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陳武:推動國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略深入實施

來源:未知 日期:2016-07-28 點擊:

  今年3月,《國務(wù)院關(guān)于深化泛珠三角區(qū)域合作的指導意見》頒布實施,為包括廣西在內(nèi)的泛珠合作各方明確了深化泛珠合作的方向和重點,為廣西加快實現(xiàn)面向東盟的國際大通道、西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點、“一帶一路”有機銜接的重要門戶“三大定位”新使命以及與全國同步全面建成小康社會增添了新動能,為廣西更好地融入“一帶一路”建設(shè)、深入實施開放帶動戰(zhàn)略,更務(wù)實、更高效地參與泛珠三角區(qū)域合作,構(gòu)建面向國際國內(nèi)開放合作新格局帶來了新的重大機遇。
  
  《指導意見》提出,要推進粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶合作試驗區(qū)和中國-東盟信息港建設(shè),支持粵桂合作特別試驗區(qū)、北部灣臨海產(chǎn)業(yè)園等跨省區(qū)合作平臺發(fā)展以及打造南北新通道等,使廣西進一步明確了深度參與泛珠區(qū)域合作的方向和重點。廣西將主要通過六個方面的工作推進泛珠合作不斷深化:
  
  一是加快建設(shè)面向東盟的國際大通道。重點推進北部灣區(qū)域性國際航運中心、南寧區(qū)域性國際綜合交通樞紐建設(shè),著力推進南寧-貴陽客專、柳州-梧州-廣州高速鐵路、廈蓉高速桂林-三江高速公路等一批重大項目建設(shè),加快形成廣西連接廣東方向“八鐵九高速”、湖南方向“五鐵五高速”、貴州方向“五鐵四高速”、云南方向“兩鐵三高速”大能力快速陸路走廊;加大力度打造西江黃金水道,建設(shè)干線優(yōu)、支線暢、支流通達的珠江-西江水運通道,加快打造海陸連接東盟、銜接“一帶一路”、連接西南中南和對接粵港澳的大通道。
  
  二是加強承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)型升級合作。依托珠江-西江經(jīng)濟帶建設(shè),積極推進《中國制造2025》和“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略,有序承接珠三角等發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,主動接受先進地區(qū)在科學管理、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展等方面的輻射帶動和示范作用,著力加強產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作,推進產(chǎn)業(yè)鏈上下游深度合作。大力發(fā)展廣西具有比較優(yōu)勢的先進制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),培育形成優(yōu)勢互補、分工合理、布局優(yōu)化的先進產(chǎn)業(yè)集群,著力推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快廣西產(chǎn)業(yè)發(fā)展向中高端邁進。
  
  三是全面推進高鐵經(jīng)濟帶建設(shè)。進一步落實好粵桂黔三省區(qū)高鐵經(jīng)濟帶建設(shè)合作框架協(xié)議,加快推進貴廣高鐵經(jīng)濟帶和南廣高鐵經(jīng)濟帶建設(shè),以桂林市和柳州市為雙龍頭,按照“桂柳雙園+各市分園”模式規(guī)劃建設(shè)粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶合作試驗區(qū),形成“一園兩地”創(chuàng)新發(fā)展模式。加強電子信息、汽車、工程機械等產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動發(fā)展。
  
  四是穩(wěn)步推進跨省合作園區(qū)建設(shè)。根據(jù)《指導意見》關(guān)于充分發(fā)揮各類合作平臺在促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的積極作用的要求,以及《珠江-西江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》,進一步發(fā)揮粵桂(梧州-肇慶)合作特別試驗區(qū)先行先試功能,繼續(xù)推進川桂、云桂等北部灣臨海產(chǎn)業(yè)園和粵桂(賀州-肇慶)產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)、粵桂(湛江-北海)北部灣經(jīng)濟合作區(qū)等跨省區(qū)合作平臺發(fā)展。攜手云貴湘3省,有序推進百色-文山跨省經(jīng)濟合作園區(qū)、桂黔石漠化連片地區(qū)經(jīng)濟合作園區(qū)建設(shè),探索桂湘經(jīng)濟合作平臺建設(shè)。
  
  五是打造一批創(chuàng)新合作平臺。廣西將以籌建中國(北部灣)自由貿(mào)易試驗區(qū)和建設(shè)中國-東盟信息港為契機,加快重大開放合作平臺和重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。充分整合和發(fā)揮南寧、柳州、桂林和北海國家高新區(qū)的輻射帶動作用,加強與珠三角地區(qū)高新區(qū)、廣州國際創(chuàng)新城、中新廣州知識城和深圳市的全面交流合作,積極借鑒深穗發(fā)展經(jīng)驗,在重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域創(chuàng)建一批協(xié)同創(chuàng)新平臺,積極創(chuàng)建西部地區(qū)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。
  
  六是推動建立跨省區(qū)流域生態(tài)保護補償機制?!吨笇б庖姟诽岢鲆訌娍缡^(qū)流域水資源水環(huán)境保護、加強大氣污染綜合治理、強化區(qū)域生態(tài)保護和修復以及健全生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護和治理機制。廣西將按照國家要求,積極推進九洲江跨省生態(tài)補償試點,并協(xié)同廣東、云南、貴州推動建立跨省區(qū)流域生態(tài)保護補償機制,加快建立以地方投入為主、中央財政給予適當引導的資金投入機制。
  
  “十三五”時期,廣西將緊抓深化泛珠合作的新機遇,努力探索區(qū)域合作發(fā)展新模式,共同奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利。



