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四川首創(chuàng)白酒“星級園區(qū)”,最高獎千萬

來源:高新院 achie.org 日期:2022-04-13 點擊:

  4月7日,四川省經(jīng)濟和信息化廳發(fā)布關(guān)于征求《四川省優(yōu)質(zhì)白酒產(chǎn)業(yè)星級園區(qū)培育服務(wù)辦法(試行)征求意見稿》(下文簡稱:征求意見稿)意見建議的公告。
 
  公告稱,為深入實施白酒產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動優(yōu)質(zhì)白酒園區(qū)提質(zhì)增效,培育一批產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、帶動能力強、質(zhì)量效益顯著的優(yōu)質(zhì)白酒產(chǎn)業(yè)園區(qū),特研究起草征求意見稿,并面向社會廣泛征求意見。
 
  這是白酒產(chǎn)業(yè)首次提出“星級園區(qū)”的概念。以園區(qū)為支點,川酒產(chǎn)區(qū)發(fā)展增添了新生動能。在川酒恒強的表象之下,川酒正在以其前瞻性,為行業(yè)樹立一個產(chǎn)區(qū)發(fā)展的切實樣本。
 
  ?
 
  首提“星級園區(qū)”
 
  最高獎千萬
 
  征求意見稿首先明確了“星級園區(qū)”的定義。
 
  四川省優(yōu)質(zhì)白酒產(chǎn)業(yè)星級園區(qū)(以下簡稱:星級園區(qū)),是以發(fā)展白酒制造業(yè)及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)(包括但不限于白酒包材、白酒罐裝、基酒生產(chǎn)及存儲等)為主導(dǎo),依托區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦等條件,聚焦白酒全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展,園區(qū)專業(yè)特色突出、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、帶動能力強、質(zhì)量效益顯著,有較為完善的白酒企業(yè)服務(wù)功能配套和科學(xué)規(guī)范的管理方式,在創(chuàng)新驅(qū)動、輻射帶動、環(huán)境友好、安全生產(chǎn)、質(zhì)量品牌等方面取得成效。
 
  此外,星級園區(qū)一共分為三星、四星、五星3個等次。
 
  強化配套,力求全產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋是意見稿的題中之意。對于首次認定的星級園區(qū),省工業(yè)發(fā)展資金將給予一次性補助,五星級補助1000萬元、四星級補助800萬元、三星級補助500萬元,用于星級園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新能力建設(shè)、公共服務(wù)平臺建設(shè)、要素保障能力建設(shè)等,已獲得當(dāng)年省級工業(yè)發(fā)展資金支持的園區(qū),采取補差的形式進行支持。
 
  同時,四川省經(jīng)信廳也將協(xié)同省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)優(yōu)質(zhì)白酒產(chǎn)業(yè)機制成員單位,加大對星級園區(qū)內(nèi)白酒企業(yè)的支持力度,支持企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、大數(shù)據(jù)應(yīng)用、市場開拓等工作,支持符合條件的白酒企業(yè)申報省級工業(yè)發(fā)展資金。
 
  值得注意的是,星級園區(qū)的認定并非“一勞永逸”,其競爭具有“流動性”?!兑庖姼濉访鞔_,有關(guān)部門每年將開展質(zhì)量評估,評估結(jié)果作為分級指導(dǎo)進行保級、晉級與降級。晉級的星級園區(qū)將獲得“獎補”,但根據(jù)退出機制,如果后續(xù)出現(xiàn)評估不合格,也會被取消星級園區(qū)稱號。
 
  縱覽征求意見稿,可見政府對于川酒發(fā)展的支持力度之大,覆蓋面積之廣。
 
  ?
 
  何以帶“星”?
 
