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安陽發(fā)布重磅產(chǎn)業(yè)規(guī)劃!力爭產(chǎn)業(yè)規(guī)模實現(xiàn)翻番、產(chǎn)值突破千億級
來源:高新院 achie.org 日期:2022-12-27 點擊:次
日前,安陽市人民政府關(guān)于印發(fā)《安陽市“十四五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃明確,“十四五”期間,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模實現(xiàn)翻番,到2025年全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值力爭突破千億級。每年滾動實施30個重大項目建設(shè),培育年產(chǎn)值超10~20億元的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)2~3家和一批成長型企業(yè)。
大力發(fā)展高端裝備制造、新能源等產(chǎn)業(yè)
努力將安陽市打造成為“三區(qū)三基地”
規(guī)劃提出,以科技創(chuàng)新為核心,堅持戰(zhàn)略導(dǎo)向和市場需求相結(jié)合,積極承接新興產(chǎn)業(yè)布局和轉(zhuǎn)移,大力發(fā)展高端裝備制造、電子信息、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè),努力將安陽市打造成為“三區(qū)三基地”。
我國重要的高端裝備制造示范區(qū)。充分發(fā)揮安陽市裝備制造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源條件,依托安陽全豐植保、安陽市鐵路器材、方快鍋爐、鑫盛機(jī)床、河南翔宇醫(yī)療設(shè)備等企業(yè),重點聚焦通用航空、軌道交通、智能裝備、康復(fù)醫(yī)療設(shè)備等優(yōu)勢領(lǐng)域,持續(xù)提升高端和終端產(chǎn)品比重,努力將高端裝備制造業(yè)打造成為創(chuàng)新引領(lǐng)、智能高效、綠色低碳的千億級產(chǎn)業(yè)集群。
河南知名的電子信息產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。搶抓新一代信息技術(shù)發(fā)展機(jī)遇,依托林州光遠(yuǎn)電子新材料、林州致遠(yuǎn)覆銅板、河南旭陽光電、安陽嵩陽光電、河南曲顯光電、河南鼎新、安陽比亞迪電子等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),重點發(fā)展電子玻纖、電子布、覆銅板、線路板、智能終端、高端顯示蓋板玻璃、高端柔性玻璃等領(lǐng)域,大力提升電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
中部地區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)。圍繞國家新能源示范城市建設(shè),加快拓展新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,以技術(shù)創(chuàng)新為引領(lǐng),做大做強(qiáng)風(fēng)電、光伏、氫能源三大重點產(chǎn)業(yè),延伸帶動新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)集聚,促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與培育綠色動能協(xié)調(diào)發(fā)展。
河南省創(chuàng)新型生物醫(yī)藥生產(chǎn)基地。依托湯陰縣生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園的集聚優(yōu)勢和基礎(chǔ)條件,圍繞化學(xué)合成藥、化學(xué)創(chuàng)新藥、現(xiàn)代中藥、生物技術(shù)藥、原料藥、健康服務(wù)等領(lǐng)域,加速生物制藥產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化,積極承接引進(jìn)京津冀醫(yī)藥轉(zhuǎn)移企業(yè)入駐。
區(qū)域性具有競爭力的新材料產(chǎn)業(yè)基地。依托安陽市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),大力培育和發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展先進(jìn)基礎(chǔ)材料,積極布局前沿新材料,加快構(gòu)建特色優(yōu)勢明顯、附加價值高、創(chuàng)新能力顯著的新材料產(chǎn)業(yè)體系。
中部地區(qū)重要的節(jié)能環(huán)保裝備研發(fā)生產(chǎn)和服務(wù)基地。依托安西循環(huán)經(jīng)濟(jì)實驗區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),重點發(fā)展節(jié)能環(huán)保裝備和資源綜合利用裝備,推動節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展,著力形成特色鮮明、優(yōu)勢明顯、布局合理的節(jié)能環(huán)保“裝備+制造”產(chǎn)業(yè)體系。
發(fā)展壯大先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)
到2025年,實現(xiàn)產(chǎn)值500億元
順應(yīng)裝備高端化、智能化、成套化發(fā)展趨勢,聚焦智能裝備、通用航空、軌道交通、康復(fù)醫(yī)療等優(yōu)勢領(lǐng)域,利用我市裝備制造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢,面向國際國內(nèi)市場需求,發(fā)揮大企業(yè)、大項目帶動作用,全面提升先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力。持續(xù)提升高端和終端產(chǎn)品比重,打造創(chuàng)新引領(lǐng)、智能高效、綠色低碳的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。到2025年,力爭先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值500億元。
