7月31日—8月2日，銀川市市長(zhǎng)楊玉經(jīng)聽(tīng)取高端裝備制造、文化旅游和葡萄酒等銀川市“十大產(chǎn)業(yè)”規(guī)劃編制情況。楊玉經(jīng)指出，追求經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，重點(diǎn)和核心是抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)這個(gè)“牛鼻子”。要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的基礎(chǔ)性、前瞻性、指導(dǎo)性、引領(lǐng)性作用，深入研究產(chǎn)業(yè)環(huán)境、發(fā)展目標(biāo)、功能布局、項(xiàng)目支撐、政策支持等，加快構(gòu)建“一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)規(guī)劃、一批項(xiàng)目、一套政策、一班人馬、一套保障措施”的“六個(gè)一”鏈條式系統(tǒng)工程，為“十大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展定向穩(wěn)舵。

楊玉經(jīng)要求，規(guī)劃具有嚴(yán)肅性、導(dǎo)向性、實(shí)用性等屬性，要嚴(yán)格履行重大行政決策程序，深入論證必要性、可行性、科學(xué)性。要加強(qiáng)調(diào)查研究，問(wèn)需市場(chǎng)、問(wèn)計(jì)企業(yè)、問(wèn)策群眾，制定出具有易操作、接地氣、前瞻性的好規(guī)劃。要堅(jiān)持科學(xué)論證，在產(chǎn)業(yè)布局上，既要與城市總體規(guī)劃、園區(qū)布局等有機(jī)融合，也要保持“彈性”、適度“留白”，給未來(lái)留下空間和余地；在目標(biāo)確定上，要結(jié)合“十四五”規(guī)劃、銀川都市圈建設(shè)等，精準(zhǔn)測(cè)算確定合理目標(biāo)；在指標(biāo)設(shè)置上，要重點(diǎn)突出投入產(chǎn)出比、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等核心指標(biāo)，發(fā)揮差異化權(quán)重指標(biāo)的導(dǎo)向作用；在產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展上，要瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈后端和價(jià)值鏈高端，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈、金融鏈、政策鏈、人才鏈，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展水平；在項(xiàng)目支撐上，要緊盯補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈，形成謀劃儲(chǔ)備一批、引進(jìn)建設(shè)一批、投產(chǎn)達(dá)效一批的發(fā)展循環(huán)。要加強(qiáng)合法性審查，守好生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)保質(zhì)量底線、資源利用上線，與生態(tài)文明、資源要素配置和新時(shí)代新需求相得益彰。要堅(jiān)持民主集中、集體決策，廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)建議，匯集共智、凝聚共識(shí)，形成科學(xué)決策的強(qiáng)大合力。

楊玉經(jīng)強(qiáng)調(diào)，落實(shí)執(zhí)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃是政府推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要職責(zé)。要堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，維護(hù)規(guī)劃嚴(yán)肅性和權(quán)威性，保持規(guī)劃執(zhí)行的持續(xù)性。要堅(jiān)持一以貫之抓落實(shí)，合理安排好階段性目標(biāo)任務(wù)，一步一個(gè)腳印推動(dòng)規(guī)劃落實(shí)和項(xiàng)目落地。要堅(jiān)持政企協(xié)同抓落實(shí)，當(dāng)好“店小二”“服務(wù)員”，幫助園區(qū)、企業(yè)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)中的困難，推動(dòng)工作落地見(jiàn)效。要壓緊壓實(shí)責(zé)任鏈條，完善工作考核機(jī)制，力戒形式主義和官僚主義，確保規(guī)劃落實(shí)善始善終、善作善成。