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陳武:推動國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略深入實施

2016-07-28 來源:未知 點擊:

  今年3月,《國務(wù)院關(guān)于深化泛珠三角區(qū)域合作的指導意見》頒布實施,為包括廣西在內(nèi)的泛珠合作各方明確了深化泛珠合作的方向和重點,為廣西加快實現(xiàn)面向東盟的國際大通道、西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點、“一帶一路”有機銜接的重要門戶“三大定位”新使命以及與全國同步全面建成小康社會增添了新動能,為廣西更好地融入“一帶一路”建設(shè)、深入實施開放帶動戰(zhàn)略,更務(wù)實、更高效地參與泛珠三角區(qū)域合作,構(gòu)建面向國際國內(nèi)開放合作新格局帶來了新的重大機遇。
  
  《指導意見》提出,要推進粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶合作試驗區(qū)和中國-東盟信息港建設(shè),支持粵桂合作特別試驗區(qū)、北部灣臨海產(chǎn)業(yè)園等跨省區(qū)合作平臺發(fā)展以及打造南北新通道等,使廣西進一步明確了深度參與泛珠區(qū)域合作的方向和重點。廣西將主要通過六個方面的工作推進泛珠合作不斷深化:
  
  一是加快建設(shè)面向東盟的國際大通道。重點推進北部灣區(qū)域性國際航運中心、南寧區(qū)域性國際綜合交通樞紐建設(shè),著力推進南寧-貴陽客專、柳州-梧州-廣州高速鐵路、廈蓉高速桂林-三江高速公路等一批重大項目建設(shè),加快形成廣西連接廣東方向“八鐵九高速”、湖南方向“五鐵五高速”、貴州方向“五鐵四高速”、云南方向“兩鐵三高速”大能力快速陸路走廊;加大力度打造西江黃金水道,建設(shè)干線優(yōu)、支線暢、支流通達的珠江-西江水運通道,加快打造海陸連接東盟、銜接“一帶一路”、連接西南中南和對接粵港澳的大通道。
  
  二是加強承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)型升級合作。依托珠江-西江經(jīng)濟帶建設(shè),積極推進《中國制造2025》和“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略,有序承接珠三角等發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,主動接受先進地區(qū)在科學管理、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展等方面的輻射帶動和示范作用,著力加強產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作,推進產(chǎn)業(yè)鏈上下游深度合作。大力發(fā)展廣西具有比較優(yōu)勢的先進制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),培育形成優(yōu)勢互補、分工合理、布局優(yōu)化的先進產(chǎn)業(yè)集群,著力推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快廣西產(chǎn)業(yè)發(fā)展向中高端邁進。
  
  三是全面推進高鐵經(jīng)濟帶建設(shè)。進一步落實好粵桂黔三省區(qū)高鐵經(jīng)濟帶建設(shè)合作框架協(xié)議,加快推進貴廣高鐵經(jīng)濟帶和南廣高鐵經(jīng)濟帶建設(shè),以桂林市和柳州市為雙龍頭,按照“桂柳雙園+各市分園”模式規(guī)劃建設(shè)粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶合作試驗區(qū),形成“一園兩地”創(chuàng)新發(fā)展模式。加強電子信息、汽車、工程機械等產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動發(fā)展。
  
  四是穩(wěn)步推進跨省合作園區(qū)建設(shè)。根據(jù)《指導意見》關(guān)于充分發(fā)揮各類合作平臺在促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的積極作用的要求,以及《珠江-西江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》,進一步發(fā)揮粵桂(梧州-肇慶)合作特別試驗區(qū)先行先試功能,繼續(xù)推進川桂、云桂等北部灣臨海產(chǎn)業(yè)園和粵桂(賀州-肇慶)產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)、粵桂(湛江-北海)北部灣經(jīng)濟合作區(qū)等跨省區(qū)合作平臺發(fā)展。攜手云貴湘3省,有序推進百色-文山跨省經(jīng)濟合作園區(qū)、桂黔石漠化連片地區(qū)經(jīng)濟合作園區(qū)建設(shè),探索桂湘經(jīng)濟合作平臺建設(shè)。
  
  五是打造一批創(chuàng)新合作平臺。廣西將以籌建中國(北部灣)自由貿(mào)易試驗區(qū)和建設(shè)中國-東盟信息港為契機,加快重大開放合作平臺和重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。充分整合和發(fā)揮南寧、柳州、桂林和北海國家高新區(qū)的輻射帶動作用,加強與珠三角地區(qū)高新區(qū)、廣州國際創(chuàng)新城、中新廣州知識城和深圳市的全面交流合作,積極借鑒深穗發(fā)展經(jīng)驗,在重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域創(chuàng)建一批協(xié)同創(chuàng)新平臺,積極創(chuàng)建西部地區(qū)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。
  
  六是推動建立跨省區(qū)流域生態(tài)保護補償機制?!吨笇б庖姟诽岢鲆訌娍缡^(qū)流域水資源水環(huán)境保護、加強大氣污染綜合治理、強化區(qū)域生態(tài)保護和修復以及健全生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護和治理機制。廣西將按照國家要求,積極推進九洲江跨省生態(tài)補償試點,并協(xié)同廣東、云南、貴州推動建立跨省區(qū)流域生態(tài)保護補償機制,加快建立以地方投入為主、中央財政給予適當引導的資金投入機制。
  
  “十三五”時期,廣西將緊抓深化泛珠合作的新機遇,努力探索區(qū)域合作發(fā)展新模式,共同奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利。