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低碳產業(yè)園建設路徑
來源：高新院 achie.org 日期：2022-04-19 點擊：次
2020年9月，習近平主席在聯合國提出：“中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策跟措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和”，標志著我國正式進入“碳中和”時代。“雙碳”戰(zhàn)略的提出，既是融入全球治理、展現大國擔當的需要，也是實現可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。
產業(yè)園區(qū)是我國產業(yè)發(fā)展的主要載體，也是“雙碳”戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場之一。產業(yè)園區(qū)的低碳化發(fā)展，對于“雙碳”戰(zhàn)略的實施效果起著舉足輕重的作用。但是，由于“雙碳”戰(zhàn)略涉及技術、成本、政策等多方面因素，領域廣、復雜度高，很多產業(yè)園區(qū)對于如何建設低碳化園區(qū)存在著一定的困惑。
建設低碳產業(yè)園的三個路徑»
產業(yè)園區(qū)的低碳化發(fā)展，應將低碳理念融入園區(qū)規(guī)劃、建設、招商、管理、運營全過程。較之于傳統(tǒng)產業(yè)園，建設低碳產業(yè)園主要包括“低碳化設計”、“低碳化管理”和“產業(yè)低碳化”三條路徑：
01
低碳化設計：即園區(qū)在設計時全面融入低碳理念，體現在能源利用、綠色建筑、空間布局、道路交通等方面。主要應用于新建園區(qū)和傳統(tǒng)園區(qū)的低碳化改造。
02
低碳化管理：主要以低碳管理手段為核心實現園區(qū)低碳化發(fā)展。應用于園區(qū)全生命周期。
03
產業(yè)低碳化：即發(fā)展低碳產業(yè)或引導傳統(tǒng)產業(yè)低碳化發(fā)展。主要應用于園區(qū)定位或改造。
本系列文章圍繞上述三條路徑，分別選取若干典型案例進行詳細分析，以期為低碳產業(yè)園規(guī)劃、建設和傳統(tǒng)園區(qū)低碳化改造提供借鑒。
雙碳戰(zhàn)略的意義及背景
1、內涵意義
01
碳排放量
在生產、運輸、使用及回收產品時所產生的平均二氧化碳的排放量
碳達峰
在某一時刻，碳排放量達到歷史最高值，隨后逐步回落
03
碳中和
在某一時刻，地區(qū)的碳排放量和碳吸收量可以正負抵消，達到相對意義上的零排放
碳達峰是碳中和實現的前提，碳達峰的時間和峰值高低會直接影響碳中和目標實現的難易程度，其機理主要是控制化石能源消費總量、控制煤炭發(fā)電與終端能源消費、推動能源清潔化與高效化發(fā)展。
碳中和機理即為通過調整能源結構、提高資源利用效率等方式減少二氧化碳排放，并通過CCUS(碳的捕集、利用與封存)、生物能源等技術以及造林/再造林等方式增加二氧化碳吸收。
2、國際背景
從全球看，二氧化碳過度排放影響了人類的生存環(huán)境。因此，控制碳排放，促進人類經濟社會健康發(fā)展成為重要的全球議題。
2019年，二氧化碳排放量達到364.4億噸，占所有溫室氣體的比重高達74%，是造成溫室效應的最主要原因。
全球地表平均氣溫與二氧化碳排放量呈現出相同的變化態(tài)勢，在2019年達到了10.13℃，與1750年相比升高了2.82℃。
數據來源：OECD,和君分析
3、國內背景
