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遂寧經開區(qū) 揚帆跨越繪宏圖
來源：未知 日期：2018-06-29 點擊：次
成都向東，國家級遂寧經濟技術開發(fā)區(qū)（以下簡稱遂寧經開區(qū)）矗立川東，領航西部。
全省“大學習大討論大調研”活動開展得如火如荼，四川省委書記彭清華事關治蜀興川全局的 “天府六問”，為遂寧經開區(qū)這片轉型跨越的發(fā)展沃土指明了如何實現(xiàn)“轉型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展”的前進方位。
如何在新一輪四川“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局中搶占先機脫穎而出？如何寫好“深化成渝合作，推進成渝經濟區(qū)中部崛起”的遂寧經開區(qū)篇章？建設現(xiàn)代產業(yè)新高地，如何“服務成渝、配套成渝”，進而實現(xiàn)經濟高質量發(fā)展？一系列事關遂寧經開區(qū)未來跨越發(fā)展的重大問題擺在了經開區(qū)決策層的面前。
6月13日至15日，省委書記彭清華在南充市、達州市調研指出，加快產業(yè)轉型升級，是推動高質量發(fā)展的必然要求。要堅定不移抓好傳統(tǒng)產業(yè)改造提升和新興產業(yè)培育發(fā)展，著力推進重大科技成果聯(lián)合攻關和產業(yè)化示范應用，加快形成一批競爭力強、輻射帶動作用大的產業(yè)集群和龍頭企業(yè)，為經濟高質量發(fā)展提供有力支撐。
“堅定推進轉型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展，在全省‘一干多支、五區(qū)協(xié)同’區(qū)域發(fā)展新格局中發(fā)揮國家級經開區(qū)的示范引領作用。”面對省委“要圍繞轉型發(fā)展優(yōu)化經濟結構，圍繞創(chuàng)新發(fā)展轉換發(fā)展動能，圍繞跨越發(fā)展提升質量規(guī)模”的新要求，遂寧經開區(qū)黨工委書記李和平擲地有聲。
在準確把脈區(qū)情的同時，遂寧經開區(qū)提出，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面深入貫徹落實黨的十九大精神，加快建設“現(xiàn)代產業(yè)城、魅力經開區(qū)”。
為此，遂寧經開區(qū)謀勢而動，主動作為: 把改革創(chuàng)新作為推動發(fā)展的動力源泉，全面推進科技創(chuàng)新、產業(yè)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，加快軍民融合，深入推進全面深化改革，加快新舊動能轉換，提高發(fā)展質效。
大學習大討論大調研 讓產業(yè)轉型發(fā)展更“實”
如何加快現(xiàn)代產業(yè)城建設，推動產業(yè)轉型經濟高質量發(fā)展？
5月19日，遂寧經開區(qū)科級領導干部讀書班暨“大學習大討論大調研”活動動員大會在遂寧市委黨校召開。此次活動充分發(fā)揮“頭雁效應”，確保全員參與。圍繞“怎么看”，向基層一線“問診”；圍繞“怎么辦”，向一線專家“問計”；圍繞“怎么干”，向一線人員“對標”……“經開八問”和“十三大課題”引人深思，直擊問題瓶頸，引導遂寧經開區(qū)“大學習大討論大調研”活動不斷走向縱深。
6月1日,李和平率隊奔赴宜賓、瀘州兩地，分別考察宜賓臨港經濟技術開發(fā)區(qū)和瀘州高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)，學習兩地在產業(yè)發(fā)展和城市建設等方面的先進經驗和典型做法、考察觀摩園區(qū)項目建設和園區(qū)規(guī)劃建設情況以及在機制體制運行方面的先進經驗。所到之處，兩地產業(yè)發(fā)展和園區(qū)建設如火如荼、競相追趕跨越的場景給考察團成員以深刻的印象和極大的震撼。
等不起，慢不得，坐不住?？缭节s超只爭朝夕。
