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建設京津冀工業(yè)走廊助推協(xié)同發(fā)展

來源:未知 日期:2016-06-08 點擊:

  北京至天津之間適合建設工業(yè)走廊。京津同屬直轄市且都是國際大都市,而北京既是首都也是世界名城;京津都是中國經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),京津人均地區(qū)生產(chǎn)總值多年分列全國第二與第一;京津經(jīng)濟自2015年起都以第三產(chǎn)業(yè)為主,北京市第三產(chǎn)業(yè)占比高達八成但仍然重視工業(yè)發(fā)展,而天津的工業(yè)在地區(qū)生產(chǎn)總值中仍占重要地位;京津接壤,兩地中心城區(qū)間距約為百公里;京津之間交通非常便利,兩地間既有多條和京滬高鐵線路,還有全程直達運行時間在30分鐘之內(nèi)的京津城際高鐵;尤為難得的是,京津之間竟然還有村莊稀少的幾百平方公里平整土地,而這個區(qū)域正適合京津兩地發(fā)展占地較多且需要商務成本較低的工業(yè)??梢哉f,京津之間所具備的工業(yè)走廊建設條件,世界罕見。
  
  京津之間建設京津冀工業(yè)走廊正當時。目前,北京市、天津市和河北省正著力實施京津冀協(xié)同發(fā)展這一重大國家戰(zhàn)略,而《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出,京津冀要構建“一核、雙城、三軸、四區(qū)、多節(jié)點”的骨架 ,其中京津發(fā)展軸居核心位置,旨在推動北京、廊坊和天津交通沿線主要城鎮(zhèn)加快發(fā)展。這種“以軸率點,以點帶面,推動產(chǎn)業(yè)要素沿軸向聚集,建設產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶和城鎮(zhèn)聚集軸”的戰(zhàn)略思路本質(zhì)上是點線面相結合的工業(yè)或產(chǎn)業(yè)走廊理念。規(guī)劃中的京津軸或產(chǎn)業(yè)帶實則是以北京和天津為兩點途經(jīng)河北省廊坊市的工業(yè)走廊,可稱之為京津冀工業(yè)走廊。據(jù)此,可勾畫出京津冀工業(yè)走廊輪廓:以北京的大興為起點,途徑河北的廊坊,南到天津武清,其核心區(qū)以京津高速和京津高鐵為兩側,東邊線為京津高速,西邊線為京津城鐵,南到天津的永定新河,北到北京的通州與大興,涵蓋一千多平方公里,可用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展土地約600平方公里,涉及北京的通州與大興,河北的廊坊,天津的武清與寶坻,京津冀工業(yè)走廊可向南延至天津濱海新區(qū),直至。
  
  事實上,北京東南向發(fā)展勢頭正勁,而廊坊無論是北上還是南下對接京津都興致勃勃,只要天津在發(fā)展東南部濱海新區(qū)的同時實施北上協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,京津冀工業(yè)走廊即可橫空出世。
  
  京津冀工業(yè)走廊應建成五大發(fā)展理念示范區(qū)
  
  京津冀工業(yè)走廊建設條件得天獨厚,至今還是“養(yǎng)在深閨人未識”,其建設必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,應建成五大發(fā)展理念示范區(qū)。
  
  一是成為全國最重要的創(chuàng)新中心。工業(yè)走廊是帶式集聚的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,因激烈的競爭與合作而促進創(chuàng)新,硅谷是世界上最具創(chuàng)新力的工業(yè)走廊。京津地區(qū)擁有全國最強的科研力量,但創(chuàng)新力卻非最強。通過京津冀工業(yè)走廊,結合高技術、先進制造業(yè)與智能制造業(yè),京津冀可共同打造創(chuàng)新驅動發(fā)展新典范。
  
