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啟動(dòng)“園區(qū)提質(zhì)”“企業(yè)滿(mǎn)園”行動(dòng)——綿陽(yáng)多舉措激發(fā)園區(qū)發(fā)展動(dòng)能
來(lái)源:高新院 achie.org 日期:2022-04-14 點(diǎn)擊:次
4月6日一早,中電光谷綿陽(yáng)科技園建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),看著休假結(jié)束的工人有序進(jìn)園返崗,綿陽(yáng)高新區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)辦項(xiàng)目專(zhuān)員趙劉宜在本子上的待辦事項(xiàng)后劃上一個(gè)“√”。
該園區(qū)以電子信息產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)為主,是綿陽(yáng)新型顯示產(chǎn)業(yè)集群的關(guān)鍵組成部分之一。園區(qū)全部竣工投產(chǎn)后,預(yù)計(jì)能實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值50億元以上。目前廠(chǎng)房所在地已完成場(chǎng)平,正陸續(xù)開(kāi)展樁基施工。
作為該園區(qū)的項(xiàng)目專(zhuān)員,趙劉宜幾乎每天都要到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)施工準(zhǔn)備工作。最近,他明顯感到施工單位、項(xiàng)目業(yè)主、入駐企業(yè)等各參與方都比以前更積極。“此前因理念不同,規(guī)劃總評(píng)和總體設(shè)計(jì)方案推進(jìn)較緩。但最近大家都在積極聯(lián)系溝通,經(jīng)過(guò)三次溝通后,方案已經(jīng)順利通過(guò)。”趙劉宜說(shuō)。
類(lèi)似的火熱推進(jìn)情況也出現(xiàn)在綿陽(yáng)其他園區(qū)。不久前,綿陽(yáng)召開(kāi)一場(chǎng)“園區(qū)提質(zhì)”“企業(yè)滿(mǎn)園”專(zhuān)題工作會(huì)議,各園區(qū)真抓實(shí)干,各顯其能,以扎實(shí)舉措激活發(fā)展動(dòng)能。01
問(wèn)題走訪(fǎng)補(bǔ)齊園區(qū)發(fā)展短板
將園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵來(lái)抓,源于綿陽(yáng)對(duì)“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”的謀劃。
作為中國(guó)科技城,綿陽(yáng)科技創(chuàng)新實(shí)力較強(qiáng),“科技立市”深入人心,也吸引了京東方、惠科等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶(hù),引領(lǐng)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)聚集,推動(dòng)了一批園區(qū)的發(fā)展。
在綿陽(yáng)市委主要領(lǐng)導(dǎo)看來(lái),園區(qū)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體和依托。但當(dāng)前,綿陽(yáng)各產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展仍存在一些短板亟待補(bǔ)齊。實(shí)施“園區(qū)提質(zhì)”“企業(yè)滿(mǎn)園”行動(dòng),首先要補(bǔ)齊短板,以園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)帶動(dòng)全市高質(zhì)量發(fā)展。
為此,綿陽(yáng)有關(guān)部門(mén)在全市啟動(dòng)了針對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展問(wèn)題的細(xì)致摸排調(diào)研,意在尋找園區(qū)發(fā)展的不足,了解企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)所需。
3月底,綿陽(yáng)科技城新區(qū)直管區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人在企業(yè)一線(xiàn)走訪(fǎng)時(shí)了解到,園區(qū)企業(yè)對(duì)人才、技術(shù)和場(chǎng)地等扶持政策的申請(qǐng)進(jìn)度比較關(guān)注,有企業(yè)代表現(xiàn)場(chǎng)提出能不能“開(kāi)通一個(gè)平臺(tái)或者網(wǎng)站,讓我們能夠及時(shí)了解工作進(jìn)度”。