  征求稿中明確指出,要申報星級園區(qū),需要滿足八個申報條件——一是符合相關(guān)規(guī)劃及政策,二是產(chǎn)業(yè)特色鮮明,三是質(zhì)量效益顯著,四是創(chuàng)新能力較強,五是輻射帶動力強,六是功能配套完善,七是管理科學(xué)規(guī)范,八是綠色安全生產(chǎn)。
 
  而具體來看,每一個申報條件中都有明確甚至針對性的規(guī)定。
 
  比如,在產(chǎn)業(yè)特色方面,要求園區(qū)已形成涵蓋釀造存儲、罐裝生產(chǎn)、檢驗檢測、倉儲物流等環(huán)節(jié)的較為完善的“白酒制造”產(chǎn)業(yè)鏈條,在全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展、龍頭企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、名優(yōu)酒企與原酒生產(chǎn)企業(yè)融通發(fā)展、原酒生產(chǎn)企業(yè)抱團發(fā)展等方面或其中重點領(lǐng)域取得顯著成效,已形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。
 
  《意見稿》同時規(guī)定,星級園區(qū)營業(yè)收入需超過50億元,其中白酒制造業(yè)及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入增速較快,占園區(qū)總營業(yè)收入的比重超過70%。
 
  在質(zhì)量效益上,園區(qū)內(nèi)建成投產(chǎn)的規(guī)上白酒企業(yè)平均營業(yè)利潤率較高,畝均稅收超過21萬元/畝,主要產(chǎn)應(yīng)品在國內(nèi)同行業(yè)市場中具有一定的市場占有率。這個數(shù)值幾乎與浙江省2021年縣市平均水平相當(dāng)。
 
  從申報范圍上看,星級園區(qū)為全省縣級及以上政府批復(fù)的各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)(含經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中發(fā)展區(qū)、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)等),和符合條件的“園中園”。
 
  這意味著,盡管標準尚屬于“嚴苛”,但是星級園區(qū)的評選卻十分多元和細化,八個方面的申報條件,能最大范圍,最大程度地激發(fā)星級園區(qū)的“內(nèi)驅(qū)力”,與此同時,申報標準也為園區(qū)的下一步發(fā)展指明了方向。
 
  ?
 
  園區(qū)與產(chǎn)區(qū)
 
  邏輯有何不同?
 
  率先提出白酒產(chǎn)業(yè)“星級園區(qū)”,是川酒前瞻性的又一次體現(xiàn)。
 
  當(dāng)產(chǎn)區(qū)與園區(qū)深度對話,又折射出怎樣的發(fā)展邏輯?
 
  從定義來看,園區(qū)是政府集中統(tǒng)一規(guī)劃指定區(qū)域,區(qū)域內(nèi)專門設(shè)置某類特定行業(yè)、形態(tài)的企業(yè)、公司等,進行統(tǒng)一管理。這使得園區(qū)經(jīng)濟能良性發(fā)展,形成可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟體系,并產(chǎn)生最大的資源優(yōu)化配置效益,最大程度地提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)化水平與規(guī)模聚集水平。
 
  橫向比較來看,產(chǎn)區(qū)和園區(qū)似乎是完全“相反”的邏輯。
 
  對于酒類產(chǎn)區(qū)而言,往往依托于優(yōu)越的自然資源稟賦,似乎是“靠天吃飯”;而園區(qū)是政策指導(dǎo)下的產(chǎn)業(yè)聚合,極具功能性,更多依靠的是后天的努力。
 
  有業(yè)內(nèi)觀點認為,產(chǎn)區(qū)意味著生態(tài),是資源消耗型思維;而園區(qū)則是建設(shè)型思維,意味著提前布局,為產(chǎn)區(qū)發(fā)展賦能,擅長“做加法”。
 
  不可否認的是兩者都是有價值的,從宏觀層面來看,產(chǎn)區(qū)與園區(qū)更是一個整體,園區(qū)作為產(chǎn)區(qū)的一個微小單元,依托產(chǎn)區(qū)的先天條件進行合理規(guī)劃,并以園區(qū)為載體,由企業(yè)、政府、協(xié)會三方聯(lián)合主導(dǎo),實現(xiàn)資源的合理配置,提升產(chǎn)業(yè)容量,并積極地踐行生態(tài)資源保護,最終協(xié)同發(fā)展。
 