  二是成為協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)。工業(yè)走廊是若干相鄰城市共建相關產(chǎn)業(yè),具有內(nèi)在的協(xié)調(diào)要求。京津冀彼此差異較大,全面協(xié)調(diào)發(fā)展難度較大,但可以京津冀工業(yè)走廊為載體,在大興、廊坊與武清等區(qū)市之間協(xié)調(diào)相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進而帶動其他方面協(xié)調(diào)發(fā)展,塑造出協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū),推動京津冀全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
  
  三是成為綠色發(fā)展標桿。京津同屬國際都市,當以第三產(chǎn)業(yè)為主,但并不排斥制造業(yè),只是對制造業(yè)要求更高,理應屬于綠色制造。京津既有工業(yè)難以做到全部綠色發(fā)展,而在京津冀工業(yè)走廊內(nèi),則可高起點、嚴要求,塑造出高端的綠色工業(yè)體系。
  
  四是成為開放發(fā)展新景象。工業(yè)走廊是若干相鄰城市對接發(fā)展某些產(chǎn)業(yè),需要彼此開放。通過京津冀工業(yè)走廊,京津冀將彼此相同與相近的工業(yè)如汽車、醫(yī)藥等調(diào)整至此,打開封閉的產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的開放與對接,進而吸引國內(nèi)外相同與相近企業(yè)落戶,成為國內(nèi)最具開放性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶。
  
  五是成為共享發(fā)展先行者。工業(yè)走廊涉及多個相鄰城市的多方利益,需要利益相關方集體行動及共商、共建、共享。通過京津冀工業(yè)走廊,京津冀可以探索出共享發(fā)展的創(chuàng)新模式,為全國其他地區(qū)的共享發(fā)展提供經(jīng)驗與范例。
  
  建設京津冀工業(yè)走廊可助推京津冀協(xié)同發(fā)展
  
  勾畫工業(yè)走廊不難,而建設工業(yè)走廊不易,京津冀軸式產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路頒布近兩年仍然沒有實質(zhì)性進展,可見一斑。因此,建設京津冀工業(yè)走廊的當務之急是探索有效的建設模式及尋找突破口。建設京津冀工業(yè)走廊的重點與難點在于產(chǎn)業(yè)選擇與產(chǎn)業(yè)聚集方式探索,而產(chǎn)業(yè)選擇是一個長期、動態(tài)的優(yōu)化過程,需要相關方認真研究,精心地規(guī)劃、培育、引進、篩選、調(diào)整與扶持。不過,從京津冀產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與區(qū)域優(yōu)勢來看,京津冀工業(yè)走廊可以汽車制造業(yè)為突破口,一方面可以促進京津冀既有汽車產(chǎn)業(yè)升級,更重要的是利用京津地區(qū)高技術等優(yōu)勢,在時代到來之際,把京津冀工業(yè)走廊建成有國際影響力的智能汽車制造基地。畢竟,美國智能汽車制造中心不再是底特律而是硅谷,而北京就被譽為“中國的硅谷”,在京津建設智能汽車基地實屬必然。
  
  京津冀工業(yè)走廊的產(chǎn)業(yè)聚集方式除了產(chǎn)業(yè)轉移外,更要注重京津冀內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,將彼此相同與相近的制造業(yè)或新增產(chǎn)能引入京津冀工業(yè)走廊,但落戶在各自行政區(qū)域,避免行政隸屬變動,強化產(chǎn)業(yè)鏈的分工與協(xié)作,構建共享的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),吸引更多其他地區(qū)相關企業(yè)落戶,成為具有國際影響力的產(chǎn)業(yè)棲息地。就汽車產(chǎn)業(yè)而言,京津冀政府可引導各自的汽車企業(yè)遷移或將其新增產(chǎn)能分別落戶于北京的大興、河北的廊坊、天津的武清,進而吸引國內(nèi)外其他地區(qū)的相關企業(yè)落戶,共同打造世界級的智能汽車產(chǎn)業(yè)集群。
  