其中提到,要重點發(fā)展無人機(jī)、直升機(jī)等整機(jī)和臨近空間飛行器、輕型飛機(jī)及精密零部件、航空物流系統(tǒng)及設(shè)備。積極發(fā)展通用航空整機(jī)平臺、配套產(chǎn)品、航空服務(wù)、通用機(jī)場,努力構(gòu)建完整的通用航空產(chǎn)業(yè)體系。重點支持安陽全豐航空植??萍加邢薰?、河南貫辰通用航空有限公司等航模公司,依靠各自優(yōu)勢,開展多種多樣的通航服務(wù),不斷擴(kuò)大全市通用航空產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
同時,瞄準(zhǔn)國內(nèi)優(yōu)勢地區(qū)和新能源商用整車龍頭制造企業(yè),著力加強(qiáng)與比亞迪、中通客車、宇通客車等企業(yè)對接溝通力度,爭取在技術(shù)研發(fā)、整車生產(chǎn)、市場服務(wù)體系建立等方面進(jìn)行深度合作。
“優(yōu)中培精、有中育新、無中生有”
三大路徑加快布局未來產(chǎn)業(yè)
以“現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)未來化”和“未來技術(shù)產(chǎn)業(yè)化”為重點,圍繞“優(yōu)中培精、有中育新、無中生有”三大路徑,積極開辟大數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新、人工智能、氫能和儲能、前沿新材料、生命健康、未來網(wǎng)絡(luò)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展“新賽道”,加快構(gòu)建具有安陽特色、持續(xù)競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
關(guān)于無中生有潛力型產(chǎn)業(yè),提到要打造生命健康科學(xué)產(chǎn)業(yè)。重點圍繞惡性腫瘤、重大傳染性疾病等領(lǐng)域防治需求,推動細(xì)胞技術(shù)臨床應(yīng)用、細(xì)胞工廠建設(shè)和合成生物學(xué)技術(shù)工業(yè)應(yīng)用,加快新型疫苗、基因工程藥物等開發(fā)和應(yīng)用。加快建設(shè)湯(湯陰縣)內(nèi)(內(nèi)黃縣)滑(滑縣)生命健康產(chǎn)業(yè)集群。同時,要著力發(fā)展智能仿生材料、第三代半導(dǎo)體材料、超導(dǎo)復(fù)合材料等高性能材料制品,推動形成新一代技術(shù)裝備;大力培育林(林州市)高(高新區(qū))示(示范區(qū))前沿新材料產(chǎn)業(yè)集群。
安陽市“十四五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和
未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),是培育發(fā)展新動能,贏得未來的關(guān)鍵之舉,是推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展動力加速轉(zhuǎn)換,實現(xiàn)“一個強(qiáng)市、八個領(lǐng)先”的發(fā)展目標(biāo),加快建設(shè)新時代區(qū)域性中心強(qiáng)市的重要支撐。根據(jù)《河南省“十四五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《安陽市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》精神,制定本規(guī)劃。
一、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)發(fā)展基礎(chǔ)
“十三五”時期,安陽市全面落實河南省戰(zhàn)略部署,高度重視戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展,強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動、突出改革引領(lǐng),將培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為加快經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變、推動全市產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略突破口,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)邁上新臺階。
產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷增大。“十三五”時期,安陽市積極實施“新興產(chǎn)業(yè)倍增”行動計劃,堅持以項目帶動、創(chuàng)新引領(lǐng)、環(huán)境改善為總抓手,大力培育科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、電子信息等產(chǎn)業(yè),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。2020年,全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值43.7億元,年均增長14.2%,遠(yuǎn)高于同期經(jīng)濟(jì)增長速度。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的主引擎。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。2020年,全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占全市規(guī)上工業(yè)增加值的比重為10.7%,較“十二五”期末提高了5.7個百分點;全市四大千億級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長10.7%,占規(guī)模以上工業(yè)比重46.9%。
