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走“五鏈”深度融合新路子——推動(dòng)贛州經(jīng)開(kāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的幾點(diǎn)做法
來(lái)源：未知 日期：2019-07-24 點(diǎn)擊：次
習(xí)近平總書(shū)記時(shí)隔11年再次親臨贛州視察,首站就到贛州經(jīng)開(kāi)區(qū)視察企業(yè),全區(qū)上下備受感動(dòng)、倍感振奮、倍增信心。習(xí)近平總書(shū)記視察江西和贛州時(shí)的重要講話,統(tǒng)攬全局、高屋建瓴,語(yǔ)重心長(zhǎng)、催人奮進(jìn),是我們今后做好一切工作的總方針總綱領(lǐng)總遵循。特別是對(duì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于通過(guò)深化“五鏈”深度融合,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要指示,讓人印象深刻、深受啟發(fā)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要牽住創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”,走出一條創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、政策鏈、資金鏈深度融合的路子。創(chuàng)新是第一動(dòng)力,產(chǎn)業(yè)是重要支撐,人才是第一資源,環(huán)境是最大優(yōu)勢(shì),資金是“血液”,這些要素是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的重要保障。只有“五鏈”共同發(fā)力、深度融合,才能構(gòu)建起經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的良好生態(tài)。習(xí)總書(shū)記的重要指示,為我們抓住了推動(dòng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的關(guān)鍵,指明了今后努力的方向。
贛州經(jīng)開(kāi)區(qū)將嚴(yán)格按照習(xí)總書(shū)記指引的方向,不忘初心、牢記使命,感恩奮進(jìn)、擔(dān)當(dāng)實(shí)干,深入推進(jìn)“五鏈”融合,構(gòu)建更具活力的經(jīng)濟(jì)生態(tài),努力在贛州建設(shè)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)中當(dāng)先鋒、做表率。
牽住創(chuàng)新“牛鼻子”。習(xí)近平總書(shū)記在金力永磁視察時(shí)強(qiáng)調(diào),要緊緊扭住技術(shù)創(chuàng)新這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn),掌握更多關(guān)鍵核心技術(shù),搶占行業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展,僅依靠承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須更加注重自主創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)“換道超車(chē)”。一是政府搭臺(tái)。由政府牽頭搭建公共創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),建設(shè)共享實(shí)驗(yàn)室和檢測(cè)中心,鼓勵(lì)多個(gè)企業(yè)(機(jī)構(gòu))共建創(chuàng)新平臺(tái),切實(shí)降低企業(yè)創(chuàng)新和研發(fā)成本。目前,贛州經(jīng)開(kāi)區(qū)正在與上海交大洽談,積極促成建設(shè)中的南方新能源汽車(chē)工程研究中心與上海交大汽車(chē)工程研究院開(kāi)展合作,由后者提供技術(shù)指導(dǎo),牽頭整合現(xiàn)有科研力量。二是企業(yè)唱戲。企業(yè)是創(chuàng)新的主體。繼續(xù)引導(dǎo)孚能科技、睿寧新材、國(guó)機(jī)智駿、昶洧汽車(chē)等擁有一定創(chuàng)新基礎(chǔ)的企業(yè)加大研發(fā)投入,不斷在“微笑曲線”的兩端發(fā)力,攻克技術(shù)難題,掌握更多關(guān)鍵核心技術(shù),提高產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,努力培育更多“獨(dú)角獸”企業(yè)、瞪羚企業(yè)和一批細(xì)分領(lǐng)域的科技“小巨人”。三是構(gòu)建生態(tài)。加快恒科產(chǎn)業(yè)園、西城科技園、天安智谷等項(xiàng)目建設(shè),繼續(xù)引入社會(huì)資本投資運(yùn)營(yíng)“雙創(chuàng)”平臺(tái),努力構(gòu)建由“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器-科技產(chǎn)業(yè)園”組成的完整科技創(chuàng)新型企業(yè)孵化鏈條,孵化出更多科技型企業(yè),讓贛州經(jīng)開(kāi)區(qū)成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的沃土。