我國“雙碳”戰(zhàn)略的提出，既是融入全球治理、展現大國擔當的需要，也是實現可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。2019年，中國碳排放達到101.8億噸，占全球碳排放的27.92%，是世界上年度碳排放最多的國家，在此情況下，中國的氣候行動一直備受國際關注。我國需要積極推動應對氣候變化的措施，主動承擔起大國責任，推動人類命運共同體的構建，為實現人類社會的健康發(fā)展做出努力。
2019年，我國化石燃料帶來的碳排放量占比達到92%。大量的碳排放使我國也產生了氣候變化問題，地表平均溫度也從1990年的7.14℃逐步升高到2019年的10.17℃，氣候變暖現象愈發(fā)明顯。
我國能源結構以化石燃料為主，屬于不可再生能源，從長期來看，對化石能源的過度依賴不利于我國實現可持續(xù)發(fā)展。因此我國通過“雙碳”戰(zhàn)略控制碳排放來倒逼能源結構調整，實現可持續(xù)發(fā)展。
國家統(tǒng)計局，和君分析
PARTTWO
低碳產業(yè)的概念及內涵
低碳產業(yè)是以低能耗、低排碳為特征的產業(yè)，其本質是將可持續(xù)發(fā)展的理念貫穿于產業(yè)發(fā)展過程，重點在于全面考慮經濟總量的增長、質量的提升以及環(huán)境的可持續(xù)。
低碳產業(yè)和傳統(tǒng)產業(yè)的根本區(qū)別在于理念的變化。
01
量的增長
主要體現為經濟體量的增長，規(guī)模的擴大
02
質的提升
主要體現為科學合理的產業(yè)結構
•對于既有產業(yè)：以現有高碳產業(yè)為核心，通過產業(yè)升級、技術升級，提升能源利用效率，做到碳的最小排放
•對于新的產業(yè)：在規(guī)劃之初選擇低碳產業(yè)，通過更少的自然資源消耗和更少的環(huán)境污染，獲得更多的經濟產出
03
環(huán)境的可持續(xù)
經濟的發(fā)展必須與資源及環(huán)境的保護相結合，充分考慮環(huán)境的承載能力，不能以破壞和犧牲環(huán)境為代價
具體來看，狹義的低碳產業(yè)主要包括新能源、節(jié)能環(huán)保服務、固碳和碳市場四個行業(yè)。廣義低碳產業(yè)可以包括一切天然低碳的產業(yè)，如高新技術產業(yè)、現代服務業(yè)，以及經過低碳化改造的傳統(tǒng)產業(yè)。
嚴格地講，節(jié)能技術還包括節(jié)約一次電力及其他能源技術，但考慮到我國能源消費結構以化石能源為主的特點，故認為節(jié)能技術等同于減碳技術。
PARTTHREE
低碳產業(yè)園的概念和建設
低碳產業(yè)園是將低碳理念融入園區(qū)規(guī)劃、建設、招商、運營過程的產業(yè)園，較之于傳統(tǒng)產業(yè)園，低碳產業(yè)園建設路徑主要包括“產業(yè)低碳化”、“低碳化設計”和“低碳化管理”三條：
01
低碳化設計
園區(qū)在設計時全面融入低碳理念，體現在綠色建筑、空間布局、能源利用等方面
低碳化管理
建設完善的溫室氣體管理體系，使園區(qū)的碳排放處于領先水平
03
產業(yè)低碳化
園區(qū)定位于發(fā)展低碳產業(yè)或引導傳統(tǒng)產業(yè)低碳化發(fā)展。
低碳化設計
在園區(qū)設計過程融入低碳理念，主要體現在綠色建筑、能源利用、空間布局、綠色交通四個方面：
低碳管理主要針對工業(yè)園區(qū)，其核心是碳減排機制的建立，基礎是碳排放的信息化管理。
"低碳工業(yè)園區(qū)試點工作的總體思路和目標是：選擇一批基礎好、有特色、代表性強、依法設立的工業(yè)園區(qū)，通過試點建設，大力使用可再生能源，加快鋼鐵、建材、有色、石化和化工等重點用能行業(yè)低碳化改造；培育積聚一批低碳型企業(yè)；推廣一批適合我國國情的工業(yè)園區(qū)低碳管理模式，試點園區(qū)碳排放強度達到國內行業(yè)先進水平，引導和帶動工業(yè)低碳發(fā)展。”
——《關于組織開展國家低碳工業(yè)園區(qū)試點工作的通知》，工信部和發(fā)改委
