集的數(shù)據(jù)加工分析,建立作物生產模型和標準,精準開展農業(yè)生產。規(guī)劃全省布控監(jiān)測站點,在重大病蟲害發(fā)生源頭區(qū)、重發(fā)區(qū)、流行區(qū)和病蟲入侵高風險區(qū)實現(xiàn)監(jiān)測點全區(qū)域覆蓋。通過物測與人報相結合的方式,建立全省范圍內的農作物病蟲害防治體系,實現(xiàn)病蟲害數(shù)據(jù)一個庫、一張網、一幅圖,為防治和預警提供依據(jù)。充分利用第三次土壤普查、耕地質量監(jiān)測評價有關數(shù)據(jù),持續(xù)推進測土配方施肥。收集全省常用農藥的流通、銷售管理、使用地域、使用量等信息,形成全省各地區(qū)農藥使用數(shù)據(jù)庫。
 
  3.發(fā)展智慧畜牧
 
  通過數(shù)字育種技術,進一步強化畜禽育種創(chuàng)新能力,加快繁育體系建設,培育江西特色的自主優(yōu)良品種;堅持“以育種為核心,以數(shù)字化平臺為支撐,以全產業(yè)鏈運作為手段,以科技創(chuàng)新為驅動”,努力構建商業(yè)化育種體系。強化畜牧業(yè)養(yǎng)殖監(jiān)管平臺應用,增加全省主要畜禽的直連直報平臺數(shù)據(jù)采集科目,通過企業(yè)數(shù)據(jù)直報省市縣級平臺,提升畜牧業(yè)監(jiān)測管理的信息化水平。加快規(guī)模養(yǎng)殖場數(shù)字化改造,推進環(huán)境感知、精準飼喂、糞污清理、疫病防控等設備智能化升級,推動生產全過程平臺化管理。加強肉蛋奶產能監(jiān)測,開展行業(yè)運行態(tài)勢分析和預警。加強動物疾病監(jiān)測、診斷和防控信息化建設,完善重大動物疫情測報追溯體系,實現(xiàn)重大動物疫情實時監(jiān)測、風險研判、早期預警和態(tài)勢預報。建立疫病專家?guī)?,組建疾病快速診斷聯(lián)動機制,及時發(fā)現(xiàn)、處理動物疫病,減少養(yǎng)殖場的經濟損失和重大疾病的傳播和擴散風險。升級完善畜牧獸醫(yī)綜合信息平臺,推進養(yǎng)殖場數(shù)據(jù)直聯(lián)直報,強化飼料、獸藥監(jiān)管追溯,實現(xiàn)畜牧業(yè)生產、流通、屠宰各環(huán)節(jié)信息互聯(lián)互通。對畜禽產能監(jiān)測、養(yǎng)殖、屠宰、市場等數(shù)據(jù)進行精確建模,通過智能化分析,構建畜禽數(shù)字化價格監(jiān)測預警能力,指導畜禽的養(yǎng)殖、繁育、屠宰、流通、補助。
 
  4.發(fā)展智慧漁業(yè)
 
  充分運用信息化手段,探索建立遺傳育種信息管理系統(tǒng)、苗種繁育監(jiān)管系統(tǒng)等,為水產種業(yè)選育決策、苗種繁育自動化、管理效率提升等進行賦能。引導龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖產業(yè)園等,采用物聯(lián)網環(huán)境監(jiān)控技術,實現(xiàn)對水產養(yǎng)殖各環(huán)節(jié)、各要素的實時監(jiān)測,實現(xiàn)全過程的可控管理;通過自動投餌、自動增氧等設備實時監(jiān)控、遠程操控,有效精準控制養(yǎng)殖環(huán)境和養(yǎng)殖過程;推廣應用陸基循環(huán)水生態(tài)養(yǎng)殖技術,生物凈水、流水養(yǎng)魚、精準投喂、魚病防控、集污排污、水質在線監(jiān)測、物聯(lián)網智能管理等技術,實現(xiàn)提質增效提高生產效率,節(jié)能減排提升生態(tài)效益目標;支持建設水生生物智慧監(jiān)測系統(tǒng)、十年禁捕信息化系統(tǒng);建立漁業(yè)大數(shù)據(jù)平臺,對主要的水產品養(yǎng)殖和銷售數(shù)據(jù)進行收集,通過環(huán)境數(shù)據(jù)采集、市場信息采集和水域管控,動態(tài)獲取水產品生產、加工、深加工、市場等數(shù)據(jù),向養(yǎng)殖戶、經營者開放市場價格、產品動態(tài)、銷量變化等信息,利用智能化分析決策系統(tǒng),提供水產品價格監(jiān)測預警服務,指導市場投入產出。
 
