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談?wù)勎覈?guó)廣東省產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展現(xiàn)狀(工信部先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群申報(bào))

來源:高新院 achie.org 日期:2022-12-20 點(diǎn)擊:

  首先,梳理并分析了廣東省產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展歷程、分布特征、發(fā)展現(xiàn)狀等,揭示廣東省產(chǎn)業(yè)集群當(dāng)前面臨的重要挑戰(zhàn)。其次,深入并全面剖析廣東省創(chuàng)新集群的發(fā)展模式及區(qū)域創(chuàng)新能力現(xiàn)狀。最后,對(duì)廣東省產(chǎn)業(yè)集群培育區(qū)域創(chuàng)新能力模式進(jìn)行了總結(jié),并在借鑒廣東省創(chuàng)新集群發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)我國(guó)以產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)化升級(jí)推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新能力提出了相關(guān)的對(duì)策建議。

  廣東省產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展歷程及現(xiàn)狀分析

  (一)廣東省產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展歷程

  1.萌芽階段

  自改革開放開始,廣東省企業(yè)逐漸開始探索產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式。在一九七八年中國(guó)的改革開放之初,香港企業(yè)開始逐步進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,這使得香港企業(yè)的生產(chǎn)成本迅速增加,因此,很多勞動(dòng)密集型企業(yè)迫于成本的壓力開始向低成本的地區(qū)進(jìn)行生產(chǎn)轉(zhuǎn)移。

  廣東省毗鄰香港地區(qū),同時(shí)具有地理上的區(qū)域優(yōu)勢(shì)和積極開放的政策優(yōu)勢(shì),因此廣東省具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)來承接香港的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。在上述的發(fā)展背景下,廣東省的三資企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展的狀態(tài),并逐漸形成了兩大產(chǎn)業(yè)集群:原生型的產(chǎn)業(yè)集群和嵌入型的產(chǎn)業(yè)集群。在廣東省集群經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期,勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)成為了廣東省主要的產(chǎn)業(yè)集群,其類別主要包括紡織業(yè)、服裝業(yè)、食品業(yè)、貿(mào)易品加工業(yè)、裝飾業(yè)等。

  2.發(fā)展階段

  在一九九三年之后,廣東省的產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了快速發(fā)展的階段。中央政府明確指出,要建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,進(jìn)一步深化我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革。此外,美國(guó)和歐洲等發(fā)達(dá)國(guó)家逐漸開始將缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)或者產(chǎn)業(yè)鏈中的某些生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到中國(guó)內(nèi)地。比如,在這段期間,中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的IT產(chǎn)業(yè)開始大規(guī)模向廣東省東莞地區(qū)進(jìn)行轉(zhuǎn)移,因此,東莞地區(qū)逐漸形成了IT產(chǎn)業(yè)的完整產(chǎn)業(yè)鏈,獲益巨大。

  以清溪鎮(zhèn)為例,最初遷入該地區(qū)的IT企業(yè)是分別是一九九三年和一九九五年來自臺(tái)灣省的致力科技公司和鼎立電子公司。這兩家核心企業(yè)向廣東地區(qū)的遷移帶動(dòng)其他相關(guān)的上下游企業(yè)也開始紛紛向廣東地區(qū)遷移,比如生產(chǎn)電源、機(jī)箱或其他零部件的企業(yè)也紛紛在清溪鎮(zhèn)投資建廠,以維持與原有核心企業(yè)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系。這一系列相關(guān)企業(yè)的集體遷移,使得清溪鎮(zhèn)的IT產(chǎn)業(yè)逐漸形成了完整產(chǎn)業(yè)鏈。

  3.轉(zhuǎn)型階段

  自一九九八年以來,廣東省產(chǎn)業(yè)集群不斷地調(diào)整和發(fā)展。經(jīng)過多年的發(fā)展,廣東省形成了許多專業(yè)化的城鎮(zhèn)和市場(chǎng),進(jìn)而產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)得到了迅速地發(fā)展。

  在二十一世紀(jì)初期,廣東省的產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)模式在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上開始發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變和突破,即:產(chǎn)業(yè)集群逐漸由傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè),比如,電子信息行業(yè)等高科技行業(yè)和電氣機(jī)械行業(yè)、石油化工等資本密集型產(chǎn)業(yè)逐漸成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)。

