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區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要擺脫路徑依賴,主動轉(zhuǎn)型突破

來源:未知 日期:2016-08-05 點(diǎn)擊:

  順義位于北京市東北郊,土地總面積1021平方公里,平原面積占95.7%,素有“京郊糧倉”的美譽(yù)。改革開放之初,順義所擁有的工業(yè)項(xiàng)目也多是農(nóng)業(yè)加工項(xiàng)目。難能可貴的是,順義人沒有小富即安,他們主動從農(nóng)業(yè)大區(qū)向工業(yè)強(qiáng)區(qū)轉(zhuǎn)型,又從工業(yè)強(qiáng)區(qū)向高精尖產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)轉(zhuǎn)型。順義人這樣形容轉(zhuǎn)型升級的感受:“以前市中心來了人,我們認(rèn)為人家是北京來的,現(xiàn)在我們認(rèn)為自己就是北京的一部分。”
  
  諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者道格拉斯·諾斯提出,路徑依賴是指人類社會中的技術(shù)演進(jìn)或制度變遷均有類似于物理學(xué)中的慣性,一旦進(jìn)入某一路徑就可能對這種路徑產(chǎn)生依賴。一旦人們做了某種選擇,就好比走上了一條不歸之路,慣性的力量會使這一選擇不斷自我強(qiáng)化,輕易走不出去。順義區(qū)的兩次轉(zhuǎn)型升級都是提早布局、主動而為、打破路徑依賴之舉。
  
  經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在著大大小小、形形色色的類似路徑依賴現(xiàn)象。以區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為例,在特定時(shí)期、特定階段,由于內(nèi)外部條件良好,經(jīng)濟(jì)發(fā)展順風(fēng)順?biāo)?,對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式形成路徑依賴,久而久之,如果不及早謀劃、主動轉(zhuǎn)型,一旦外部環(huán)境發(fā)生改變、內(nèi)部增長條件不再具備,那么區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會面臨瓶頸、遭遇困難。比如,東北和中西部地區(qū)一些資源型城市,目前經(jīng)濟(jì)比較困難,與長期以來對單一的資源型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式所形成的路徑依賴不無關(guān)系。
  
  擺脫路徑依賴,涉及發(fā)展理念的更新、利益格局的調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級等一系列問題,這一過程必然會產(chǎn)生陣痛,甚至可能影響短期經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,擺脫路徑依賴行難知也難。
  
  北京臨空經(jīng)濟(jì)核心區(qū)管委會主任張愛冬在接受記者采訪時(shí)坦言:“剛開始我們的思路也跟不上,發(fā)展形勢良好,工作方法輕車熟路,轉(zhuǎn)型往哪個(gè)方向轉(zhuǎn)?怎么轉(zhuǎn)?”
  
  擺脫路徑依賴需要解放思想、拓寬眼界。正是順義區(qū)提出的臨空經(jīng)濟(jì)核心區(qū)要有核心功能、核心產(chǎn)業(yè)、核心競爭力和輻射力,讓干部群眾有了方向;正是看到了首都機(jī)場“一場多區(qū)”的空間布局,才有了發(fā)揮臨空經(jīng)濟(jì)示范作用,建設(shè)臨空產(chǎn)業(yè)分園的規(guī)劃;正是看到了與兄弟區(qū)縣的協(xié)同發(fā)展、與天津及河北縣市區(qū)協(xié)同發(fā)展,才有了功能承接與梯度轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)雙向進(jìn)出途徑。
  
  轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路,有陣痛,也屬不可避免,越是提早布局,就越能掌握主動權(quán)。因此,要用歷史發(fā)展的眼光看待區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對傳統(tǒng)的發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不能過于依賴,不能指望眼前的好飯能一直吃下去。
  
  順義的兩次轉(zhuǎn)型已經(jīng)品嘗到早動手、早主動的甜頭。以國有企業(yè)改革為例,由于提前認(rèn)清形勢,順義的國有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級總是快人一步,國有資產(chǎn)自改革開放以來沒有流失減少過,這種情況在全國也屬罕見。
  
  擺脫路徑依賴,尋找新的發(fā)展方式,必須突破既有思維方式和利益格局的束縛,敢于自我革命,為資源優(yōu)化配置找到更合理的方式。在第二次轉(zhuǎn)型升級過程中,順義區(qū)通過功能區(qū)的整合調(diào)整,重新配置區(qū)域內(nèi)的發(fā)展資源,既優(yōu)化了格局又?jǐn)U展了空間,集聚了發(fā)展優(yōu)勢,為功能區(qū)實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
  
  當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),新常態(tài)下有新環(huán)境、新問題、新要求。要適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),就要主動打破對不合時(shí)宜的傳統(tǒng)增長方式的路徑依賴,從不合時(shí)宜的思維定勢、固有模式中解放出來,只有這樣,才能把握發(fā)展先機(jī),為未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展贏得空間。
  
  逆水行舟、不進(jìn)則退,改革關(guān)頭勇者勝。主動轉(zhuǎn)型升級、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,需要以新的發(fā)展理念、思維方式來擺脫路徑依賴,順義區(qū)的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。