戰(zhàn)新企業(yè)加速集聚。2020年全市屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)范疇的規(guī)模以上企業(yè)219家,較2010年增加了116家。累計建成院士工作站11家,國家級、省市級研發(fā)平臺328家,國家級高新技術(shù)企業(yè)164家,國家級科技型中小企業(yè)326家。以安鋼集團(tuán)冷軋有限公司、安陽復(fù)星合力新材料股份有限公司、安陽凱地電磁技術(shù)有限公司、佳友非晶科技有限公司、河南立德節(jié)能材料股份有限公司、安陽前沿新材料科技有限公司為核心,以上海復(fù)星集團(tuán)、寧波銀億集團(tuán)有限公司、安泰科技股份有限公司等為代表的的戰(zhàn)略性新興企業(yè)加速向安陽集聚,高新區(qū)成為河南省重要的千億級新材料產(chǎn)業(yè)園。
營商環(huán)境日益改善。“十三五”期間,我市圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的痛點和難點,推出多項改革措施優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)市場發(fā)展活力。深入推進(jìn)“放管服”改革,推動簡政放權(quán),大幅度降低投資準(zhǔn)入門檻。完善政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)管理、業(yè)務(wù)監(jiān)管、安全運(yùn)維和技術(shù)應(yīng)用等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,推進(jìn)一體化政務(wù)服務(wù)平臺、互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管平臺、金融服務(wù)共享平臺迭代升級,推進(jìn)政務(wù)云互聯(lián)互通及業(yè)務(wù)協(xié)同。
?。ǘ┟媾R形勢
“十四五”時期,安陽戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于重要機(jī)遇期,但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。
從國際看,世界處于百年未有之大變局,經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,保護(hù)主義、單邊主義上升,國際貿(mào)易和投資大幅萎縮,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈面臨非經(jīng)濟(jì)因素沖擊,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展不確定性增強(qiáng)。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,生物技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)等前沿技術(shù)持續(xù)涌現(xiàn),產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代不斷加快,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨新的機(jī)遇。
從國內(nèi)看,我國經(jīng)濟(jì)由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期。加快構(gòu)建新發(fā)展格局,調(diào)整產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈布局,全力保持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高端化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加速,全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),加快建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施,保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定,催動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開啟新一輪快速增長。
從全市看,我國把創(chuàng)新放在現(xiàn)代化建設(shè)全局的核心地位,有利于安陽發(fā)揮科技創(chuàng)新資源比較集中、新興產(chǎn)業(yè)集聚等優(yōu)勢,吸引國內(nèi)外龍頭企業(yè)來安陽興業(yè),持續(xù)推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。同時,也應(yīng)該意識到安陽市位于京津冀城市群與中原城市群之間,既受益于國家戰(zhàn)略的疊加輻射帶動,也面臨日益加劇的區(qū)域競爭。山東、河北、安徽以及周邊城市都在大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),政策優(yōu)惠力度較大,加之土地、勞動力成本較低,削弱了安陽市的制造業(yè)比較優(yōu)勢。
(三)存在問題