  建設京津冀工業(yè)走廊,將《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》倡導的“軸式”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路落到實處,探索出行之有效的產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展模式,既可帶動其他兩軸的產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展,又可促進京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,從而有力推動京津冀協(xié)同發(fā)展。
  
  相關建議
  

  建設京津冀工業(yè)走廊是復雜的系統(tǒng)工程,京津冀三地應在黨中央、國務院的正確領導下,遵循五大發(fā)展理念,全面落實《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》,并按其軸式產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展要求,理清思路與創(chuàng)新建設模式,齊心協(xié)力,順勢而為,共建京津冀工業(yè)走廊,將其著力打造成五大發(fā)展理念示范區(qū)。
  
  一要做好頂層設計。制定高起點、高水準且切實可行的總體戰(zhàn)略與規(guī)劃,尤其是產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與行動計劃,并精心實施。
  
  二要發(fā)展特色工業(yè)。既符合國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展大勢又充分利用京津冀本地優(yōu)勢且特色鮮明的工業(yè)如汽車、醫(yī)藥等。
  
  三要成為中國制造高地。世界正處于第三次工業(yè)革命之中,研究與技術密集型產(chǎn)業(yè)及智力密集型制造業(yè)日顯重要,《中國制造2025》正是回應時代潮流的國家戰(zhàn)略計劃,京津冀工業(yè)走廊既適合又能夠也應該成為這一國家戰(zhàn)略實施的最重要基地。
  
  四要集體行動。京津冀要堅持“價值共創(chuàng),收益共享”原則,共同制定集體行動方案并付諸實施,共建京津冀工業(yè)走廊。
  
  五要重點地區(qū)先行。京津冀可以汽車業(yè)為重點,分頭從大興、武清與廊坊對建,盡快勾勒出京津冀工業(yè)走廊輪廓。
  
  六要平臺化發(fā)展。京津冀工業(yè)走廊應走工業(yè)化與鎮(zhèn)城化互動的新型工業(yè)化道路,可采用平臺化模式,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市建設的良性、有序互動,以工業(yè)化帶動城市化、以城市化促進工業(yè)化,成就產(chǎn)城融合的新樣本。
  
  七要集群化推進。工業(yè)走廊實質(zhì)上是若干特色鮮明且相關的產(chǎn)業(yè)集群,建設京津冀工業(yè)走廊需要運用集群化方式推進,以工業(yè)園區(qū)為載體,走特色園區(qū)化發(fā)展之路。
  
  八要鏈式精準招商。建設京津冀工業(yè)走廊少不了招商引資,且應實施鏈式精準招商,即運用產(chǎn)業(yè)價值鏈方法,圍繞京津冀工業(yè)走廊產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,把握這些產(chǎn)業(yè)特性、產(chǎn)業(yè)價值鏈構成和各環(huán)節(jié)的國內(nèi)外空間分布,根據(jù)自身發(fā)展需要,明確去哪里、招哪些企業(yè)及如何招請,并付諸行動。
  
  九要專業(yè)機構運營。京津冀工業(yè)走廊由多個工業(yè)園區(qū)構成,而工業(yè)園區(qū)建設涉及政企雙方,頗具專業(yè)性,不是政府機構獨自可以勝任,需要政企合作,即在政府指導下專業(yè)化企業(yè)負責建設與運營。近年來,國內(nèi)涌現(xiàn)出一批工業(yè)園區(qū)運營商,負責園區(qū)的規(guī)劃、建設、招商、運營等事宜,與政府分享收益。建設京津冀工業(yè)走廊可引入工業(yè)園運營商,但要避開只建新城而發(fā)展不了工業(yè)的“工業(yè)新城運營商”。
  
  十要精準政策扶持。如把建設京津冀工業(yè)走廊納入京津冀協(xié)同發(fā)展的框架,增補到《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》,把《中國制造2025》重大項目優(yōu)先布局到京津冀工業(yè)走廊,并出臺精準的京津冀工業(yè)走廊扶持政策。