  事實上,園區(qū)早就是產(chǎn)區(qū)發(fā)展的重中之重。宜賓產(chǎn)區(qū)將在“十四五”期間構(gòu)建“一核多點、強鏈成圈”空間格局。即以五糧液產(chǎn)業(yè)園區(qū)為核心,多點打造包括宜賓酒類食品產(chǎn)業(yè)園、宜賓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、宜賓白酒產(chǎn)業(yè)園、四川長寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和江安縣四面山食品園的園區(qū)建設(shè)。
 
  瀘州通過打造瀘州白酒產(chǎn)業(yè)園區(qū),實現(xiàn)了超前的產(chǎn)區(qū)設(shè)計。目前,瀘州白酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)已成為國內(nèi)規(guī)模最大、產(chǎn)業(yè)鏈齊全、功能配套完善的白酒產(chǎn)業(yè)園區(qū),擁有白酒制造和包裝材料兩條完整的產(chǎn)業(yè)鏈。
 
  今年2月,乘著“川酒振興”的東風(fēng),射洪也錨定了“百億企業(yè)、千億園區(qū)”的目標,謀劃設(shè)立四川沱牌舍得生態(tài)釀酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
 
  早前云酒頭條(微信號:云酒頭條)曾分析,川酒作為白酒行業(yè)的“優(yōu)等生”,自然的饋贈只是白酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基石,落到實處的措施,靠務(wù)實開辟產(chǎn)業(yè)新高地的川酒,或許才是川酒高質(zhì)量發(fā)展的主線。
 
  培育星級園區(qū),用精細化管理的思維反哺產(chǎn)區(qū)的發(fā)展,是上述判斷的又一次佐證。
 
  以大局思維來看,星級園區(qū)的培育只是川酒不斷努力的一個切面。從四川省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)優(yōu)質(zhì)白酒產(chǎn)業(yè)機制辦公室此前發(fā)布的《2022年優(yōu)質(zhì)白酒產(chǎn)業(yè)重點任務(wù)清單》來看,在產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)、重大項目建設(shè)、品牌活動提升、“川酒+”創(chuàng)新融合方面,川酒都有明確的時間與目標規(guī)劃,并有具體的牽頭單位與協(xié)同單位負責(zé)。
 
  伴隨一系列舉措的落地,川酒將開啟從“第一”超越“第一”的進階之路。
 
  

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四川首創(chuàng)白酒“星級園區(qū)”,最高獎千萬

2022-04-13 來源:高新院 achie.org 點擊:

  4月7日,四川省經(jīng)濟和信息化廳發(fā)布關(guān)于征求《四川省優(yōu)質(zhì)白酒產(chǎn)業(yè)星級園區(qū)培育服務(wù)辦法(試行)征求意見稿》(下文簡稱:征求意見稿)意見建議的公告。
 
  公告稱,為深入實施白酒產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動優(yōu)質(zhì)白酒園區(qū)提質(zhì)增效,培育一批產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、帶動能力強、質(zhì)量效益顯著的優(yōu)質(zhì)白酒產(chǎn)業(yè)園區(qū),特研究起草征求意見稿,并面向社會廣泛征求意見。
 
  這是白酒產(chǎn)業(yè)首次提出“星級園區(qū)”的概念。以園區(qū)為支點,川酒產(chǎn)區(qū)發(fā)展增添了新生動能。在川酒恒強的表象之下,川酒正在以其前瞻性,為行業(yè)樹立一個產(chǎn)區(qū)發(fā)展的切實樣本。
 
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  首提“星級園區(qū)”
 
  最高獎千萬
 
  征求意見稿首先明確了“星級園區(qū)”的定義。
 
  四川省優(yōu)質(zhì)白酒產(chǎn)業(yè)星級園區(qū)(以下簡稱:星級園區(qū)),是以發(fā)展白酒制造業(yè)及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)(包括但不限于白酒包材、白酒罐裝、基酒生產(chǎn)及存儲等)為主導(dǎo),依托區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦等條件,聚焦白酒全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展,園區(qū)專業(yè)特色突出、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、帶動能力強、質(zhì)量效益顯著,有較為完善的白酒企業(yè)服務(wù)功能配套和科學(xué)規(guī)范的管理方式,在創(chuàng)新驅(qū)動、輻射帶動、環(huán)境友好、安全生產(chǎn)、質(zhì)量品牌等方面取得成效。
 