“我們要堅持全面發(fā)展。牢固樹立‘產業(yè)興、園區(qū)興’發(fā)展理念，圍繞建設‘現(xiàn)代產業(yè)城、魅力經開區(qū)’總體目標，堅持‘工業(yè)化、城鎮(zhèn)化’兩輪驅動，統(tǒng)籌加強經濟、政治、社會、文化、生態(tài)文明和黨的建設，全面激發(fā)發(fā)展活力。”李和平說。
工業(yè)發(fā)展如何破題？在遂寧經開區(qū)黨工委副書記、管委會主任唐統(tǒng)看來，遂寧經開區(qū)要實現(xiàn)經濟高質量發(fā)展，園區(qū)經濟規(guī)模要壯大、質量要提升、結構要優(yōu)化，關鍵點還是在工業(yè)，突破點也在工業(yè)。
在大討論活動中，與會人員紛紛表示，全區(qū)要堅持“工業(yè)優(yōu)先發(fā)展”戰(zhàn)略，要圍繞電子信息、機械裝備等主導產業(yè)，持續(xù)通過招大引強聚集一批優(yōu)勢工業(yè)企業(yè)和項目，做大工業(yè)經濟總量；要轉型升級食品紡織、動物醫(yī)藥等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，積極培育新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，著力構建“2+N”現(xiàn)代化綠色產業(yè)體系，提升工業(yè)經濟質量；要著力實施好“大企業(yè)”培育計劃，著力培育一批龍頭企業(yè)，做強園區(qū)產業(yè)支撐，孵化工業(yè)經濟變量。
改革創(chuàng)新如何落墨？“近年來，全區(qū)科技創(chuàng)新雖然在很多方面取得了一定的成績，也走在了全市的前列。但客觀來講，在科技創(chuàng)新平臺建設上、科技服務體系構筑上、科技人才培育上、科技創(chuàng)新環(huán)境打造上，與發(fā)達地區(qū)相比，還存在著較大的短板。”針對加快科技創(chuàng)新，經開區(qū)管委會副主任王希組織與會人員集中學習了加快科技創(chuàng)新，在研討分組中開展了如何推進全區(qū)改革創(chuàng)新、科技創(chuàng)新的大討論。
討論中達成共識——遂寧經開區(qū)將緊緊抓住科技創(chuàng)新這個關鍵，堅持頂層設計、立足當前、著眼長遠，建立一套完整的、系統(tǒng)的、務實的創(chuàng)新體制機制，破解創(chuàng)新難題。大力發(fā)展新型研發(fā)機構，壯大“雙創(chuàng)”孵化平臺，搭建軍民融合創(chuàng)新平臺，促進產學研用深度融合。著力引進高層次人才，強化人才支撐，匯聚科技資源。
堅持創(chuàng)新驅動 讓產業(yè)轉型發(fā)展更“活”
遂寧經開區(qū)要實現(xiàn)經濟高質量發(fā)展，園區(qū)經濟規(guī)模要壯大、質量要提升、結構要優(yōu)化，關鍵點還是在企業(yè)，突破點也在企業(yè)。
5月21日，遂寧經開區(qū)與康佳集團正式簽訂框架協(xié)議，康佳集團計劃在遂寧經開區(qū)投資建設遂寧康佳電子科技產業(yè)園，產業(yè)園規(guī)劃占地約2000畝，分為PCB產業(yè)園和電子產業(yè)園兩個園區(qū)，全部建成達產后可實現(xiàn)年產值200億元，年繳納稅收5億元以上，創(chuàng)造就業(yè)崗位約3萬個。
據(jù)了解，PCB產業(yè)園以打造立足成渝、輻射全國的電子信息產業(yè)核心配套區(qū)為目標，引入多家PCB企業(yè)和相關配套企業(yè)、生產服務企業(yè)，發(fā)展產業(yè)集群，覆蓋從雙面板、四層板、高密度板、FPC柔性線路板到半導體載體等產品線；電子產業(yè)園區(qū)引入智能終端生產企業(yè)和配套，發(fā)展小型機器人、生活電器、智能手環(huán)、智能遙控器、智能手表、智能音箱等產品線，市場潛力巨大。
康佳集團牽手遂寧經開區(qū)，契合雙方轉型發(fā)展戰(zhàn)略的核心要義，最終結果是找到了雙方激活跨越發(fā)展的內生動力，開啟了政企合作實現(xiàn)雙贏或多贏的新格局。
這僅僅是遂寧經開區(qū)實施轉型發(fā)展戰(zhàn)略的一個縮影。