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建設京津冀工業(yè)走廊助推協(xié)同發(fā)展

2016-06-08 來源:未知 點擊:

  北京至天津之間適合建設工業(yè)走廊。京津同屬直轄市且都是國際大都市,而北京既是首都也是世界名城;京津都是中國經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),京津人均地區(qū)生產(chǎn)總值多年分列全國第二與第一;京津經(jīng)濟自2015年起都以第三產(chǎn)業(yè)為主,北京市第三產(chǎn)業(yè)占比高達八成但仍然重視工業(yè)發(fā)展,而天津的工業(yè)在地區(qū)生產(chǎn)總值中仍占重要地位;京津接壤,兩地中心城區(qū)間距約為百公里;京津之間交通非常便利,兩地間既有多條和京滬高鐵線路,還有全程直達運行時間在30分鐘之內(nèi)的京津城際高鐵;尤為難得的是,京津之間竟然還有村莊稀少的幾百平方公里平整土地,而這個區(qū)域正適合京津兩地發(fā)展占地較多且需要商務成本較低的工業(yè)??梢哉f,京津之間所具備的工業(yè)走廊建設條件,世界罕見。
  
  京津之間建設京津冀工業(yè)走廊正當時。目前,北京市、天津市和河北省正著力實施京津冀協(xié)同發(fā)展這一重大國家戰(zhàn)略,而《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出,京津冀要構建“一核、雙城、三軸、四區(qū)、多節(jié)點”的骨架 ,其中京津發(fā)展軸居核心位置,旨在推動北京、廊坊和天津交通沿線主要城鎮(zhèn)加快發(fā)展。這種“以軸率點,以點帶面,推動產(chǎn)業(yè)要素沿軸向聚集,建設產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶和城鎮(zhèn)聚集軸”的戰(zhàn)略思路本質(zhì)上是點線面相結合的工業(yè)或產(chǎn)業(yè)走廊理念。規(guī)劃中的京津軸或產(chǎn)業(yè)帶實則是以北京和天津為兩點途經(jīng)河北省廊坊市的工業(yè)走廊,可稱之為京津冀工業(yè)走廊。據(jù)此,可勾畫出京津冀工業(yè)走廊輪廓:以北京的大興為起點,途徑河北的廊坊,南到天津武清,其核心區(qū)以京津高速和京津高鐵為兩側,東邊線為京津高速,西邊線為京津城鐵,南到天津的永定新河,北到北京的通州與大興,涵蓋一千多平方公里,可用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展土地約600平方公里,涉及北京的通州與大興,河北的廊坊,天津的武清與寶坻,京津冀工業(yè)走廊可向南延至天津濱海新區(qū),直至。
  
  事實上,北京東南向發(fā)展勢頭正勁,而廊坊無論是北上還是南下對接京津都興致勃勃,只要天津在發(fā)展東南部濱海新區(qū)的同時實施北上協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,京津冀工業(yè)走廊即可橫空出世。
  
  京津冀工業(yè)走廊應建成五大發(fā)展理念示范區(qū)
  
  京津冀工業(yè)走廊建設條件得天獨厚,至今還是“養(yǎng)在深閨人未識”,其建設必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,應建成五大發(fā)展理念示范區(qū)。
  
  一是成為全國最重要的創(chuàng)新中心。工業(yè)走廊是帶式集聚的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,因激烈的競爭與合作而促進創(chuàng)新,硅谷是世界上最具創(chuàng)新力的工業(yè)走廊。京津地區(qū)擁有全國最強的科研力量,但創(chuàng)新力卻非最強。通過京津冀工業(yè)走廊,結合高技術、先進制造業(yè)與智能制造業(yè),京津冀可共同打造創(chuàng)新驅動發(fā)展新典范。
  