當(dāng)前我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在一些困難和問題:一是規(guī)??偭科?,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較低,集聚集群程度水平不高。全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)占全市規(guī)模以上企業(yè)的比重不足四分之一,新上項目規(guī)模偏小,缺乏龍頭帶動,尚未形成布局集中、特色鮮明、配套完善的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)展層次和水平有待提升。二是平臺數(shù)量不足,創(chuàng)新能力水平不高,產(chǎn)學(xué)研開放程度不夠。關(guān)鍵共性技術(shù)創(chuàng)新平臺較少,特別是國家級和省級創(chuàng)新平臺數(shù)量明顯不足,圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新投入產(chǎn)出率較低,創(chuàng)新能力不高,產(chǎn)學(xué)研開放程度也有待大幅度提升。三是要素制約矛盾加劇,發(fā)展活力明顯不足?,F(xiàn)有高新技術(shù)企業(yè)多為中小企業(yè),處于起步階段,可抵押資產(chǎn)及優(yōu)質(zhì)資源少,融資能力弱、成本高,間接和直接融資均較困難。同時還存在著管理機(jī)制有待完善、高端人才緊缺等問題,影響了企業(yè)的快速發(fā)展壯大。
總體上看,我市要從根本上解決發(fā)展動力轉(zhuǎn)換問題,一方面,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“換道”發(fā)展;另一方面,必須充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,跨入新興與未來產(chǎn)業(yè)“新賽道”,培育、引進(jìn)、建設(shè)一批重大產(chǎn)業(yè)化項目,做大一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)特色集群,著力打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新引擎,建設(shè)以先進(jìn)制造業(yè)為基礎(chǔ)的新型工業(yè)城市。
二、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于河南工作的重要講話和指示批示精神,堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,按照落實新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的要求,緊扣安陽市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,以重大技術(shù)突破和重大應(yīng)用需求為主攻方向,以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、集群化、生態(tài)化、融合化為主線,以特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)新平臺、示范基地建設(shè)為載體,以培育4個百億級新興產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo),全力打造高端裝備制造和新能源汽車兩大地標(biāo)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保五大特色產(chǎn)業(yè),布局一批未來產(chǎn)業(yè),構(gòu)建特色突出、優(yōu)勢互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系,奮力書寫高質(zhì)量發(fā)展“安陽答卷”,在服務(wù)全省的發(fā)展大局中彰顯安陽擔(dān)當(dāng)、作出更大貢獻(xiàn)。
?。ǘ┗驹瓌t
產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化。圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群的構(gòu)建,加快引進(jìn)和培育龍頭企業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、鏈?zhǔn)桨l(fā)展,建成一批優(yōu)勢特色突出的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鏈。根據(jù)各個區(qū)域發(fā)展實際和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)核心區(qū)建設(shè),形成一批省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,輻射帶動全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)規(guī)模提升。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模實現(xiàn)翻番,在電子信息、生物技術(shù)、新材料、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域形成一批支柱產(chǎn)業(yè),成為拉動全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動能。
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明晰。緊貼主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)部署創(chuàng)新鏈,加快發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大裝備、核心器件、先進(jìn)材料等高端產(chǎn)品,推動產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端躍升。順應(yīng)轉(zhuǎn)型趨勢,切實做好與政策、市場、資本的三個對接,促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。