就在簽訂協(xié)議幾天前，遂寧經開區(qū)經貿局大調研走進了藍彩電子，召開座談會，調研企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，傾聽企業(yè)發(fā)展聲音，針對企業(yè)發(fā)展情況，制定配套措施。
“從去年開始，我們利用省上的技改資金加快企業(yè)智能制造，轉型升級。每年平均投入1000萬左右的資金進行技術研發(fā)和技術創(chuàng)新，重點壓實智能化提升。目前，企業(yè)全新的智能化信息集成平臺系統(tǒng)正在抓緊建設中。到今年年底，公司產能將由現(xiàn)在的每月7億支提升至每月10億支。”專業(yè)從事新型半導體電子元器件二、三極管和LED應用產品研發(fā)、生產、銷售的國家高新技術企業(yè)藍彩電子總經理李為民告訴記者。
目前，藍彩電子正在與電子科大和長虹合作，用3年時間針對智能制造項目進行提升，對生產工藝和生產設備進行改造升級，從而提升產能和效率，提高產品品質。目前，該公司已經獲得6個發(fā)明專利，120多個實用型專利。
轉型升級還體現(xiàn)在淘汰老舊設備上。公司5月剛剛淘汰了一個型號的生產設備與產品，6月開始引入新的設備，目前正在調試中，計劃年底開始投入生產，今年預計投入3000萬元進行設備更新，上半年已經投入了1000萬元。因為不斷轉型升級，也讓藍彩電子在市場上贏得先機。“訂單都排到了今年11月，去年產值接近2億元，今年目標是達到2.5億元，截至目前，銷售額已經達到6000多萬。”李為民說。
不止是廣義和藍彩電子，在遂寧經開區(qū)，像廣義微電子、英創(chuàng)力、創(chuàng)維集團、喜之郎、普思電子等一大批成長型企業(yè)，通過技術創(chuàng)新和轉型升級，找到了企業(yè)在激烈的市場競爭中的跨越路徑，實現(xiàn)了產業(yè)與產品的量質齊升：威納爾特種電子擁有的0.13毫米超細鍍鈀銅線技術為國內唯一、全球第二；臺灣志超科技總公司光電板產量居世界第一，筆記本主板世界第二；英創(chuàng)力印制電路板制造及研發(fā)技術西南地區(qū)第一、全國第三；廣東雪萊特成為7個行業(yè)標準制定者，并獲得國家科技進步二等獎……
在遂寧經開區(qū)，越來越多的企業(yè)搶抓發(fā)展機遇，通過創(chuàng)新驅動、轉型升級，闖出了一條轉型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的新路。
與此同時，為更好培育創(chuàng)新主體，遂寧經開區(qū)正全面落實“中國制造2025遂寧行動計劃”，持續(xù)壯大產業(yè)基礎。力爭到2020年，全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)達200家，規(guī)上工業(yè)總產值突破1000億元。
堅持產學研融合 讓產業(yè)轉型發(fā)展更“新”
釋放轉型升級新動能，更需要研發(fā)支撐。優(yōu)質研發(fā)平臺不僅能推動企業(yè)更好地轉型升級，還能推動產業(yè)高端謀進。
5月29日，在清華—華泰聯(lián)合研究中心儲能變流器PCS研發(fā)項目啟動大會上，伴隨華泰電氣董事長謝偉沉著的話語，儲能變流器PCS項目封閉式開發(fā)正式啟動。“此次華泰電氣迎來了清華專家團隊入駐，到6月22日，整個專家團隊將對儲能變流器PCS項目進行封閉式開發(fā)，華泰電氣將給行業(yè)一個奇跡。”
據(jù)了解，成立于2008年的華泰電氣，長期從事新能源領域，公司在產業(yè)轉型中的努力也讓清華團隊印象深刻，經過多次交流認同后，雙方就儲能系統(tǒng)新技術研發(fā)作為合作的契合點。2018年成立清華華泰智慧新能源互聯(lián)網技術研發(fā)中心。在對專家團隊的動員講話中，清華大學信息技術研究院副院長曹軍威表示，要充分利用此次機會，讓研究成果真正轉化成市場化的產品，這才是此次封閉式開發(fā)的最終目的。