  二是成為協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)。工業(yè)走廊是若干相鄰城市共建相關產(chǎn)業(yè),具有內(nèi)在的協(xié)調(diào)要求。京津冀彼此差異較大,全面協(xié)調(diào)發(fā)展難度較大,但可以京津冀工業(yè)走廊為載體,在大興、廊坊與武清等區(qū)市之間協(xié)調(diào)相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進而帶動其他方面協(xié)調(diào)發(fā)展,塑造出協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū),推動京津冀全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
  
  三是成為綠色發(fā)展標桿。京津同屬國際都市,當以第三產(chǎn)業(yè)為主,但并不排斥制造業(yè),只是對制造業(yè)要求更高,理應屬于綠色制造。京津既有工業(yè)難以做到全部綠色發(fā)展,而在京津冀工業(yè)走廊內(nèi),則可高起點、嚴要求,塑造出高端的綠色工業(yè)體系。
  
  四是成為開放發(fā)展新景象。工業(yè)走廊是若干相鄰城市對接發(fā)展某些產(chǎn)業(yè),需要彼此開放。通過京津冀工業(yè)走廊,京津冀將彼此相同與相近的工業(yè)如汽車、醫(yī)藥等調(diào)整至此,打開封閉的產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的開放與對接,進而吸引國內(nèi)外相同與相近企業(yè)落戶,成為國內(nèi)最具開放性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶。
  
  五是成為共享發(fā)展先行者。工業(yè)走廊涉及多個相鄰城市的多方利益,需要利益相關方集體行動及共商、共建、共享。通過京津冀工業(yè)走廊,京津冀可以探索出共享發(fā)展的創(chuàng)新模式,為全國其他地區(qū)的共享發(fā)展提供經(jīng)驗與范例。
  
  建設京津冀工業(yè)走廊可助推京津冀協(xié)同發(fā)展
  
  勾畫工業(yè)走廊不難,而建設工業(yè)走廊不易,京津冀軸式產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路頒布近兩年仍然沒有實質(zhì)性進展,可見一斑。因此,建設京津冀工業(yè)走廊的當務之急是探索有效的建設模式及尋找突破口。建設京津冀工業(yè)走廊的重點與難點在于產(chǎn)業(yè)選擇與產(chǎn)業(yè)聚集方式探索,而產(chǎn)業(yè)選擇是一個長期、動態(tài)的優(yōu)化過程,需要相關方認真研究,精心地規(guī)劃、培育、引進、篩選、調(diào)整與扶持。不過,從京津冀產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與區(qū)域優(yōu)勢來看,京津冀工業(yè)走廊可以汽車制造業(yè)為突破口,一方面可以促進京津冀既有汽車產(chǎn)業(yè)升級,更重要的是利用京津地區(qū)高技術等優(yōu)勢,在時代到來之際,把京津冀工業(yè)走廊建成有國際影響力的智能汽車制造基地。畢竟,美國智能汽車制造中心不再是底特律而是硅谷,而北京就被譽為“中國的硅谷”,在京津建設智能汽車基地實屬必然。
  
  京津冀工業(yè)走廊的產(chǎn)業(yè)聚集方式除了產(chǎn)業(yè)轉移外,更要注重京津冀內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,將彼此相同與相近的制造業(yè)或新增產(chǎn)能引入京津冀工業(yè)走廊,但落戶在各自行政區(qū)域,避免行政隸屬變動,強化產(chǎn)業(yè)鏈的分工與協(xié)作,構建共享的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),吸引更多其他地區(qū)相關企業(yè)落戶,成為具有國際影響力的產(chǎn)業(yè)棲息地。就汽車產(chǎn)業(yè)而言,京津冀政府可引導各自的汽車企業(yè)遷移或將其新增產(chǎn)能分別落戶于北京的大興、河北的廊坊、天津的武清,進而吸引國內(nèi)外其他地區(qū)的相關企業(yè)落戶,共同打造世界級的智能汽車產(chǎn)業(yè)集群。
  