產(chǎn)業(yè)引轉(zhuǎn)結(jié)合。堅持引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)產(chǎn)品、引進(jìn)項目、引進(jìn)人才;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,企業(yè)產(chǎn)品向高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品轉(zhuǎn)產(chǎn),裝備制造向智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)化。加快推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合,用新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)。以提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力為核心,建立完善技術(shù)創(chuàng)新平臺、金融支撐平臺、營銷網(wǎng)絡(luò)平臺、政策引導(dǎo)平臺、公共服務(wù)平臺,著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,建立多層次、多形式創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,加快科技成果轉(zhuǎn)化。
?。ㄈ┌l(fā)展定位
以科技創(chuàng)新為核心,堅持戰(zhàn)略導(dǎo)向和市場需求相結(jié)合,積極承接新興產(chǎn)業(yè)布局和轉(zhuǎn)移,大力發(fā)展高端裝備制造、電子信息、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè),努力將安陽市打造成為“三區(qū)三基地”。
我國重要的高端裝備制造示范區(qū)。充分發(fā)揮安陽市裝備制造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源條件,依托安陽全豐植保、安陽市鐵路器材、方快鍋爐、鑫盛機(jī)床、河南翔宇醫(yī)療設(shè)備等企業(yè),重點聚焦通用航空、軌道交通、智能裝備、康復(fù)醫(yī)療設(shè)備等優(yōu)勢領(lǐng)域,持續(xù)提升高端和終端產(chǎn)品比重,努力將高端裝備制造業(yè)打造成為創(chuàng)新引領(lǐng)、智能高效、綠色低碳的千億級產(chǎn)業(yè)集群,使安陽市成為我國重要的高端裝備制造示范區(qū)。
河南知名的電子信息產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。搶抓新一代信息技術(shù)發(fā)展機(jī)遇,依托林州光遠(yuǎn)電子新材料、林州致遠(yuǎn)覆銅板、河南旭陽光電、安陽嵩陽光電、河南曲顯光電、河南鼎新、安陽比亞迪電子等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),重點發(fā)展電子玻纖、電子布、覆銅板、線路板、智能終端、高端顯示蓋板玻璃、高端柔性玻璃等領(lǐng)域,大力提升電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模,努力將安陽市打造成為河南省知名的電子信息產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
中部地區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)。圍繞國家新能源示范城市建設(shè),加快拓展新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,以技術(shù)創(chuàng)新為引領(lǐng),做大做強(qiáng)風(fēng)電、光伏、氫能源三大重點產(chǎn)業(yè),延伸帶動新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)集聚,促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與培育綠色動能協(xié)調(diào)發(fā)展,加快將安陽市打造成為中部地區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)。
河南省創(chuàng)新型生物醫(yī)藥生產(chǎn)基地。依托湯陰縣生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園的集聚優(yōu)勢和基礎(chǔ)條件,圍繞化學(xué)合成藥、化學(xué)創(chuàng)新藥、現(xiàn)代中藥、生物技術(shù)藥、原料藥、健康服務(wù)等領(lǐng)域,加速生物制藥產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化,積極承接引進(jìn)京津冀醫(yī)藥轉(zhuǎn)移企業(yè)入駐,持續(xù)將安陽市打造成為河南省創(chuàng)新型生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。
區(qū)域性具有競爭力的新材料產(chǎn)業(yè)基地。依托安陽市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),大力培育和發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展先進(jìn)基礎(chǔ)材料,積極布局前沿新材料,加快構(gòu)建特色優(yōu)勢明顯、附加價值高、創(chuàng)新能力顯著的新材料產(chǎn)業(yè)體系,努力將安陽市打造成為區(qū)域性具有競爭力和重要的新材料產(chǎn)業(yè)基地。
中部地區(qū)重要的節(jié)能環(huán)保裝備研發(fā)生產(chǎn)和服務(wù)基地。依托安西循環(huán)經(jīng)濟(jì)實驗區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),重點發(fā)展節(jié)能環(huán)保裝備和資源綜合利用裝備,推動節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展,著力形成特色鮮明、優(yōu)勢明顯、布局合理的節(jié)能環(huán)保“裝備+制造”產(chǎn)業(yè)體系,建成區(qū)域節(jié)能環(huán)保裝備研發(fā)生產(chǎn)和服務(wù)基地。
?。ㄋ模┌l(fā)展目標(biāo)
