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廊坊:開發(fā)區(qū)建設(shè)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展
來源:未知 日期:2018-11-20 點擊:次
一組數(shù)字昭示著廊坊開發(fā)區(qū)建設(shè)成就:1511家外資企業(yè)在廊坊設(shè)立,吸收合同外資168.9億美元,實際利用外資92.48億美元。
建設(shè)水平居全省前列
“自1992年廊坊設(shè)立第一個開發(fā)區(qū)——廊坊經(jīng)開區(qū),目前全市已有14個開發(fā)區(qū),包括8個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和6個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),形成了‘一縣一區(qū)、一區(qū)多園’的建設(shè)格局。2017年全市開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資完成209.8億元,同比增長37.4%,占全市的65.2%,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供了良好的硬件基礎(chǔ)。”廊坊市商務(wù)局副局長閆杰介紹,廊坊的開發(fā)區(qū)聚集了全市80%以上的新項目、90%以上的新興產(chǎn)業(yè)。
2017年度,廊坊市14個開發(fā)區(qū)的稅收收入、主營業(yè)務(wù)收入、固定資產(chǎn)投資完成額分別居全省第1、第3、第4位。在今年河北省對外開放大會上,廊坊經(jīng)開區(qū)、京南·固安高新區(qū)兩家開發(fā)區(qū)入選全省“開放發(fā)展十佳開發(fā)區(qū)”。“廊坊市創(chuàng)新經(jīng)營模式、創(chuàng)新管理運行體制機制、強化軟硬環(huán)境建設(shè),使開發(fā)區(qū)建設(shè)從最初吸引外資的試驗田,到外向型經(jīng)濟的集中高地,轉(zhuǎn)變?yōu)槿缃竦母母飫?chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級的先行區(qū)。”閆杰說。
市場化機制破解資金難
為解決開發(fā)區(qū)起步、建設(shè)、發(fā)展的資金難題,京南·固安高新區(qū)率先在全省引入市場化機制,同華夏幸福集團進行合作運營、聯(lián)合開發(fā)、收益共享,有效破解了資金、人才、服務(wù)等一系列難題,成為全省開發(fā)區(qū)建設(shè)的標(biāo)桿之一,并入選了國家發(fā)改委公布的全國第一批PPP項目典型案例,得到國務(wù)院辦公廳的通報表揚。全市先后有廊坊宏泰集團、益田投資、龍茂華公司、榮盛發(fā)展等民營企業(yè)積極參與開發(fā)區(qū)建設(shè),經(jīng)過十幾年的發(fā)展,廊坊市民營企業(yè)園區(qū)開發(fā)運營商逐漸成熟壯大,宏泰集團、華夏幸福、榮盛集團先后上市,并在全國布局,開始逐步走向世界。
2015年,廊坊市出臺了《關(guān)于推進全市開發(fā)區(qū)深化改革創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》,在全省率先為實施縣域園區(qū)整合、體制機制創(chuàng)新提供了政策依據(jù)。2016年,廊坊市將原有分散在各縣(市、區(qū))的32個園區(qū)整合為14個省級以上開發(fā)區(qū),實行“一縣一區(qū)、一區(qū)多園”的建設(shè)模式,集聚了發(fā)展合力和優(yōu)勢。2017年,廊坊市政府成立開發(fā)區(qū)改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,推動開發(fā)區(qū)實施機構(gòu)編制、人事薪酬、審批局建設(shè)、投融資平臺建立“四項改革”,開發(fā)區(qū)內(nèi)部管理權(quán)限和經(jīng)濟發(fā)展職能進一步增強,融資渠道更加多元,增添了發(fā)展建設(shè)活力。
會展經(jīng)濟引領(lǐng)開放轉(zhuǎn)型
廊坊市大力發(fā)展會展經(jīng)濟,依托自身優(yōu)勢,培育繁榮會展產(chǎn)業(yè),打造會展之城,特別是國家級的“中國·廊坊國際經(jīng)濟貿(mào)易洽談會”(簡稱“5·18”經(jīng)洽會)定位國際化、專業(yè)化、市場化,植根京津冀、面向海內(nèi)外,逐步由河北省的地方性展會。成長為在京津冀乃至全國具有重大影響力的國家級涉外展會,作為全省最重要的對外開放窗口和投資促進平臺,對加快廊坊擴大開放、轉(zhuǎn)型升級、全面提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益發(fā)揮了積極作用。
“每年‘5·18’經(jīng)洽會上,高端客商云集,對接洽談合作,一大批立市、立行業(yè)的重大項目紛紛簽約落地,有力支撐了廊坊經(jīng)濟發(fā)展。”閆杰介紹,2018年“5·18”經(jīng)洽會共組織三大板塊23項高端論壇、專題對接和貿(mào)易展覽活動,吸引1422家機構(gòu)和企業(yè)、共2079位嘉賓客商參展參會。廊坊在市重點合作項目簽約儀式上簽約項目40個,其中外資項目7個,總投資3.8億美元;內(nèi)資項目33個,總投資658億元。
此外,廊坊市政府還分別與華為公司、江蘇商會、京東集團、蘇寧控股等簽署9個合作協(xié)議,通過攜手高端戰(zhàn)略合作伙伴促進廊坊進一步推進新時代對外開放。
據(jù)閆杰介紹,近年來,廊坊先后引進了華為、富士康、維特根、美國JM等近30家世界500強企業(yè)和京東方、中興、好麗友等一大批知名跨國公司。2017年,廊坊現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占比達64%,對經(jīng)濟增長貢獻率超過80%;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)支撐力進一步增強,增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達到15.9%,創(chuàng)歷史新高;電子信息產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入及增速、實現(xiàn)利潤、上繳稅金均居全省首位。
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