  4.成熟階段

  二〇〇五年,中共中央和國(guó)務(wù)院開始將自主創(chuàng)新確立為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的核心,自主創(chuàng)新成為“科教興粵”戰(zhàn)略在新時(shí)期的主旋律,廣東省也自此開始大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。在這一階段,廣東省傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)集群和新興的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群共同呈現(xiàn)出欣欣向榮的發(fā)展態(tài)勢(shì)。隨著二〇一八年《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的發(fā)布和實(shí)施,廣東省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群再次得到了良好的發(fā)展機(jī)遇。

  (二)廣東省產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀

  廣東省的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展主要依托于產(chǎn)業(yè)園區(qū)和專業(yè)城鎮(zhèn),并且多集中于珠三角地區(qū)。其中,珠江東岸以深圳、廣州、東莞和惠州等地為主要聚集地,形成了迄今為止我國(guó)范圍內(nèi)規(guī)模最大的電子信息產(chǎn)業(yè)集群;珠江西岸以珠海、廣州、佛山、江門等地為主要聚集地,形成了我國(guó)規(guī)模龐大的電子器械行業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

  從總體上看,廣東省有6個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群及39個(gè)市級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。此外,根據(jù)細(xì)分領(lǐng)域,廣東省的產(chǎn)業(yè)集群主要包括九大產(chǎn)業(yè),三大新興產(chǎn)業(yè)、三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以及三大潛力產(chǎn)業(yè),即:電子信息行業(yè)、電氣機(jī)械及專用設(shè)備行業(yè)、石油化工行業(yè)、服裝紡織行業(yè)、食品飲料行業(yè)、建筑材料行業(yè)、醫(yī)藥行業(yè)、汽車行業(yè)、森工造紙行業(yè)。

  在二〇〇八年,除裝備制造業(yè)之外的5個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)值為28366億元,占全省規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的43.4%;全省沿海石化產(chǎn)業(yè)帶產(chǎn)值5894.49億元,占全省石化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的96.3%。珠江東岸的電子信息產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值達(dá)到13093.94億元,占全省電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的85.2%,已經(jīng)形成規(guī)模龐大、地域集中的大型產(chǎn)業(yè)集群。珠江西岸的家電產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值達(dá)到3694.38億元,占全省家電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的一半之上。

  珠三角紡織服裝業(yè)幾乎遍布珠三角,產(chǎn)值達(dá)到2621.9億元,占全省紡織服裝業(yè)產(chǎn)值的70%以上。珠三角汽車產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)值達(dá)到3061.81億元,占全省汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的90%左右。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展成熟的重要標(biāo)志之一是產(chǎn)業(yè)鏈的形成。自改革開放以來,廣東省的產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷擴(kuò)大,在傳統(tǒng)行業(yè)和高新技術(shù)行業(yè)均處于全國(guó)領(lǐng)先地位,相關(guān)的產(chǎn)業(yè)已經(jīng)逐漸形成了較為完成的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。

  廣東省產(chǎn)業(yè)鏈的形成主要包括兩種機(jī)制:一類是由本土傳統(tǒng)企業(yè)的集聚發(fā)展形成,諸如服裝業(yè)和紡織業(yè)通過產(chǎn)業(yè)集群而形成的產(chǎn)業(yè)鏈;另一類則是由外商投資形成的技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈,諸如信息科技行業(yè)通過集群經(jīng)濟(jì)而形成的產(chǎn)業(yè)鏈。服裝紡織業(yè)和IT行業(yè)是廣東省分別在傳統(tǒng)領(lǐng)域和新興領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)集群程度比較高的典型代表行業(yè),二者均形成了相對(duì)完成的產(chǎn)業(yè)鏈。

  比如,在一九九三年至一九九八年期間,中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的IT產(chǎn)業(yè)企業(yè)是分別是來自臺(tái)灣省的致力科技公司和鼎立電子公司。這兩家核心企業(yè)向廣東地區(qū)的遷移帶動(dòng)其他相關(guān)的上下游企業(yè)也開始紛紛向廣東地區(qū)遷移,比如生產(chǎn)電源、機(jī)箱或其他零部件的企業(yè)也紛紛在清溪鎮(zhèn)投資建廠。

  廣東省的IT產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出集群發(fā)展的態(tài)勢(shì),并形成了較為完成的產(chǎn)業(yè)鏈。目前廣東省電子信息行業(yè)的自我配給率高達(dá)80%,富士康廣州10.5代線、廣州樂金OLED、深圳華星光電11代線、珠海集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目、東莞紫光芯云產(chǎn)業(yè)城、佛山“機(jī)器人谷”等重大項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè),極大地提高了廣東高科技產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈。

 