  5.發(fā)展智能農機
 
  支持大中型農機安裝導航定位、作業(yè)監(jiān)測、自動駕駛等終端,推進北斗智能終端在農機化領域中的應用,提升農機裝備智能化水平。加快智能農機裝備的研究、推廣和應用,加大智能農機裝備人才培育,為農機智能化發(fā)展提供堅實支撐。組織制定全程機械化智能農場(養(yǎng)殖場)設備配備規(guī)范,引導農業(yè)生產經營者建立各種形式的全程機械化智能農場(養(yǎng)殖場),加快以機代人步伐,推動農業(yè)生產少人化、無人化。建立全省農機化“數(shù)、管、服、產、用”管理服務平臺和推廣應用手機APP,為市、縣以及各類農機主體提供數(shù)字化服務,實現(xiàn)以農機數(shù)據(jù)為支撐的作業(yè)服務、用油保障、金融支持等農機化應用。
 
  加快農機作業(yè)大數(shù)據(jù)應用,完善農機化管理服務平臺,提升農機鑒定、農機監(jiān)理、農機購置補貼、農機作業(yè)補助核定等管理服務工作信息化水平。推動農機裝備數(shù)字化改造,發(fā)展耕整地、播種、施肥、灌溉、植保、收獲、初加工等環(huán)節(jié)的農機精準作業(yè),開展主要作物無人化農場作業(yè)試點。積極發(fā)展“互聯(lián)網+農機作業(yè)”,推廣農機作業(yè)服務供需對接、作業(yè)監(jiān)測、維修診斷、遠程調度等信息化服務,加速全省農機跨市縣租用和流通,實現(xiàn)農機精準調度,提高農機利用率,促進農機共享共用。引導農業(yè)產業(yè)園區(qū)和龍頭企業(yè)等推進“無人農場”示范區(qū)建設,提升智能農機在農業(yè)生產活動中占比,實現(xiàn)農業(yè)生產無人化或少人化。
 
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  1.推進農產品加工信息化
 
  加大新材料、新技術、新工藝與新型農產品加工裝備的結合,實現(xiàn)物聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術與傳統(tǒng)加工業(yè)的融合,培育發(fā)展網絡化、智能化、精細化現(xiàn)代加工新模式,研發(fā)一批集自動測量、精準控制、智能操作于一體的綠色儲糧、生鮮貯藏、快速預冷、節(jié)能干燥、品質調控等初加工技術裝備。推進農產品智能加工,推廣應用智能分揀、無損檢測、包裝機器人等自動化設備,提高加工成套裝備信息化水平。加強農產品加工信息動態(tài)監(jiān)測,探索品種專用、生產定制、產銷對路的精深加工引領生產發(fā)展的新模式。實現(xiàn)運行數(shù)據(jù)、質量體系、制造管理等全程監(jiān)控,引領加工業(yè)逐步向智能化、無人化方向發(fā)展,推動傳統(tǒng)農產品加工廠智能化轉型。
 