收集到這一建議后,綿陽(yáng)科技城新區(qū)直管區(qū)迅速研究推出了企業(yè)服務(wù)“碼上辦”,通過(guò)微信公眾號(hào),向企業(yè)提供相關(guān)政策的了解、咨詢(xún)渠道,同時(shí)還能查詢(xún)申報(bào)進(jìn)度。
綿陽(yáng)市經(jīng)信部門(mén)到園區(qū)一線(xiàn)了解園區(qū)發(fā)展和企業(yè)困難問(wèn)題解決進(jìn)展情況后,也梳理整理出了園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色化、集約化不足等問(wèn)題,為政策制定提供方向。
靠前服務(wù)讓“企業(yè)辦事不出園”
了解企業(yè)訴求、傾聽(tīng)企業(yè)聲音是第一步,要實(shí)現(xiàn)園區(qū)發(fā)展提質(zhì),還是要把整改落實(shí)到服務(wù)上。當(dāng)前,積極探索“園區(qū)事務(wù)園區(qū)辦”“企業(yè)辦事不出園”已成為綿陽(yáng)各地各園區(qū)的方向。
不久前,綿陽(yáng)市涪城區(qū)發(fā)布《“企業(yè)辦事不出園”行動(dòng)計(jì)劃》,提出在園區(qū)建設(shè)企業(yè)服務(wù)中心,提供“隨叫隨到”的“上門(mén)辦”服務(wù);同時(shí)要求相關(guān)職能部門(mén)賦權(quán),實(shí)現(xiàn)“企業(yè)有需求、窗口接得住”。
為確保該中心的“服務(wù)質(zhì)量”,涪城區(qū)還調(diào)動(dòng)區(qū)級(jí)部門(mén)資源,承諾中心審批服務(wù)過(guò)程中若遇到難題可以發(fā)出“呼叫”,區(qū)級(jí)部門(mén)半小時(shí)內(nèi)“報(bào)到”,協(xié)助處理遇到的問(wèn)題。
三臺(tái)縣是人口大縣,高端紡織服裝是當(dāng)?shù)貓@區(qū)發(fā)展方向之一。三臺(tái)縣高端紡織服裝產(chǎn)業(yè)園于今年初被列入首批四川省“5+1”重點(diǎn)特色園區(qū),鞋服紡織產(chǎn)業(yè)集群有望發(fā)展為百億級(jí)規(guī)模。
為了更好地響應(yīng)企業(yè)需求,三臺(tái)縣建立問(wèn)題收集、任務(wù)移交、追蹤問(wèn)效三本臺(tái)賬,搭建領(lǐng)導(dǎo)牽頭、部門(mén)聯(lián)動(dòng)的專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)工作機(jī)制,集中力量化解難題。
不僅如此,當(dāng)?shù)剡€整理出紡織企業(yè)的一些共性問(wèn)題,在進(jìn)一步細(xì)化和完善后,為園區(qū)“定制”政策,比如與專(zhuān)業(yè)技能學(xué)校合作,開(kāi)展定期的招工和培訓(xùn)活動(dòng)等。
創(chuàng)新體制激活“存量”動(dòng)力
打破機(jī)制體制限制,創(chuàng)新推動(dòng)人才等要素向園區(qū)集聚,被綿陽(yáng)市主要領(lǐng)導(dǎo)視為“園區(qū)提質(zhì)”“企業(yè)滿(mǎn)園”行動(dòng)的關(guān)鍵。
不久前,綿陽(yáng)科技城新區(qū)直管區(qū)的一條信息,引起綿陽(yáng)市民熱議:面向社會(huì)公開(kāi)招聘政府雇員7名(非在編人員),最高年薪可達(dá)45萬(wàn)元。
這條招聘信息,打破了許多人對(duì)園區(qū)工作崗位的固有印象,展示出綿陽(yáng)科技城新區(qū)對(duì)園區(qū)管理等方面專(zhuān)業(yè)人才的渴求。以公開(kāi)招聘崗位中的上市輔導(dǎo)和融資規(guī)劃主管為例,不僅要求博士學(xué)歷,還明確了面向國(guó)內(nèi)“雙一流”建設(shè)高校和境外著名大學(xué)的要求,45萬(wàn)元的年薪標(biāo)準(zhǔn),也刷新了園區(qū)干部的薪酬紀(jì)錄。
同樣是激發(fā)員工的干事積極性,綿陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)實(shí)施全員聘用制改革,打破身份、職務(wù)的限制,破除“以編制選干部,以資歷論提拔”的用人模式。經(jīng)過(guò)改革,目前綿陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人平均年齡下降7歲,30歲及以下干部占比提高25%,全日制大學(xué)本科及以上干部占比提高20%。
未來(lái)綿陽(yáng)還將推動(dòng)園區(qū)目標(biāo)考核體系改革,突出在全國(guó)、全省同類(lèi)園區(qū)提質(zhì)升位,突出“畝產(chǎn)論英雄”“實(shí)績(jī)比高低”,切實(shí)發(fā)揮目標(biāo)考核“指揮棒”作用,不斷釋放園區(qū)發(fā)展的動(dòng)力。
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