記者從昆明市工業(yè)和信息化局獲悉，《關(guān)于加快開發(fā)區(qū)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）已于7月15日市委常委會審議通過。《意見》包括3板塊8部分共26條，圍繞把握高質(zhì)量發(fā)展新要求，創(chuàng)新提出打造發(fā)展高能級、產(chǎn)業(yè)高聚集、建設(shè)高品質(zhì)、產(chǎn)出高效益、管理高效能“五高”新型園區(qū)，致力于把園區(qū)打造成為全省新型工業(yè)化的示范基地、產(chǎn)業(yè)集聚的洼地、科技創(chuàng)新的高地、產(chǎn)城融合的示范區(qū)，為高質(zhì)量建設(shè)區(qū)域性國際中心城市提供有力支撐。

根據(jù)《意見》，力爭到2025年，全市園區(qū)實現(xiàn)“五高”目標(biāo)。其中，在發(fā)展高能級方面，將培育工業(yè)總產(chǎn)值突破2000億元園區(qū)1個、1000億元園區(qū)2個、500億元園區(qū)3個、100億元園區(qū)6個；園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值比重提高到85%以上，占全省園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值比重提高到38%以上；園區(qū)工業(yè)和信息化投資占全市工業(yè)和信息化投資比重提高到90%以上。

在優(yōu)化完善“3+10”園區(qū)功能布局方面，《意見》要求，各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會編制園區(qū)總體規(guī)劃時，必須充分考慮土地節(jié)約集約和未來產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展需要，與所在地“十四五”規(guī)劃綱要、國土空間規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃、林業(yè)規(guī)劃等相銜接，不得占用生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田保護線，新增建設(shè)用地原則上向園區(qū)核準(zhǔn)范圍或規(guī)劃發(fā)展方向區(qū)域集中配置，合理預(yù)留園區(qū)拓展用地；統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，科學(xué)安排工業(yè)、商業(yè)、住宅、交通、公用設(shè)施等各類用地布局，合理設(shè)置產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、管理服務(wù)區(qū)及生產(chǎn)生活配套區(qū)，推進產(chǎn)城融合發(fā)展，防止產(chǎn)業(yè)發(fā)展“孤島化”和城鎮(zhèn)發(fā)展“空心化”。

滇中新區(qū)（楊林經(jīng)開區(qū)、安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)、空港經(jīng)濟區(qū)）重點發(fā)展新能源汽車、電子信息、生物醫(yī)藥、石油及化工產(chǎn)業(yè)，打造全省先進制造業(yè)示范基地。

昆明高新區(qū)、昆明經(jīng)開區(qū)、五華產(chǎn)業(yè)園、云南省數(shù)字經(jīng)濟開發(fā)區(qū)重點發(fā)展生物醫(yī)藥、智能終端、高端裝備、稀貴金屬新材料、數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，打造全省高端制造業(yè)核心區(qū)和生產(chǎn)性服務(wù)引領(lǐng)區(qū)。

七甸、東川、宜良、富民、尋甸、祿勸產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點發(fā)展綠色食品與消費品制造、新材料與新型建材、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，打造全省綠色低碳新型工業(yè)示范區(qū)。

《意見》還圍繞完善園區(qū)治理工作機制，從建立聯(lián)席會議制度、建立園區(qū)“反哺”機制、堅持要素指標(biāo)跟著項目走、優(yōu)化行政審批服務(wù)、建立項目評審機制、完善園區(qū)統(tǒng)計指標(biāo)體系、加強園區(qū)考核評價7個方面提出具體工作要求。根據(jù)《意見》，凡新建、引進的制造業(yè)項目和企業(yè)必須入園選址發(fā)展，園區(qū)外原則上不再安排工業(yè)項目。對達不到入園條件和標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)副產(chǎn)品加工、一般加工制造類項目或預(yù)拌混凝土攪拌站等不宜入園的特殊行業(yè)，須經(jīng)所在地縣（市）區(qū)政府審核同意并報市工高辦備案后方可辦理其他相關(guān)審批手續(xù)。