做實(shí)產(chǎn)業(yè)“定盤(pán)星”。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)打造有影響力的產(chǎn)業(yè)集群。贛州經(jīng)開(kāi)區(qū)將一如既往地把高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的主抓手,保持戰(zhàn)略定力,一張藍(lán)圖繪到底,不斷做大做強(qiáng)新能源汽車(chē)首位產(chǎn)業(yè)和電子信息主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)鎢和稀土等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是堅(jiān)持龍頭帶動(dòng)。全力扶持國(guó)機(jī)智駿汽車(chē)、孚能科技、凱馬汽車(chē)、昶洧汽車(chē)、中電汽車(chē)、中商國(guó)信、中車(chē)生一倫、金力永磁、億鵬新能源、名芯半導(dǎo)體等龍頭企業(yè)發(fā)展,力爭(zhēng)盡快實(shí)現(xiàn)百億企業(yè)零的突破。緊緊抓住習(xí)總書(shū)記視察贛州的重大歷史機(jī)遇,主動(dòng)跟中央部委特別是國(guó)務(wù)院國(guó)資委對(duì)接,爭(zhēng)取一批央企重大項(xiàng)目落戶,全力引進(jìn)新的龍頭企業(yè)。二是堅(jiān)持全鏈?zhǔn)桨l(fā)展。按照“整車(chē)+關(guān)鍵零部件+研發(fā)+檢測(cè)+汽車(chē)文化”的新能源汽車(chē)全產(chǎn)業(yè)鏈和“半導(dǎo)體材料+IC設(shè)計(jì)+IC制造+封裝測(cè)試+模組+整機(jī)”的電子信息全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展思路,不斷建鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈,形成產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán),上下游齊頭并進(jìn),提升產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展水平。三是堅(jiān)持融合配套。引導(dǎo)鎢和稀土產(chǎn)業(yè)加大技術(shù)改造力度,推動(dòng)設(shè)備升級(jí)、工藝升級(jí)、產(chǎn)品升級(jí),努力向精深加工、永磁電機(jī)、電控和汽車(chē)用稀土輕量化材料等終端產(chǎn)品上發(fā)力,積極為新能源汽車(chē)首位產(chǎn)業(yè)配套。
打好人才“主動(dòng)仗”。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),千秋基業(yè),人才為本。贛州經(jīng)開(kāi)區(qū)將大力實(shí)施招才引智戰(zhàn)略,以高質(zhì)量人才助推高質(zhì)量跨越式發(fā)展。一是大力引進(jìn)高端人才。充分發(fā)揮贛州高層次人才產(chǎn)業(yè)園、贛州人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、孚能科技“海智計(jì)劃”工作站等平臺(tái)的作用,嚴(yán)格兌現(xiàn)“六個(gè)2000萬(wàn)+600萬(wàn)人才津貼”的政策大禮包,引進(jìn)更多海內(nèi)外高層次人才到贛州經(jīng)開(kāi)區(qū)創(chuàng)辦領(lǐng)辦項(xiàng)目。二是全力留住本土人才。堅(jiān)持墻內(nèi)人才和墻外人才兩手抓、兩手硬。一方面,深化校企合作,鼓勵(lì)園區(qū)企業(yè)與本地高校共建大學(xué)生就業(yè)實(shí)習(xí)基地,引導(dǎo)更多本地高校畢業(yè)生留在贛州經(jīng)開(kāi)區(qū)企業(yè)工作。另一方面,強(qiáng)化市“人才新政30條”和贛州經(jīng)開(kāi)區(qū)各項(xiàng)人才政策的宣傳力度,鼓勵(lì)引導(dǎo)更多贛州籍外出學(xué)子返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。三是爭(zhēng)取“名校名院”落戶。想方設(shè)法增加大學(xué)數(shù)量,特別是積極爭(zhēng)取引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名大學(xué)特別是理工科院校或科研院所在贛州經(jīng)開(kāi)區(qū)辦分校,通過(guò)高校聚集天下英才。