不久前，電子科技大學遂寧電子信息產業(yè)技術研究院也在遂寧揭牌成立。研究院將重點推動互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、人工智能等領域的技術研究與遂寧實體經濟的深度融合，助力遂寧先進制造業(yè)的加快發(fā)展。
為加快經開區(qū)軍民融合發(fā)展，日前，綿陽工業(yè)技術研究院軍工質量認證體系專家先后到英創(chuàng)力電子、華泰電氣開展《軍工保密資格認定工作》指導和培訓，力爭園區(qū)企業(yè)在年內通過認證。
同時，全區(qū)以“民參軍”服務為抓手，著力打通“軍轉民”“民參軍”雙向通道，赴綿陽調研省軍民融合研究院、科技城科技創(chuàng)新服務中心、孵化中心二期軍民融合中心開展軍民融合研究院建設和軍民融合產業(yè)發(fā)展情況，通過現(xiàn)場參觀學習平臺模式、發(fā)展經驗，全力打造遂寧軍民融合協(xié)同創(chuàng)新研究院。
搶占科技創(chuàng)新制高點，實現(xiàn)產學研深度融合，激活人才創(chuàng)新潛能，遂寧經開區(qū)久久為功，持續(xù)發(fā)力。
遂寧經開區(qū)經貿局相關負責人表示，遂寧經開區(qū)逐步深化產學研合作，促進英創(chuàng)力、珠峰藥業(yè)等20余家企業(yè)與電子科技大學、中國輕工業(yè)重點實驗室等科研院所建立產學研合作關系，已經建成高新技術企業(yè)32家。
同時，通過“專家進企業(yè)”等活動，經開區(qū)加強了與電子科技大學、西南科技大學等高等院校，綿陽工研院、中國兵器工業(yè)裝備集團第58研究所、中物院（九院）等科研單位全方位、深層次的合作，建立了專家?guī)?、導師團及科技項目庫。
堅持鏈條式招商 讓產業(yè)轉型發(fā)展更“全”
在不斷轉型與研發(fā)平臺打造中，遂寧經開區(qū)獲得了更多大項目的青睞。
6月23日，LEAR—DFM入駐遂寧經開區(qū)歐美產業(yè)園簽約儀式舉行，美國李爾武漢友德公司汽車電線束項目正式落戶歐美產業(yè)園。
李爾公司亞太區(qū)電子電器運營總裁漢斯約爾格·埃勒斯表示，選擇遂寧，除了交通區(qū)位和基礎設施條件非常好之外，更重要的是遂寧良好的投資環(huán)境和重商、親商的理念。
美國李爾是世界第五大汽車零部件供應商，目前在中國已投資近40個工廠，遂寧經開區(qū)歐美產業(yè)園迎來了美國李爾在川投資的第一例，項目投產后可實現(xiàn)五年期產值20億元，解決當?shù)鼐蜆I(yè)人員1000余人。
歐美產業(yè)園只是遂寧經開區(qū)產業(yè)特色化發(fā)展、堅持“園中園”發(fā)展模式的一個縮影。
變交通走廊為經濟走廊，變區(qū)位優(yōu)勢為發(fā)展優(yōu)勢。坐擁成渝經濟區(qū)中心節(jié)點城市的交通和區(qū)位優(yōu)勢，遂寧經開區(qū)對外開放承載能力全面提升，“招大引強”多點開花、精準發(fā)力——今年上半年，總投資約30億元的四川遂寧經濟技術開發(fā)區(qū)廣德觀音文化產業(yè)園項目和總投資36億元的遂寧國際健康產業(yè)園項目相繼落戶遂寧經開區(qū)。
5月7日至9日，遂寧代表團赴深圳開展投資促進活動。世界知名、中國領先的電子信息企業(yè)康佳集團擬在遂寧投資100億元建設康佳電子電路產業(yè)園和電子科技產業(yè)園。5月21日，遂寧經開區(qū)與康佳集團正式簽訂框架協(xié)議。
5月23日，世界500強企業(yè)之一的美國李爾公司汽車線束項目成功入駐總投資達50億元的遂寧歐美產業(yè)園。
“這些招大引強重大項目的簽約不斷鋪筑遂寧經開區(qū)高質量發(fā)展之路。”遂寧經開區(qū)相關負責人表示，遂寧經開區(qū)將著重圍繞補強產業(yè)鏈、做優(yōu)特色產業(yè)和帶動性強、附加值高的企業(yè)開展精準招商，做到方向清晰。瞄準重點客商、重點人才和重點項目，做到對象精準。到2020年，遂寧經開區(qū)力爭引進世界500強企業(yè)1家，行業(yè)100強企業(yè)5家以上，引進10億元以上重大項目10個以上，到位市外資金350億元以上。