主頁 > 新聞中心 > 園區(qū)規(guī)劃 >

談?wù)勎覈?guó)廣東省產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展現(xiàn)狀(工信部先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群申報(bào))

2022-12-20 來源:高新院 achie.org 點(diǎn)擊:

  首先,梳理并分析了廣東省產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展歷程、分布特征、發(fā)展現(xiàn)狀等,揭示廣東省產(chǎn)業(yè)集群當(dāng)前面臨的重要挑戰(zhàn)。其次,深入并全面剖析廣東省創(chuàng)新集群的發(fā)展模式及區(qū)域創(chuàng)新能力現(xiàn)狀。最后,對(duì)廣東省產(chǎn)業(yè)集群培育區(qū)域創(chuàng)新能力模式進(jìn)行了總結(jié),并在借鑒廣東省創(chuàng)新集群發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)我國(guó)以產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)化升級(jí)推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新能力提出了相關(guān)的對(duì)策建議。

  廣東省產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展歷程及現(xiàn)狀分析

  (一)廣東省產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展歷程

  1.萌芽階段

  自改革開放開始,廣東省企業(yè)逐漸開始探索產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式。在一九七八年中國(guó)的改革開放之初,香港企業(yè)開始逐步進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,這使得香港企業(yè)的生產(chǎn)成本迅速增加,因此,很多勞動(dòng)密集型企業(yè)迫于成本的壓力開始向低成本的地區(qū)進(jìn)行生產(chǎn)轉(zhuǎn)移。

  廣東省毗鄰香港地區(qū),同時(shí)具有地理上的區(qū)域優(yōu)勢(shì)和積極開放的政策優(yōu)勢(shì),因此廣東省具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)來承接香港的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。在上述的發(fā)展背景下,廣東省的三資企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展的狀態(tài),并逐漸形成了兩大產(chǎn)業(yè)集群:原生型的產(chǎn)業(yè)集群和嵌入型的產(chǎn)業(yè)集群。在廣東省集群經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期,勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)成為了廣東省主要的產(chǎn)業(yè)集群,其類別主要包括紡織業(yè)、服裝業(yè)、食品業(yè)、貿(mào)易品加工業(yè)、裝飾業(yè)等。

  2.發(fā)展階段

  在一九九三年之后,廣東省的產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了快速發(fā)展的階段。中央政府明確指出,要建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,進(jìn)一步深化我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革。此外,美國(guó)和歐洲等發(fā)達(dá)國(guó)家逐漸開始將缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)或者產(chǎn)業(yè)鏈中的某些生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到中國(guó)內(nèi)地。比如,在這段期間,中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的IT產(chǎn)業(yè)開始大規(guī)模向廣東省東莞地區(qū)進(jìn)行轉(zhuǎn)移,因此,東莞地區(qū)逐漸形成了IT產(chǎn)業(yè)的完整產(chǎn)業(yè)鏈,獲益巨大。

  以清溪鎮(zhèn)為例,最初遷入該地區(qū)的IT企業(yè)是分別是一九九三年和一九九五年來自臺(tái)灣省的致力科技公司和鼎立電子公司。這兩家核心企業(yè)向廣東地區(qū)的遷移帶動(dòng)其他相關(guān)的上下游企業(yè)也開始紛紛向廣東地區(qū)遷移,比如生產(chǎn)電源、機(jī)箱或其他零部件的企業(yè)也紛紛在清溪鎮(zhèn)投資建廠,以維持與原有核心企業(yè)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系。這一系列相關(guān)企業(yè)的集體遷移,使得清溪鎮(zhèn)的IT產(chǎn)業(yè)逐漸形成了完整產(chǎn)業(yè)鏈。

  3.轉(zhuǎn)型階段

  自一九九八年以來,廣東省產(chǎn)業(yè)集群不斷地調(diào)整和發(fā)展。經(jīng)過多年的發(fā)展,廣東省形成了許多專業(yè)化的城鎮(zhèn)和市場(chǎng),進(jìn)而產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)得到了迅速地發(fā)展。

  在二十一世紀(jì)初期,廣東省的產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)模式在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上開始發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變和突破,即:產(chǎn)業(yè)集群逐漸由傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè),比如,電子信息行業(yè)等高科技行業(yè)和電氣機(jī)械行業(yè)、石油化工等資本密集型產(chǎn)業(yè)逐漸成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)。