  2.推進農產品電子商務
 
  統(tǒng)籌建設電子商務公共服務平臺、數(shù)字化監(jiān)管平臺、“贛鄱正品”品牌認證體系,實現(xiàn)省、市、縣各級電子商務公共服務信息互聯(lián)互通、資源靈活配置、服務快速協(xié)同,為廣大企業(yè)提供電子商務一站式服務。支持農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社以及種養(yǎng)殖大戶、家庭農場等新型農業(yè)經營主體通過網絡銷售區(qū)域特色農產品。持續(xù)實施“數(shù)商興農”,積極打造“贛鄱正品”品牌體系,支持地方開展特色農產品認證和市場推廣,以品牌化帶動特色產業(yè)發(fā)展。積極對標國家電子商務示范基地創(chuàng)建規(guī)范,認定一批電子商務示范基地、農產品直播示范基地、村播示范基地。充分結合“國家電子商務進農村綜合示范縣”項目和“互聯(lián)網+”農產品出村進城工程,建設或升級縣級農村電子商務公共服務中心,打造本地農村電商生態(tài)服務體系。設置農產品展示展銷中心和農產品上行直播區(qū),對本地特色產品進行集中展示、直播銷售、跨境電商服務。建立運營服務團隊,提供農產品線上銷售服務和基礎公益性服務,具備為企業(yè)、網商、服務商和農戶開展電子商務提供政策咨詢、人員培訓、產品開發(fā)等功能。依托農村電商網絡培訓公共服務平臺,采取服務中心集中式培訓、重點村和村級分散式培訓加線上培訓相結合的方式,不定期組織開展農村電商知識教育、推廣應用、電商創(chuàng)業(yè)、就業(yè)技能培訓、直播帶貨等農村電商專題培訓。
 
  3.推進農產品倉儲物流信息化
 
  健全省、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村四級物流網絡體系,建設農產品冷鏈物流,支持家庭農場、農民合作社等新型農業(yè)經營主體建設一批立足田間地頭、設施功能完善、經濟效益良好、緊密銜接市場的農產品倉儲保鮮冷鏈設施。推進省、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村物流服務站點信息化建設和物流信息終端部署,并與省、設區(qū)市物流管理體系形成數(shù)據(jù)共享,提升農村物流服務時效,降低物流成本。建設縣級農村物流中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村物流服務站和村級農村物流服務點,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸服務站的信息化建設和農村物流信息終端部署。開展農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設,引導生鮮電商、郵政、快遞企業(yè)建設前置倉、分撥倉,配備冷藏和低溫配送設備。
 
  4.推進農產品質量安全信息化
 
  健全農產品質量安全監(jiān)管體系,建設農產品質量安全大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)管平臺,實行主體名錄信息化,實施動態(tài)管理。探索部省市縣四級風險監(jiān)測在線化、數(shù)字化管理,提升風險預警、專項整治、執(zhí)法監(jiān)管的信息化水平。完善國家農產品質量安全追溯管理信息平臺功能,推廣應用“承諾達標合格證+追溯碼”模式,努力推動實現(xiàn)從田間到餐桌的全程可追溯,同時為農產品生產經營主體提供追溯平臺使用指導、培訓等服務,加強引領農業(yè)提質增效。推廣使用農產品生產者經營者電子誠信檔案,開展信用動態(tài)測評和分等分級,提升農產品質量安全信用信息化能力。鼓勵運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術,探索推進“陽光農安”,開展農產品產前產中產后全過程的質量安全控制,全面提升農產品質量安全管理水平。
 
  5.推進休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游信息化
 
  鼓勵引導休閑農業(yè)經營主體推進數(shù)字化建設,提升數(shù)字化水平;加強信息化平臺建設,不斷完善休閑農業(yè)管理和服務系統(tǒng)功能,推進休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游信息資源的匯聚和整合,提升行業(yè)監(jiān)管服務水平。
 