  此外,星級園區(qū)一共分為三星、四星、五星3個等次。
 
  強化配套,力求全產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋是意見稿的題中之意。對于首次認定的星級園區(qū),省工業(yè)發(fā)展資金將給予一次性補助,五星級補助1000萬元、四星級補助800萬元、三星級補助500萬元,用于星級園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新能力建設(shè)、公共服務(wù)平臺建設(shè)、要素保障能力建設(shè)等,已獲得當(dāng)年省級工業(yè)發(fā)展資金支持的園區(qū),采取補差的形式進行支持。
 
  同時,四川省經(jīng)信廳也將協(xié)同省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)優(yōu)質(zhì)白酒產(chǎn)業(yè)機制成員單位,加大對星級園區(qū)內(nèi)白酒企業(yè)的支持力度,支持企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、大數(shù)據(jù)應(yīng)用、市場開拓等工作,支持符合條件的白酒企業(yè)申報省級工業(yè)發(fā)展資金。
 
  值得注意的是,星級園區(qū)的認定并非“一勞永逸”,其競爭具有“流動性”。《意見稿》明確,有關(guān)部門每年將開展質(zhì)量評估,評估結(jié)果作為分級指導(dǎo)進行保級、晉級與降級。晉級的星級園區(qū)將獲得“獎補”,但根據(jù)退出機制,如果后續(xù)出現(xiàn)評估不合格,也會被取消星級園區(qū)稱號。
 
  縱覽征求意見稿,可見政府對于川酒發(fā)展的支持力度之大,覆蓋面積之廣。
 
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  何以帶“星”?
 
  征求稿中明確指出,要申報星級園區(qū),需要滿足八個申報條件——一是符合相關(guān)規(guī)劃及政策,二是產(chǎn)業(yè)特色鮮明,三是質(zhì)量效益顯著,四是創(chuàng)新能力較強,五是輻射帶動力強,六是功能配套完善,七是管理科學(xué)規(guī)范,八是綠色安全生產(chǎn)。
 
  而具體來看,每一個申報條件中都有明確甚至針對性的規(guī)定。
 
  比如,在產(chǎn)業(yè)特色方面,要求園區(qū)已形成涵蓋釀造存儲、罐裝生產(chǎn)、檢驗檢測、倉儲物流等環(huán)節(jié)的較為完善的“白酒制造”產(chǎn)業(yè)鏈條,在全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展、龍頭企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、名優(yōu)酒企與原酒生產(chǎn)企業(yè)融通發(fā)展、原酒生產(chǎn)企業(yè)抱團發(fā)展等方面或其中重點領(lǐng)域取得顯著成效,已形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。
 
  《意見稿》同時規(guī)定,星級園區(qū)營業(yè)收入需超過50億元,其中白酒制造業(yè)及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入增速較快,占園區(qū)總營業(yè)收入的比重超過70%。
 
  在質(zhì)量效益上,園區(qū)內(nèi)建成投產(chǎn)的規(guī)上白酒企業(yè)平均營業(yè)利潤率較高,畝均稅收超過21萬元/畝,主要產(chǎn)應(yīng)品在國內(nèi)同行業(yè)市場中具有一定的市場占有率。這個數(shù)值幾乎與浙江省2021年縣市平均水平相當(dāng)。
 
  從申報范圍上看,星級園區(qū)為全省縣級及以上政府批復(fù)的各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)(含經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中發(fā)展區(qū)、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)等),和符合條件的“園中園”。
 
  這意味著,盡管標準尚屬于“嚴苛”,但是星級園區(qū)的評選卻十分多元和細化,八個方面的申報條件,能最大范圍,最大程度地激發(fā)星級園區(qū)的“內(nèi)驅(qū)力”,與此同時,申報標準也為園區(qū)的下一步發(fā)展指明了方向。
 
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  園區(qū)與產(chǎn)區(qū)
 
  邏輯有何不同?
 
  率先提出白酒產(chǎn)業(yè)“星級園區(qū)”,是川酒前瞻性的又一次體現(xiàn)。
 
  當(dāng)產(chǎn)區(qū)與園區(qū)深度對話,又折射出怎樣的發(fā)展邏輯?
 
