國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展模式初探
來源:高新院 achie.org
日期:2021-10-18 點擊:次
農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是我國改革開放、社會經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物,是農(nóng)業(yè)技術(shù)凝結(jié)與輻射的載體,承擔(dān)著市場與農(nóng)民連接紐帶的重要任務(wù)。其主要遵循“政府為主導(dǎo)、市場化運作、企業(yè)為主體、促進農(nóng)民增收”的原則,推進規(guī)范化管理,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科技園區(qū)已經(jīng)成為促進我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要途徑。以下是我國農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展采取的不同發(fā)展模式,以供大家學(xué)習(xí)參考。
1、以政府為主導(dǎo),推動區(qū)域發(fā)展模式
早在20世紀70年代,以色列、日本、新加坡和美國就已經(jīng)逐漸建立起各類農(nóng)業(yè)科技園區(qū),目前發(fā)展處于規(guī)范發(fā)展階段。我國的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展起步相對比較晚,在試點建設(shè)初期階段,主要由政府引導(dǎo),推動區(qū)域發(fā)展模式為主。政府在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展的過程中起到政策的指導(dǎo)、平臺的搭建、匯聚農(nóng)業(yè)人才、吸收農(nóng)業(yè)先進技術(shù)等作用。隨著經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)ιa(chǎn)要素性質(zhì)和內(nèi)涵認識的不斷加深,以人才、高新技術(shù)、科學(xué)管理為核心的生產(chǎn)要素集聚創(chuàng)新,成為政府推動各類農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展的主要方向。通過舉辦大型企業(yè)對接會、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與農(nóng)產(chǎn)品展示會、農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)等活動,加強和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)與科技創(chuàng)新型機構(gòu)、農(nóng)業(yè)企業(yè)的對接,一方面積極吸引先進技術(shù),一方面展示自身具有的農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢,不斷打造地方農(nóng)產(chǎn)品品牌,努力塑造良好的投資環(huán)境與形象。同時隨著生物技術(shù)、信息技術(shù)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)不斷引入,政府主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)開始向以科技創(chuàng)新型園區(qū)為主導(dǎo)的發(fā)展模式轉(zhuǎn)化。
2、以龍頭企業(yè)帶動型為主的發(fā)展模式
以龍頭企業(yè)帶動國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的發(fā)展的模式主要是指由龍頭企業(yè)在科技園區(qū)建設(shè)中處于主導(dǎo)、核心、支配的地位,通過“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,采用簽訂產(chǎn)銷合同、訂單農(nóng)業(yè)、土地入股等多種運作方式,構(gòu)建龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的聯(lián)結(jié)機制,形成利益共同體。主要應(yīng)運的模式是由龍頭企業(yè)在園區(qū)建立生產(chǎn)基地,在基地的范圍內(nèi)進行農(nóng)業(yè)科技成果推廣和產(chǎn)業(yè)化開發(fā),積極帶動農(nóng)戶參與市場化競爭,不斷增強農(nóng)戶的競爭實力,進而可以使園區(qū)取得較快的經(jīng)濟效益。
3、以特色產(chǎn)業(yè)帶動型為主的發(fā)展模式
以特色產(chǎn)業(yè)帶動為主的發(fā)展模式主要是指園區(qū)要因地制宜地利用地方經(jīng)濟發(fā)展的實際情況,我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)歷史悠久,農(nóng)產(chǎn)品種類豐富,找準農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)定位,以某一特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為紐帶,將眾多小農(nóng)戶聯(lián)合起來,由以往比較分散的生產(chǎn)狀況轉(zhuǎn)變?yōu)榻y(tǒng)籌協(xié)作,由低效同質(zhì)競爭轉(zhuǎn)變?yōu)楦咝Ш献鞴糙A,逐步將特色產(chǎn)業(yè)做大做強做優(yōu),構(gòu)建特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系,積極創(chuàng)建特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌,使特色產(chǎn)業(yè)成為國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的一張“名片”,隨著多年的不斷發(fā)展,特色產(chǎn)業(yè)將成為加快地方經(jīng)濟增長的創(chuàng)新點,成功做到將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。
4、以農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)、推廣為主的發(fā)展模式
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)域受到區(qū)域宏觀經(jīng)濟波動的影響比較深刻,隨著全球經(jīng)濟趨勢總體下滑的影響,各國開始將農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新、引入和推廣作為要求本國各類農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的首要任務(wù)。在這樣的大背景下,以農(nóng)業(yè)科技技術(shù)為核心的創(chuàng)新型園區(qū)發(fā)展模式也在不斷涌現(xiàn)。農(nóng)業(yè)高新技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)、推廣的發(fā)展模式主要是指借助于雄厚的農(nóng)業(yè)高校和科研機構(gòu)力量不僅能推動園區(qū)的發(fā)展,還可以推動農(nóng)業(yè)高校和科研機構(gòu)的科技創(chuàng)新、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),園區(qū)作為農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的重要平臺,加快了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的速度。以農(nóng)戶參與為對接,通過技術(shù)的示范,進而達到推廣的效果。以這種發(fā)展模式運作,不僅可以輻射帶動周邊地區(qū)農(nóng)民,同時還可以促進農(nóng)業(yè)科技園區(qū)經(jīng)濟的創(chuàng)收。
5、以農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)孵化器為主的發(fā)展模式
以農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)孵化器為主的發(fā)展模式主要是指以促進農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化為目標,以高新技術(shù)企業(yè)為服務(wù)對象,園區(qū)主要為營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍和環(huán)境以及完善的基礎(chǔ)設(shè)施、出臺的優(yōu)惠政策等一系列服務(wù)支持,幫助農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)解決問題,幫助農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)成長、壯大,促使其成為帶動農(nóng)業(yè)科技園區(qū)不斷發(fā)展、壯大,成為農(nóng)民增收致富的主力軍。