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區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要擺脫路徑依賴,主動轉(zhuǎn)型突破

2016-08-05 來源:未知 點(diǎn)擊:

  順義位于北京市東北郊,土地總面積1021平方公里,平原面積占95.7%,素有“京郊糧倉”的美譽(yù)。改革開放之初,順義所擁有的工業(yè)項(xiàng)目也多是農(nóng)業(yè)加工項(xiàng)目。難能可貴的是,順義人沒有小富即安,他們主動從農(nóng)業(yè)大區(qū)向工業(yè)強(qiáng)區(qū)轉(zhuǎn)型,又從工業(yè)強(qiáng)區(qū)向高精尖產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)轉(zhuǎn)型。順義人這樣形容轉(zhuǎn)型升級的感受:“以前市中心來了人,我們認(rèn)為人家是北京來的,現(xiàn)在我們認(rèn)為自己就是北京的一部分。”
  
  諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者道格拉斯·諾斯提出,路徑依賴是指人類社會中的技術(shù)演進(jìn)或制度變遷均有類似于物理學(xué)中的慣性,一旦進(jìn)入某一路徑就可能對這種路徑產(chǎn)生依賴。一旦人們做了某種選擇,就好比走上了一條不歸之路,慣性的力量會使這一選擇不斷自我強(qiáng)化,輕易走不出去。順義區(qū)的兩次轉(zhuǎn)型升級都是提早布局、主動而為、打破路徑依賴之舉。
  
  經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在著大大小小、形形色色的類似路徑依賴現(xiàn)象。以區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為例,在特定時(shí)期、特定階段,由于內(nèi)外部條件良好,經(jīng)濟(jì)發(fā)展順風(fēng)順?biāo)?,對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式形成路徑依賴,久而久之,如果不及早謀劃、主動轉(zhuǎn)型,一旦外部環(huán)境發(fā)生改變、內(nèi)部增長條件不再具備,那么區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會面臨瓶頸、遭遇困難。比如,東北和中西部地區(qū)一些資源型城市,目前經(jīng)濟(jì)比較困難,與長期以來對單一的資源型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式所形成的路徑依賴不無關(guān)系。
  
  擺脫路徑依賴,涉及發(fā)展理念的更新、利益格局的調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級等一系列問題,這一過程必然會產(chǎn)生陣痛,甚至可能影響短期經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,擺脫路徑依賴行難知也難。
  
  北京臨空經(jīng)濟(jì)核心區(qū)管委會主任張愛冬在接受記者采訪時(shí)坦言:“剛開始我們的思路也跟不上,發(fā)展形勢良好,工作方法輕車熟路,轉(zhuǎn)型往哪個(gè)方向轉(zhuǎn)?怎么轉(zhuǎn)?”
  
  擺脫路徑依賴需要解放思想、拓寬眼界。正是順義區(qū)提出的臨空經(jīng)濟(jì)核心區(qū)要有核心功能、核心產(chǎn)業(yè)、核心競爭力和輻射力,讓干部群眾有了方向;正是看到了首都機(jī)場“一場多區(qū)”的空間布局,才有了發(fā)揮臨空經(jīng)濟(jì)示范作用,建設(shè)臨空產(chǎn)業(yè)分園的規(guī)劃;正是看到了與兄弟區(qū)縣的協(xié)同發(fā)展、與天津及河北縣市區(qū)協(xié)同發(fā)展,才有了功能承接與梯度轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)雙向進(jìn)出途徑。
  
  轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路,有陣痛,也屬不可避免,越是提早布局,就越能掌握主動權(quán)。因此,要用歷史發(fā)展的眼光看待區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對傳統(tǒng)的發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不能過于依賴,不能指望眼前的好飯能一直吃下去。
  
  順義的兩次轉(zhuǎn)型已經(jīng)品嘗到早動手、早主動的甜頭。以國有企業(yè)改革為例,由于提前認(rèn)清形勢,順義的國有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級總是快人一步,國有資產(chǎn)自改革開放以來沒有流失減少過,這種情況在全國也屬罕見。
  
  擺脫路徑依賴,尋找新的發(fā)展方式,必須突破既有思維方式和利益格局的束縛,敢于自我革命,為資源優(yōu)化配置找到更合理的方式。在第二次轉(zhuǎn)型升級過程中,順義區(qū)通過功能區(qū)的整合調(diào)整,重新配置區(qū)域內(nèi)的發(fā)展資源,既優(yōu)化了格局又?jǐn)U展了空間,集聚了發(fā)展優(yōu)勢,為功能區(qū)實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
  
  當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),新常態(tài)下有新環(huán)境、新問題、新要求。要適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),就要主動打破對不合時(shí)宜的傳統(tǒng)增長方式的路徑依賴,從不合時(shí)宜的思維定勢、固有模式中解放出來,只有這樣,才能把握發(fā)展先機(jī),為未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展贏得空間。
  
  逆水行舟、不進(jìn)則退,改革關(guān)頭勇者勝。主動轉(zhuǎn)型升級、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,需要以新的發(fā)展理念、思維方式來擺脫路徑依賴,順義區(qū)的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。