產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大。“十四五”期間,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模實現(xiàn)翻番,到2025年全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值力爭突破千億級,占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重提高到20%,未來產(chǎn)業(yè)磅礴起勢,在技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用方面實現(xiàn)重大突破,努力將我市打造成為河南省轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)和全國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)先行區(qū)。
創(chuàng)新能力明顯提升。創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),引領(lǐng)作用持續(xù)提升。創(chuàng)新要素進(jìn)一步集聚,研發(fā)投入規(guī)模和強(qiáng)度不斷提升,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的重要骨干企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入比重力爭達(dá)到3.5%,在新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域建成一批國家級、省級和市級創(chuàng)新研發(fā)平臺,全市研發(fā)平臺數(shù)量力爭達(dá)到500個。
集群效應(yīng)顯著增強(qiáng)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,積極爭取智能裝備、新材料、生物醫(yī)藥、新型顯示和智能終端等省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。每年滾動實施30個重大項目建設(shè),培育年產(chǎn)值超10—20億元的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)2—3家和一批成長型企業(yè)。
創(chuàng)業(yè)環(huán)境更加優(yōu)化。積極落實“洹泉涌流”政策,大力實施大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)市場準(zhǔn)入與競爭機(jī)制、財稅激勵和投融資機(jī)制、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策、人才隊伍建設(shè)等方面出臺有針對性的政策措施,鼓勵社會資金和民營資本參與投資,為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境。
三、發(fā)展重點和主要任務(wù)
?。ㄒ唬┌l(fā)展壯大先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)
順應(yīng)裝備高端化、智能化、成套化發(fā)展趨勢,聚焦智能裝備、通用航空、軌道交通、康復(fù)醫(yī)療等優(yōu)勢領(lǐng)域,利用我市裝備制造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢,面向國際國內(nèi)市場需求,發(fā)揮大企業(yè)、大項目帶動作用,全面提升先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力。持續(xù)提升高端和終端產(chǎn)品比重,打造創(chuàng)新引領(lǐng)、智能高效、綠色低碳的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。到2025年,力爭先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值500億元。
1.智能裝備制造。以數(shù)控智能裝備研發(fā)生產(chǎn)為特色,強(qiáng)化基礎(chǔ)配套能力,大力發(fā)展高精密數(shù)控機(jī)床、組合機(jī)床、高精密電主軸、數(shù)控鍛壓設(shè)備、數(shù)控鍋爐、自適應(yīng)控制、高精度運(yùn)動控制等功能的金屬冶煉成套裝備、工業(yè)機(jī)器人、智能康復(fù)機(jī)器人。積極推進(jìn)以數(shù)字化、柔性化及系統(tǒng)集成技術(shù)為核心的裝備關(guān)鍵功能部件的研發(fā)制造,大力發(fā)展智能設(shè)備、智能控制系統(tǒng)、基礎(chǔ)零部件和元器件、船舶控制系統(tǒng)等產(chǎn)品。強(qiáng)力推進(jìn)高檔精密數(shù)控機(jī)床、新型鍛壓、數(shù)控旋壓類設(shè)備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、3D打印、數(shù)控鍋爐、智能康復(fù)機(jī)器人、智能儀器儀表等重點項目建設(shè),努力打造河南省先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),使先進(jìn)裝備制造業(yè)成為我市戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
2.通用航空制造。充分利用安陽市作為全國通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)和民用無人駕駛航空試驗基地(試驗區(qū))的有利條件,抓住國家、省支持通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的人才交流、政策利用、產(chǎn)業(yè)壯大的新機(jī)遇,重點發(fā)展無人機(jī)、直升機(jī)等整機(jī)和臨近空間飛行器、輕型飛機(jī)及精密零部件、航空物流系統(tǒng)及設(shè)備。積極發(fā)展通用航空整機(jī)平臺、配套產(chǎn)品、航空服務(wù)、通用機(jī)場,努力構(gòu)建完整的通用航空產(chǎn)業(yè)體系。重點支持安陽全豐航空植??萍加邢薰?、河南貫辰通用航空有限公司、安陽蜂巢智能裝備有限公司等企業(yè)及豪克航空、攬羽模型等航模公司,依靠各自優(yōu)勢,開展多種多樣的通航服務(wù),不斷擴(kuò)大全市通用航空產(chǎn)業(yè)規(guī)模。構(gòu)建無人機(jī)產(chǎn)業(yè)集研發(fā)、孵化、生產(chǎn)、測試和技術(shù)檢測、維修保障、應(yīng)用于一體的通用航空制造全產(chǎn)業(yè)鏈,打造成具有全國示范作用的區(qū)域通航產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。