  建設京津冀工業(yè)走廊,將《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》倡導的“軸式”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路落到實處,探索出行之有效的產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展模式,既可帶動其他兩軸的產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展,又可促進京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,從而有力推動京津冀協(xié)同發(fā)展。
  
  相關建議
  

  建設京津冀工業(yè)走廊是復雜的系統(tǒng)工程,京津冀三地應在黨中央、國務院的正確領導下,遵循五大發(fā)展理念,全面落實《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》,并按其軸式產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展要求,理清思路與創(chuàng)新建設模式,齊心協(xié)力,順勢而為,共建京津冀工業(yè)走廊,將其著力打造成五大發(fā)展理念示范區(qū)。
  
  一要做好頂層設計。制定高起點、高水準且切實可行的總體戰(zhàn)略與規(guī)劃,尤其是產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與行動計劃,并精心實施。
  
  二要發(fā)展特色工業(yè)。既符合國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展大勢又充分利用京津冀本地優(yōu)勢且特色鮮明的工業(yè)如汽車、醫(yī)藥等。
  
  三要成為中國制造高地。世界正處于第三次工業(yè)革命之中,研究與技術密集型產(chǎn)業(yè)及智力密集型制造業(yè)日顯重要,《中國制造2025》正是回應時代潮流的國家戰(zhàn)略計劃,京津冀工業(yè)走廊既適合又能夠也應該成為這一國家戰(zhàn)略實施的最重要基地。
  
  四要集體行動。京津冀要堅持“價值共創(chuàng),收益共享”原則,共同制定集體行動方案并付諸實施,共建京津冀工業(yè)走廊。
  
  五要重點地區(qū)先行。京津冀可以汽車業(yè)為重點,分頭從大興、武清與廊坊對建,盡快勾勒出京津冀工業(yè)走廊輪廓。
  
  六要平臺化發(fā)展。京津冀工業(yè)走廊應走工業(yè)化與鎮(zhèn)城化互動的新型工業(yè)化道路,可采用平臺化模式,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市建設的良性、有序互動,以工業(yè)化帶動城市化、以城市化促進工業(yè)化,成就產(chǎn)城融合的新樣本。
  
  七要集群化推進。工業(yè)走廊實質(zhì)上是若干特色鮮明且相關的產(chǎn)業(yè)集群,建設京津冀工業(yè)走廊需要運用集群化方式推進,以工業(yè)園區(qū)為載體,走特色園區(qū)化發(fā)展之路。
  
  八要鏈式精準招商。建設京津冀工業(yè)走廊少不了招商引資,且應實施鏈式精準招商,即運用產(chǎn)業(yè)價值鏈方法,圍繞京津冀工業(yè)走廊產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,把握這些產(chǎn)業(yè)特性、產(chǎn)業(yè)價值鏈構成和各環(huán)節(jié)的國內(nèi)外空間分布,根據(jù)自身發(fā)展需要,明確去哪里、招哪些企業(yè)及如何招請,并付諸行動。
  
  九要專業(yè)機構運營。京津冀工業(yè)走廊由多個工業(yè)園區(qū)構成,而工業(yè)園區(qū)建設涉及政企雙方,頗具專業(yè)性,不是政府機構獨自可以勝任,需要政企合作,即在政府指導下專業(yè)化企業(yè)負責建設與運營。近年來,國內(nèi)涌現(xiàn)出一批工業(yè)園區(qū)運營商,負責園區(qū)的規(guī)劃、建設、招商、運營等事宜,與政府分享收益。建設京津冀工業(yè)走廊可引入工業(yè)園運營商,但要避開只建新城而發(fā)展不了工業(yè)的“工業(yè)新城運營商”。
  
  十要精準政策扶持。如把建設京津冀工業(yè)走廊納入京津冀協(xié)同發(fā)展的框架,增補到《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》,把《中國制造2025》重大項目優(yōu)先布局到京津冀工業(yè)走廊,并出臺精準的京津冀工業(yè)走廊扶持政策。