  從定義來看,園區(qū)是政府集中統(tǒng)一規(guī)劃指定區(qū)域,區(qū)域內(nèi)專門設(shè)置某類特定行業(yè)、形態(tài)的企業(yè)、公司等,進行統(tǒng)一管理。這使得園區(qū)經(jīng)濟能良性發(fā)展,形成可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟體系,并產(chǎn)生最大的資源優(yōu)化配置效益,最大程度地提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)化水平與規(guī)模聚集水平。
 
  橫向比較來看,產(chǎn)區(qū)和園區(qū)似乎是完全“相反”的邏輯。
 
  對于酒類產(chǎn)區(qū)而言,往往依托于優(yōu)越的自然資源稟賦,似乎是“靠天吃飯”;而園區(qū)是政策指導(dǎo)下的產(chǎn)業(yè)聚合,極具功能性,更多依靠的是后天的努力。
 
  有業(yè)內(nèi)觀點認為,產(chǎn)區(qū)意味著生態(tài),是資源消耗型思維;而園區(qū)則是建設(shè)型思維,意味著提前布局,為產(chǎn)區(qū)發(fā)展賦能,擅長“做加法”。
 
  不可否認的是兩者都是有價值的,從宏觀層面來看,產(chǎn)區(qū)與園區(qū)更是一個整體,園區(qū)作為產(chǎn)區(qū)的一個微小單元,依托產(chǎn)區(qū)的先天條件進行合理規(guī)劃,并以園區(qū)為載體,由企業(yè)、政府、協(xié)會三方聯(lián)合主導(dǎo),實現(xiàn)資源的合理配置,提升產(chǎn)業(yè)容量,并積極地踐行生態(tài)資源保護,最終協(xié)同發(fā)展。
 
  事實上,園區(qū)早就是產(chǎn)區(qū)發(fā)展的重中之重。宜賓產(chǎn)區(qū)將在“十四五”期間構(gòu)建“一核多點、強鏈成圈”空間格局。即以五糧液產(chǎn)業(yè)園區(qū)為核心,多點打造包括宜賓酒類食品產(chǎn)業(yè)園、宜賓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、宜賓白酒產(chǎn)業(yè)園、四川長寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和江安縣四面山食品園的園區(qū)建設(shè)。
 
  瀘州通過打造瀘州白酒產(chǎn)業(yè)園區(qū),實現(xiàn)了超前的產(chǎn)區(qū)設(shè)計。目前,瀘州白酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)已成為國內(nèi)規(guī)模最大、產(chǎn)業(yè)鏈齊全、功能配套完善的白酒產(chǎn)業(yè)園區(qū),擁有白酒制造和包裝材料兩條完整的產(chǎn)業(yè)鏈。
 
  今年2月,乘著“川酒振興”的東風(fēng),射洪也錨定了“百億企業(yè)、千億園區(qū)”的目標,謀劃設(shè)立四川沱牌舍得生態(tài)釀酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
 
  早前云酒頭條(微信號:云酒頭條)曾分析,川酒作為白酒行業(yè)的“優(yōu)等生”,自然的饋贈只是白酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基石,落到實處的措施,靠務(wù)實開辟產(chǎn)業(yè)新高地的川酒,或許才是川酒高質(zhì)量發(fā)展的主線。
 
  培育星級園區(qū),用精細化管理的思維反哺產(chǎn)區(qū)的發(fā)展,是上述判斷的又一次佐證。
 
  以大局思維來看,星級園區(qū)的培育只是川酒不斷努力的一個切面。從四川省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)優(yōu)質(zhì)白酒產(chǎn)業(yè)機制辦公室此前發(fā)布的《2022年優(yōu)質(zhì)白酒產(chǎn)業(yè)重點任務(wù)清單》來看,在產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)、重大項目建設(shè)、品牌活動提升、“川酒+”創(chuàng)新融合方面,川酒都有明確的時間與目標規(guī)劃,并有具體的牽頭單位與協(xié)同單位負責(zé)。
 
  伴隨一系列舉措的落地,川酒將開啟從“第一”超越“第一”的進階之路。