3.軌道交通制造。以“一帶一路”戰(zhàn)略實施、城際客運(yùn)專線、城市軌道交通等重點工程建設(shè)為契機(jī),加快發(fā)展高速鐵路線路維修設(shè)備、鐵路專用設(shè)備及器材、配件制造等,整合提升現(xiàn)有軌道交通裝備制造企業(yè)水平,向產(chǎn)品的高端化、規(guī)?;较虬l(fā)展,建設(shè)高速鐵路功能部件試驗檢測中心,進(jìn)一步提升軌道交通產(chǎn)品的質(zhì)量和水平。重點支持安陽鐵路器材、中博軌道裝備、復(fù)興合力等企業(yè),加快推進(jìn)軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)園建設(shè),集聚相關(guān)制造企業(yè),打造全國軌道交通零部件產(chǎn)業(yè)基地。
4.新能源裝備制造。發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)和轉(zhuǎn)讓,培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌產(chǎn)品,重點發(fā)展太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)裝備制造。光伏產(chǎn)業(yè):突出新能源開發(fā)轉(zhuǎn)化和裝備制造兩大重點,加快新能源產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,促進(jìn)新能源推廣應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互動,推動能源結(jié)構(gòu)清潔化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低碳化,建成國家重要的新能源產(chǎn)業(yè)基地。重點發(fā)展太陽能光伏電池關(guān)鍵材料、依托滑縣盛達(dá)光伏晶硅及非晶硅等新型太陽能電池組件,積極發(fā)展太陽跟蹤裝置及控制系統(tǒng)、逆變器、高效儲能電池等光伏系統(tǒng)及相關(guān)配套產(chǎn)品。培育太陽能電池制造產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),努力形成太陽能發(fā)電裝備完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。風(fēng)能產(chǎn)業(yè):以整機(jī)產(chǎn)品配套為重點,積極發(fā)展系列風(fēng)機(jī)、變頻裝置、控制器、齒輪箱、雙饋式與直驅(qū)式發(fā)電機(jī)、各類軸承、液壓控制系統(tǒng)、潤滑成套設(shè)備、主軸、輪轂、風(fēng)力發(fā)電機(jī)組控制系統(tǒng)、風(fēng)力發(fā)電機(jī)轉(zhuǎn)子葉片、并網(wǎng)逆轉(zhuǎn)變控系統(tǒng)、輸配電設(shè)備等。重點支持金風(fēng)科技、中復(fù)聯(lián)眾、中車永電等企業(yè),努力實現(xiàn)風(fēng)機(jī)整機(jī)制造規(guī)?;拖盗谢I镔|(zhì)能:積極研制推廣亞臨界萃取設(shè)備、安陽吉姆克生物質(zhì)能源成套裝置,生物天然氣全套裝備、分布式生物質(zhì)固化氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電、可再生生物質(zhì)鍋爐、生物質(zhì)氣化爐熱解新技術(shù)成套設(shè)備。
5.新能源汽車及零部件制造。充分利用國家支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和我市汽車零部件制造業(yè)優(yōu)勢,準(zhǔn)確把握新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,堅持順勢而為、搶抓機(jī)遇、突出特色、形成優(yōu)勢的總體思路,實施重點突破。以安陽縣(示范區(qū))為主平臺,全力推動德力新能源商用車項目建設(shè),集聚全市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源和要素保障,大力培育發(fā)展“電動化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化、共享化”汽車產(chǎn)業(yè),推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)“高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高端化發(fā)展”。瞄準(zhǔn)國內(nèi)優(yōu)勢地區(qū)和新能源商用整車龍頭制造企業(yè),著力加強(qiáng)與比亞迪、中通客車、宇通客車等企業(yè)對接溝通力度,爭取在技術(shù)研發(fā)、整車生產(chǎn)、市場服務(wù)體系建立等方面進(jìn)行深度合作。加快推進(jìn)安陽高晶高端汽車鋁合金車輪和鼎鑫鎂業(yè)鎂合金汽車輪轂等項目建設(shè),統(tǒng)籌全市制造業(yè)資源,加強(qiáng)本地冷軋板材、汽車輪轂、車橋、電池、汽車輕量化用材、電子電器等產(chǎn)品與新能源骨干企業(yè)技術(shù)對接,提升新能源汽車制造用材本地配套比重。
加快培育發(fā)展氫燃料電池汽車。以新型化工產(chǎn)業(yè)園為主平臺,重點推進(jìn)焦化企業(yè)利用工業(yè)副產(chǎn)氫能,積極引導(dǎo)整車企業(yè)開發(fā)氫燃料電池汽車,引進(jìn)具備國際先進(jìn)水平的氫燃料電池整車企業(yè),培育發(fā)展高可靠性氫燃料電池物流車、卡車、客車等專用車和商用車,推進(jìn)加氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極建設(shè)國家級氫燃料電池汽車示范應(yīng)用城市。
