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惠州科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃:力爭2025年全市高新技術企業(yè)達5000家
來源:高新院 achie.org 日期:2022-03-07 點擊:次
惠州“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展的指導性文件和行動綱領出爐!《惠州市科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》(以下簡稱“《規(guī)劃》”)日前印發(fā),我市開啟創(chuàng)新型城市建設新征程。
根據(jù)《規(guī)劃》,到2025年,全市科技創(chuàng)新能力顯著提高,形成更加開放、更加包容、更加成熟的區(qū)域創(chuàng)新體系,主要科技指標實現(xiàn)顯著提升,基本建成具有示范引領帶動作用的創(chuàng)新型城市,成為支撐科技創(chuàng)新強省建設的重要力量。其中,全社會研發(fā)經(jīng)費投入年均增長10%以上,R&D占GDP比例達到3.5%;高技術制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達45%,高新技術產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達55%。
抓機遇
建設深圳創(chuàng)新資源首要承接地和科技成果轉化首選地
搶抓“雙區(qū)”和兩個合作區(qū)建設重大戰(zhàn)略機遇,惠州不斷加快深度融深融灣步伐,“科技互興”是深度融深融灣八大專項行動之一。
《規(guī)劃》提出,抓住粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設機遇,積極融入廣深港澳科技創(chuàng)新走廊建設,積極參與大灣區(qū)綜合性國家科學中心建設;以兩大科學裝置納入綜合性國家科學中心建設規(guī)劃為契機,打造大灣區(qū)能源產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心和國際核能科學與技術研究中心。
惠州將高水平對接深圳科技創(chuàng)新資源,建設深圳創(chuàng)新資源首要承接地和科技成果轉化首選地;積極探索與廣州、東莞在跨界地區(qū)開展產(chǎn)業(yè)合作、創(chuàng)新協(xié)同和同城化試點;全面深化與港澳科技創(chuàng)新合作,構建更加靈活高效的港澳科技合作機制,與港澳合作推進創(chuàng)新平臺建設。吸引國際頂尖實驗室、科研機構、高校、世界500強企業(yè)來惠州設立實驗室、研發(fā)中心、開放式創(chuàng)新平臺或科技成果轉化基地。
根據(jù)《規(guī)劃》,我市將面向世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革前沿,布局開展基礎研究與應用基礎研究,支持開展顛覆性技術創(chuàng)新,突破一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“卡脖子”技術。構建綠色技術創(chuàng)新體系,推動碳排放率先達峰后穩(wěn)中有降,增強綠色低碳科技實力和應對氣候變化能力,為惠州建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系提供有力科技支撐。
育動能
推動重大創(chuàng)新平臺建設,推進產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈融合
“十四五”期間,我市將加快推動兩大科學裝置、先進能源科學與技術省實驗室、新型研發(fā)機構、工程技術研究中心及高水平創(chuàng)新研究院等重大創(chuàng)新平臺建設與發(fā)展,推動“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群質量變革、效率變革、動力變革,打造具有戰(zhàn)略性和全局性的產(chǎn)業(yè)鏈。
根據(jù)《規(guī)劃》,我市將圍繞兩大科學裝置建設廣東省核技術產(chǎn)業(yè)化基地,延伸兩大科學裝置創(chuàng)新鏈條,啟動同位素研發(fā)平臺、高能量密度研究平臺建設,推動高密度能源燃料研究裝置(DEEF)落戶惠州;推動先進能源科學與技術省實驗室建設,建設全球能源科技創(chuàng)新高地和新興能源產(chǎn)業(yè)重要策源地;發(fā)揮先進能源科學與技術省實驗室聯(lián)動帶動作用,建設惠州市綠色能源與新材料研究院,推動中科院過程所惠州研究分院落地。
我市還將圍繞“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)部署創(chuàng)新鏈,推動產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈深度融合,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化高端化發(fā)展,力爭到2025年全市數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達25%。培育發(fā)展創(chuàng)新型領軍企業(yè)、高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè),力爭到2025年全市高新技術企業(yè)達5000家、科技型中小企業(yè)達3000家。
聚人才
打造創(chuàng)新人才高地,優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境
科技創(chuàng)新離不開人才。
“十四五”我市將進一步加強科技人才隊伍建設,優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境,吸引更多英才聚惠。根據(jù)《規(guī)劃》,我市繼續(xù)實施“惠”聚優(yōu)才行動,聚焦掌握重點產(chǎn)業(yè)“卡脖子”關鍵核心技術領域以及前沿科技領域的高層次人才,力爭到2025年全市引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊50個、領軍人才100名,每萬人研發(fā)人員全時當量達90人年。通過“賽場選馬”“人才+項目+園區(qū)”等方式,支持青年科技人才優(yōu)質科技創(chuàng)業(yè)項目落地惠州,引導社會投資資金支持青年科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。實施外國人來華工作許可制度,全面推廣外國人高端人才確認函、外籍和港澳高層次人才認定工作事項,為外國人才提供科技研發(fā)、子女入學、醫(yī)療保障等便利措施和綠色通道服務。
我市還將充分發(fā)揮市場配置創(chuàng)新資源的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,強化企業(yè)技術創(chuàng)新的市場導向機制,鼓勵企業(yè)積極牽頭申報科研項目。實行“揭榜掛帥”“賽馬”等制度,征集若干我市重點產(chǎn)業(yè)相關技術領域內的技術難題,面向全社會公開征集解決方案,匯聚國內外智力資源攻堅克難。對人才進行分類別、多維度評價,加大對科技成果轉化績效突出的高等學校、科研院所及人員的支持力度,建立鼓勵創(chuàng)新的容錯免責激勵機制。