作為遂寧市經濟建設及項目攻堅主戰(zhàn)場，遂寧經開區(qū)提出，要利用好國家大開放、全省大開放有利契機，主動融入“一帶一路”建設、長江經濟帶發(fā)展等國家戰(zhàn)略，拓展歐美、東盟合作的新路徑、新方式，擴大與長三角、珠三角等地區(qū)的投促合作。要圍繞園區(qū)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和完善產業(yè)鏈、提升價值鏈，突出高新技術和現(xiàn)代服務業(yè)精準招好商、招大商。要創(chuàng)新招商引資方式方法，發(fā)揮企業(yè)主體、在外協(xié)會、中介機構作用，擴大招商引資成果。
據(jù)了解，今年，遂寧經開區(qū)將繼續(xù)發(fā)揮國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地的優(yōu)勢，加快推進歐美產業(yè)園、創(chuàng)維西部產業(yè)園、臺商工業(yè)園等園中園建設，并與成都高新區(qū)共建產業(yè)園區(qū)。
堅持服務創(chuàng)新 讓產業(yè)轉型發(fā)展更“優(yōu)”
左手促發(fā)展，右手抓服務。在企業(yè)轉型發(fā)展的過程中，如何為企業(yè)提供最優(yōu)質的服務，考驗著遂寧經開區(qū)上至區(qū)委領導下到相關職能部門的服務意識和服務水平。
“全力推進‘科技強區(qū)’戰(zhàn)略，不遺余力、不惜成本、不囿陳規(guī)，為全區(qū)企業(yè)培植科技創(chuàng)新、成果轉化的沃土。”李和平說。
近年來，遂寧經開區(qū)全力構筑企業(yè)轉型升級土壤，先后出臺了《經開區(qū)供給側結構性改革去產能實施方案》，落實降成本、去庫存等4個方面83條改革政策措施，全面落實稅收優(yōu)惠政策，對淘汰落后低效產能、企業(yè)兼并重組以及轉型升級，給予一定的資金獎勵，降低企業(yè)成本。與此同時，集合產業(yè)發(fā)展需求，實施了科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)苗子、杰出青年科技人才、科技創(chuàng)業(yè)領軍人才、青年科技創(chuàng)新研究團隊等一系列培養(yǎng)支持計劃，為科技“小巨人”的茁壯成長儲備了充分的智力支持。此外，經開區(qū)還開展了科技金融、科企知識產權、軍民融合服務平臺、“一站式”服務平臺等系列創(chuàng)新。
此外，遂寧經開區(qū)還牢固樹立“人才是經濟社會發(fā)展第一資源”的發(fā)展理念，在區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化中心建成區(qū)級高端人才服務中心，在電路板、光電、微電子等行業(yè)協(xié)會建成7個產業(yè)人才服務中心，在喜之郎、廣義、英創(chuàng)力、藍彩等規(guī)模以上企業(yè)建設一批人才工作服務站，初步建成上下聯(lián)動、有效覆蓋的人才服務體系。人才帶動全區(qū)建成高新技術企業(yè)30家，國省級創(chuàng)新型企業(yè)36家，累計獲批國家專利授權1646項。
2017年，遂寧經開區(qū)管委會兌現(xiàn)各類政策性人才獎勵補助資金200余萬元，為人才創(chuàng)業(yè)提供政策咨詢、學習培訓、創(chuàng)業(yè)場地、小額貸款、人才就醫(yī)、子女就學、家屬就業(yè)、購買社保等16項服務，并建成420套企業(yè)技術人才周轉套房。此外，暢通人才綠色通道，營造出“尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造”的濃厚氛圍。
轉型發(fā)展春潮涌，揚帆跨越繪宏圖。如今，置身全省“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局，遂寧經開區(qū)正以不斷改革創(chuàng)新的勇氣和擔當吸引著全球目光，并以昂揚奮進的姿態(tài)開啟新時代創(chuàng)造新業(yè)績的壯闊征程，成為成渝經濟區(qū)和成都平原經濟區(qū)投資發(fā)展的新高地，目標劍指“現(xiàn)代產業(yè)城、魅力經開區(qū)”。