定好政策“風(fēng)向標(biāo)”。一流的政策帶來(lái)一流的營(yíng)商環(huán)境,營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要對(duì)標(biāo)國(guó)際一流水平,營(yíng)造穩(wěn)定公平透明的營(yíng)商環(huán)境。贛州經(jīng)開(kāi)區(qū)將把改善營(yíng)商環(huán)境作為重中之重的工作來(lái)抓,加快建設(shè)“五型”政府,努力打造“四最”營(yíng)商環(huán)境。一是進(jìn)一步完善政策體系。參考發(fā)達(dá)地區(qū)最新招商政策,在產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、股權(quán)投資獎(jiǎng)勵(lì)和設(shè)備補(bǔ)貼等方面進(jìn)一步加大扶持力度,不斷完善新能源汽車(chē)、電子信息、高校、科研院所等方面的專項(xiàng)扶持政策。二是嚴(yán)格兌現(xiàn)惠企政策。優(yōu)先保障企業(yè)扶持資金,嚴(yán)格按招商合同兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),維護(hù)好政府的公信力。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)好國(guó)家減稅降費(fèi)政策和省“降成本優(yōu)環(huán)境”各項(xiàng)政策,切實(shí)為企業(yè)減負(fù),助力企業(yè)輕裝上陣。三是擦亮服務(wù)企業(yè)這張名片。用好企業(yè)服務(wù)微信群、干部掛點(diǎn)聯(lián)系和每月5日“企業(yè)服務(wù)日”等載體,不斷創(chuàng)新和豐富服務(wù)企業(yè)的方式和制度,與企業(yè)建立全方位、立體式的幫扶機(jī)制,為企業(yè)提供“店小二”式服務(wù),把“高效服務(wù)企業(yè)”打造成為贛州經(jīng)開(kāi)區(qū)最響亮的名片。四是深入推進(jìn)“放管服”改革。在“最多跑一次”和錯(cuò)時(shí)延時(shí)服務(wù)的基礎(chǔ)上,努力向“一次不用跑”邁進(jìn),讓信息和數(shù)據(jù)多跑路,讓企業(yè)和群眾少跑腿,提高辦事效率。
激活資金“一池水”。資金是發(fā)展的源頭活水,沒(méi)有資金,發(fā)展就寸步難行。贛州經(jīng)開(kāi)區(qū)將努力適應(yīng)新形勢(shì)新常態(tài),在全力打好防范化解風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的基礎(chǔ)上,以區(qū)屬國(guó)企市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型為突破口,破解資金難題。一是以市場(chǎng)化破解基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金難題。加快區(qū)建投控股改革重組,組建各類子公司、孫公司,努力形成了建筑全產(chǎn)業(yè)鏈。在站穩(wěn)區(qū)內(nèi)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,逐步把業(yè)務(wù)向區(qū)外延伸,打造成涉足領(lǐng)域多、業(yè)務(wù)范圍廣的現(xiàn)代化集團(tuán)公司。進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目包裝,通過(guò)市場(chǎng)化融資,讓建投控股成為全區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的“急先鋒”。二是以資本化破解項(xiàng)目引進(jìn)的資金難題。推進(jìn)贛州經(jīng)開(kāi)區(qū)工投集團(tuán)主動(dòng)“走出去”,積極與社會(huì)資本合作,建立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、產(chǎn)業(yè)投資基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金、過(guò)橋基金等各類基金,為重大項(xiàng)目的引進(jìn)提供充足資金保障,同時(shí)也通過(guò)資本化運(yùn)作不斷壯大自身。三是以證券化破解企業(yè)自身發(fā)展的資金難題。以近期國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)創(chuàng)新提升打造改革開(kāi)放新高地的意見(jiàn)》為契機(jī),全力推動(dòng)贛州經(jīng)開(kāi)區(qū)建投控股主體上市。推廣孚能科技國(guó)企反向混改新模式,引導(dǎo)園區(qū)企業(yè)引入戰(zhàn)略投資者。深入推進(jìn)“映山紅行動(dòng)”,抓住科創(chuàng)板上線的先機(jī),鼓勵(lì)更多經(jīng)開(kāi)區(qū)企業(yè)上市融資。
贛州經(jīng)開(kāi)區(qū)將始終在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下,以總書(shū)記視察江西和贛州為強(qiáng)大動(dòng)力,深入推進(jìn)“五鏈”深度融合,以項(xiàng)目為抓手,持續(xù)改革創(chuàng)新,努力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展全要素競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),奮力開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量、跨越式發(fā)展新局面。
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