  (三)夯實大數(shù)據(jù)基礎,提升農業(yè)農村管理決策效能
 
  1.建立健全農業(yè)農村數(shù)據(jù)資源體系
 
  依托省政務云等省內大數(shù)據(jù)平臺,構建服務“三農”的數(shù)據(jù)平臺,打造農業(yè)農村公共數(shù)據(jù)中心,全面有效支撐數(shù)字鄉(xiāng)村業(yè)務和應用。持續(xù)推進省級農業(yè)農村大數(shù)據(jù)中心建設,建立健全農業(yè)農村數(shù)據(jù)管理制度,完善數(shù)據(jù)標準體系,編制數(shù)據(jù)資源目錄,構建全省農業(yè)農村數(shù)據(jù)資源體系。利用現(xiàn)代信息技術改造提升農業(yè)農村現(xiàn)行統(tǒng)計監(jiān)測條件,拓寬遙感監(jiān)測、物聯(lián)網、互聯(lián)網等數(shù)據(jù)渠道,強化農業(yè)數(shù)據(jù)采集,提升數(shù)據(jù)采集的廣度、深度、時效性和可靠性。深入推進政務數(shù)據(jù)資源整合共享,對農業(yè)農村數(shù)據(jù)資源進行對接匯聚、加工處理、分類整理,建立農業(yè)農村數(shù)據(jù)資源池。參照自然資源和地理空間數(shù)據(jù)的時空基準,構筑農業(yè)農村全時空四維數(shù)字空間,實現(xiàn)數(shù)據(jù)精細化可視化的分級展現(xiàn)、直觀對比和動態(tài)跟蹤。培育數(shù)據(jù)交易市場,推動涉農數(shù)據(jù)要素有效流通。
 
  2.推進農業(yè)農村大數(shù)據(jù)發(fā)展應用
 
  發(fā)揮數(shù)據(jù)要素價值,加強政府與市場協(xié)作,引導各類社會主體開拓農業(yè)農村大數(shù)據(jù)應用場景,提升數(shù)據(jù)資源利用水平。建設農業(yè)農村大數(shù)據(jù)分析通用系統(tǒng),聚焦種源安全、重要農產品供需平衡、農業(yè)防災減災、農產品質量安全、高標準農田建設、農村宅基地利用、農業(yè)農村經濟運行等重大專題,完善分析預警指標體系,構建智慧分析預測模型集群,為重大決策提供基于大數(shù)據(jù)的智慧解決方案。建立一批重要農產品單品種全產業(yè)鏈大數(shù)據(jù)分析應用中心。引導各類市場主體對農業(yè)農村大數(shù)據(jù)進行挖掘和創(chuàng)新應用,培育一批大數(shù)據(jù)服務企業(yè),打造一批大數(shù)據(jù)服務產品,充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)在生產管理、市場營銷、金融保險、信息服務等方面的作用。加強農業(yè)監(jiān)測預警體系建設,完善農產品供需平衡分析制度,強化農產品市場信息發(fā)布,打造權威、統(tǒng)一的農業(yè)信息發(fā)布平臺。
 
  3.推動政務信息化能力建設
 
  加強農業(yè)農村政務信息系統(tǒng)的規(guī)劃設計,充分利用好現(xiàn)有基礎,按照統(tǒng)一硬件設施、底層系統(tǒng)、軟件工具的方式設計總體架構,集約建設、統(tǒng)一運維、共建共享,避免重復建設。優(yōu)化布局政務信息系統(tǒng),建立動態(tài)清單管理制度,提高信息系統(tǒng)建設、運行和管理效能。加強農業(yè)農村一體化政務服務平臺建設,優(yōu)化網上服務流程,推動農業(yè)農村政務服務事項全程電子化辦理。加快推進移動辦公政務信息系統(tǒng)建設,提升公文辦理、行政管理、應急處置等效率。健全鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接大數(shù)據(jù)平臺。加快推進農業(yè)綜合行政執(zhí)法信息化,建設集線索受理、分析、調度、信息交換于一體的農業(yè)執(zhí)法指揮調度平臺。