加快充電配套設(shè)施建設(shè)。將充電設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,根據(jù)能源供應(yīng)和土地資源情況,研究制定新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施總體規(guī)劃,構(gòu)建支持充電設(shè)施加快發(fā)展的政策體系,加快形成布局合理、規(guī)模適中的新能源汽車充電服務(wù)系統(tǒng)。支持“互聯(lián)網(wǎng)+充電基礎(chǔ)設(shè)施”等新模式與新業(yè)態(tài)在全市范圍內(nèi)發(fā)展,鼓勵物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,提高充電服務(wù)智能化水平,助力智慧城市建設(shè),提高運(yùn)營效率與用戶體驗,形成充電服務(wù)領(lǐng)域“安陽模式”。
專欄1:先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群重點項目
通航裝備制造。北關(guān)區(qū)無人機(jī)產(chǎn)業(yè)園項目、安陽5G泛在低空測試基地項目、無人機(jī)孵化器項目、海直通航無人機(jī)運(yùn)營服務(wù)總部項目、安陽縣通航制造產(chǎn)業(yè)中心二期項目、通航產(chǎn)業(yè)研發(fā)孵化中心項目、獵鷹消防無人機(jī)及配套設(shè)備項目、中航智重型無人機(jī)項目、邁杰航空項目、河南以電新能源飛機(jī)項目。
軌道交通裝備制造。龍安區(qū)福斯羅高鐵配件基地項目、林州市宏陽機(jī)械年產(chǎn)25000噸軌道交通裝備項目、湯陰縣安陽振動器技改擴(kuò)建和退城入園項目。
智能裝備制造。文峰區(qū)安陽鍛壓年產(chǎn)30條數(shù)控電動螺旋壓力機(jī)自動化生產(chǎn)線技改項目、凱地電磁鐵智能工廠項目、林州市華意隆智能化裝備及電子產(chǎn)業(yè)園項目、安陽縣哈工徽遠(yuǎn)成電氣生產(chǎn)項目、滑縣年產(chǎn)4萬噸特高壓鐵塔及智能鋼管塔項目、華牧機(jī)械年產(chǎn)300臺液壓設(shè)備升降機(jī)和礦山通風(fēng)設(shè)備擴(kuò)建項目、志林礦山設(shè)備年產(chǎn)10萬套礦山安全裝備及凈化機(jī)械加工項目、華泰糧機(jī)年產(chǎn)1.5萬臺環(huán)保設(shè)備智能化生產(chǎn)線項目。
康復(fù)醫(yī)療設(shè)備制造。內(nèi)黃縣翔宇醫(yī)療安陽中醫(yī)康復(fù)產(chǎn)業(yè)園年產(chǎn)10090臺(套)養(yǎng)老及產(chǎn)后康復(fù)醫(yī)療設(shè)備項目、智能康復(fù)醫(yī)療設(shè)備生產(chǎn)技術(shù)改造項目、安陽縣新松機(jī)器人智能康養(yǎng)裝備制造產(chǎn)業(yè)園項目、滑縣紅太陽醫(yī)療器械二期項目、貝萊(貝科爾)高新技術(shù)醫(yī)療器械項目、三強(qiáng)醫(yī)械年產(chǎn)20000臺二類醫(yī)療器械10000套醫(yī)療廢物處理設(shè)備和感控類耗材項目、湯陰縣高端醫(yī)療康復(fù)器械產(chǎn)業(yè)園項目。
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(二)大力發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)
緊跟國際新材料發(fā)展新趨勢,重點發(fā)展我市具有一定基礎(chǔ)優(yōu)勢的先進(jìn)金屬材料、新型功能材料、化工新材料、電子信息材料等新型材料。盡快形成特色鮮明、技術(shù)先進(jìn)、附加值高、拉動力大的新材料產(chǎn)業(yè)體系。重點建設(shè)高性能金屬材料、電子級玻璃纖維材料、聚酯新材料研發(fā)生產(chǎn)基地。積極引進(jìn)發(fā)展石墨烯、納米等新型材料,推動電子功能材料產(chǎn)業(yè)集聚,建成國家重要的新材料產(chǎn)業(yè)基地。到2025年,力爭新材料產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值500億元。
1.先進(jìn)金屬材料。以行業(yè)重點骨干企業(yè)為龍頭,重點發(fā)展以高性能鋼鐵、鋁合金、鎂合金為主的先進(jìn)金屬材料產(chǎn)業(yè),特種鋼材重點發(fā)展超高強(qiáng)鋼、模具鋼、不銹鋼、高強(qiáng)度輕量化汽車零部件制造用鋼、高性能船板用鋼、齒輪鋼、螺栓鋼、高溫合金、超高硬韌性耐磨合金鑄鋼等新型特種鋼的應(yīng)用開發(fā)。同時配套發(fā)展鑄造、焊接等先進(jìn)制造工藝技術(shù),做好關(guān)鍵技術(shù)的引進(jìn)開發(fā)和重點項目的建設(shè)工作,加強(qiáng)科研平臺建設(shè)和技術(shù)支撐,加快培育和引進(jìn)上下游產(chǎn)品關(guān)聯(lián)和配套企業(yè),力爭把我市打造成產(chǎn)業(yè)特色、集聚和輻射效應(yīng)明顯的先進(jìn)金屬材料生產(chǎn)基地。
2.新型功能材料。重點發(fā)展稀土研磨材料、鋰離子電池正負(fù)極材料、功能性離子液、功能陶瓷、功能性纖維、石墨烯、新型炭纖維材料、極碳晶納米材料等新型功能材料。
3.化工新材料。重點發(fā)展聚酯新材料、表面活性劑、超高分子材料、絕熱材料、合成洗滌劑、食品添加劑、飼料添加劑、藥用化工材料、各類助劑等新型化工材料,支持安陽市精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園等新型化工園區(qū)建設(shè),建成聚酯新材料研發(fā)生產(chǎn)基地和化工新材料生產(chǎn)基地。
4.電子新材料。重點發(fā)展電子級玻璃纖維、電子覆銅板等電子信息材料,積極引進(jìn)和培育納米電子材料、新型電子陶瓷等新型電子信息材料、新型顯示材料的研發(fā)生產(chǎn),積極開展新型顯示器件發(fā)光材料的研究和產(chǎn)業(yè)化工作。加快推進(jìn)新材料重點項目建設(shè),持續(xù)壯大新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模,建成電子級玻璃纖維材料研發(fā)生產(chǎn)基地。