  4.成熟階段

  二〇〇五年,中共中央和國(guó)務(wù)院開始將自主創(chuàng)新確立為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的核心,自主創(chuàng)新成為“科教興粵”戰(zhàn)略在新時(shí)期的主旋律,廣東省也自此開始大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。在這一階段,廣東省傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)集群和新興的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群共同呈現(xiàn)出欣欣向榮的發(fā)展態(tài)勢(shì)。隨著二〇一八年《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的發(fā)布和實(shí)施,廣東省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群再次得到了良好的發(fā)展機(jī)遇。

  (二)廣東省產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀

  廣東省的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展主要依托于產(chǎn)業(yè)園區(qū)和專業(yè)城鎮(zhèn),并且多集中于珠三角地區(qū)。其中,珠江東岸以深圳、廣州、東莞和惠州等地為主要聚集地,形成了迄今為止我國(guó)范圍內(nèi)規(guī)模最大的電子信息產(chǎn)業(yè)集群;珠江西岸以珠海、廣州、佛山、江門等地為主要聚集地,形成了我國(guó)規(guī)模龐大的電子器械行業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

  從總體上看,廣東省有6個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群及39個(gè)市級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。此外,根據(jù)細(xì)分領(lǐng)域,廣東省的產(chǎn)業(yè)集群主要包括九大產(chǎn)業(yè),三大新興產(chǎn)業(yè)、三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以及三大潛力產(chǎn)業(yè),即:電子信息行業(yè)、電氣機(jī)械及專用設(shè)備行業(yè)、石油化工行業(yè)、服裝紡織行業(yè)、食品飲料行業(yè)、建筑材料行業(yè)、醫(yī)藥行業(yè)、汽車行業(yè)、森工造紙行業(yè)。

  在二〇〇八年,除裝備制造業(yè)之外的5個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)值為28366億元,占全省規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的43.4%;全省沿海石化產(chǎn)業(yè)帶產(chǎn)值5894.49億元,占全省石化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的96.3%。珠江東岸的電子信息產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值達(dá)到13093.94億元,占全省電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的85.2%,已經(jīng)形成規(guī)模龐大、地域集中的大型產(chǎn)業(yè)集群。珠江西岸的家電產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值達(dá)到3694.38億元,占全省家電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的一半之上。

  珠三角紡織服裝業(yè)幾乎遍布珠三角,產(chǎn)值達(dá)到2621.9億元,占全省紡織服裝業(yè)產(chǎn)值的70%以上。珠三角汽車產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)值達(dá)到3061.81億元,占全省汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的90%左右。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展成熟的重要標(biāo)志之一是產(chǎn)業(yè)鏈的形成。自改革開放以來,廣東省的產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷擴(kuò)大,在傳統(tǒng)行業(yè)和高新技術(shù)行業(yè)均處于全國(guó)領(lǐng)先地位,相關(guān)的產(chǎn)業(yè)已經(jīng)逐漸形成了較為完成的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。

  廣東省產(chǎn)業(yè)鏈的形成主要包括兩種機(jī)制:一類是由本土傳統(tǒng)企業(yè)的集聚發(fā)展形成,諸如服裝業(yè)和紡織業(yè)通過產(chǎn)業(yè)集群而形成的產(chǎn)業(yè)鏈;另一類則是由外商投資形成的技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈,諸如信息科技行業(yè)通過集群經(jīng)濟(jì)而形成的產(chǎn)業(yè)鏈。服裝紡織業(yè)和IT行業(yè)是廣東省分別在傳統(tǒng)領(lǐng)域和新興領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)集群程度比較高的典型代表行業(yè),二者均形成了相對(duì)完成的產(chǎn)業(yè)鏈。

  比如,在一九九三年至一九九八年期間,中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的IT產(chǎn)業(yè)企業(yè)是分別是來自臺(tái)灣省的致力科技公司和鼎立電子公司。這兩家核心企業(yè)向廣東地區(qū)的遷移帶動(dòng)其他相關(guān)的上下游企業(yè)也開始紛紛向廣東地區(qū)遷移,比如生產(chǎn)電源、機(jī)箱或其他零部件的企業(yè)也紛紛在清溪鎮(zhèn)投資建廠。

  廣東省的IT產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出集群發(fā)展的態(tài)勢(shì),并形成了較為完成的產(chǎn)業(yè)鏈。目前廣東省電子信息行業(yè)的自我配給率高達(dá)80%,富士康廣州10.5代線、廣州樂金OLED、深圳華星光電11代線、珠海集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目、東莞紫光芯云產(chǎn)業(yè)城、佛山“機(jī)器人谷”等重大項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè),極大地提高了廣東高科技產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈。