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合肥經(jīng)開區(qū):建設(shè)全球知名先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)
來源:未知 日期:2018-03-16 點(diǎn)擊:次
聯(lián)寶電子年營收額突破500億元,撐起合肥市工業(yè)新高度;蔚來新能源汽車量產(chǎn)下線,安徽省一號工程——江淮大眾揚(yáng)帆起航,坐標(biāo)全國最大的新能源企業(yè)集聚地;長鑫12英寸晶圓存儲器項(xiàng)目蓄勢待發(fā),將填補(bǔ)中國主流先進(jìn)存儲器空白……
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,新舊動能加快轉(zhuǎn)換,經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益大幅提升。剛剛過去的2017年,合肥經(jīng)開區(qū)狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)培育、技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)、開放要素集聚,矢志建設(shè)全球知名的先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū),在創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級道路上奏響“二次創(chuàng)業(yè)”最強(qiáng)音,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益,工業(yè)產(chǎn)業(yè)向更高質(zhì)量邁進(jìn)。
這一年,合肥經(jīng)開區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)破十運(yùn)行,綜合發(fā)展水平向前躍進(jìn)3位,躋身219家國家級經(jīng)開區(qū)前十。
這一年,合肥經(jīng)開區(qū)城市建設(shè)邁向新高度,成為全國首批裝配式建筑示范城市;北區(qū)納入合肥國家級綜合性科學(xué)中心的環(huán)巢湖科技創(chuàng)新走廊規(guī)劃;榮膺全國文明單位稱號。
這一年,合肥經(jīng)開區(qū)空港、出口加工區(qū)兩翼齊飛,各種開放要素集聚,立體開放優(yōu)勢凸顯,進(jìn)出口數(shù)據(jù)搶眼,中德合作方興未艾。
抓“十大工程”:開啟“二次創(chuàng)業(yè)”新征程
“十三五”以來,合肥經(jīng)開區(qū)主動融入合肥發(fā)展大局,立足新型工業(yè)化主引擎新定位,以五大發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng),以“十大工程”推動“二次創(chuàng)業(yè)”,高瞻遠(yuǎn)矚謀戰(zhàn)略,一心一意促轉(zhuǎn)型,形成了對全區(qū)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)、社會、黨建系統(tǒng)化工作的總布局,區(qū)域發(fā)展全面邁上新臺階。
——大戰(zhàn)略。謀劃“十三五”GDP1500億元,規(guī)上總產(chǎn)值4500億元,戰(zhàn)新產(chǎn)值2000億元,多個千億級產(chǎn)業(yè)齊發(fā)總目標(biāo)。形成推進(jìn)產(chǎn)業(yè)國際化、城市國際化、開放國際化,南區(qū)建成合肥國際化都市核心區(qū),北區(qū)建設(shè)田園生態(tài)型空港新城的雙城發(fā)展總?cè)蝿?wù)。2017年,全區(qū)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)中有進(jìn),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)破十運(yùn)行,進(jìn)出口增長超過30%。
——大建設(shè)。策劃建設(shè)項(xiàng)目204個,總投資276億元。以世界眼光、國內(nèi)一流、經(jīng)開特色的膽略氣魄,以“精致、精細(xì)、精美”為標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施城市建設(shè)、城市改造提升兩個三年行動計劃。兩年建設(shè)范圍之廣、標(biāo)準(zhǔn)之高、體量之大、投入之巨,前所未有。
——大轉(zhuǎn)型。抓住轉(zhuǎn)型升級的主要矛盾,出臺落實(shí)企業(yè)增效升級等四大政策,以畝均效益論英雄。啟動智能裝備園等四大“園中園”升級改造。調(diào)存量、優(yōu)增量,清理登記廠房承租企業(yè),盤活低效用地,嫁接落戶哈工大機(jī)器人、龍迅、海爾、美菱等重大項(xiàng)目,新舊動能有序更替,接續(xù)轉(zhuǎn)換。
——大招商。形成重點(diǎn)在建項(xiàng)目70余個,總投資超千億元,達(dá)產(chǎn)將新增產(chǎn)值2000多億元。全省“一號項(xiàng)目”江汽大眾與蔚來汽車聯(lián)手揚(yáng)帆派河,長鑫12英寸晶圓存儲器項(xiàng)目“芯”起空港。
——大科技。新建創(chuàng)新載體面積180萬平米,建成清華合肥院等六大創(chuàng)新平臺、九大眾創(chuàng)空間、七大科技企業(yè)孵化器,科技型中小企業(yè)近500家,引入3個院士工作站。牽手北京外國語學(xué)院、天津大學(xué),與合肥學(xué)院共建中德教育示范基地。成立科技創(chuàng)新發(fā)展基金,組建數(shù)據(jù)資源局,率先布局大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。
——大開放。開辟首條國際貨運(yùn)航線,建立首個國際快件監(jiān)管中心,設(shè)立首個臨空型保稅物流中心(B型),運(yùn)行首個進(jìn)境水果、冰鮮水產(chǎn)品、可食用水生動物指定口岸……合肥經(jīng)開區(qū)創(chuàng)造全省對外開放多個“第一”。以空港、出口加工區(qū)為兩翼,天上天下、線上線下、境內(nèi)關(guān)外,塑造起立體開放格局。
——大民生。民生支出比例提升至財政總支出的83%。教育外引內(nèi)提,與名校合作辦學(xué)比例近50%。優(yōu)先布局,打造一流公共服務(wù)設(shè)施,啟動建設(shè)5個超萬平米“百姓之家”。創(chuàng)新社會治理,首推“居委會+物業(yè)+社區(qū)”共建共享共治模式。
——大黨建。進(jìn)一步壓實(shí)黨建責(zé)任,抓實(shí)工作載體,夯實(shí)基層基礎(chǔ),推動基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面達(dá)標(biāo)升級,凝聚干事創(chuàng)業(yè)合力。出臺干部干事創(chuàng)業(yè)制度,建立干部干事檔案,激勵干部主動擔(dān)當(dāng)作為。強(qiáng)化隊伍建設(shè),加大從“985”高校、基層選拔青年人才,鍛造“主心骨”隊伍。
——大創(chuàng)新。構(gòu)建“大建口、大招商、大經(jīng)貿(mào)、大空港”發(fā)展體制,整合優(yōu)化國企管理運(yùn)營。試行“管家式”服務(wù),精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè),對接企業(yè)集團(tuán)總部,爭訂單、爭項(xiàng)目。成立社區(qū)企業(yè)服務(wù)科,強(qiáng)化第三方監(jiān)管,管理服務(wù)不留死角。
——大落實(shí)。對“十三五”目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。對城市管理、河長制、大氣污染防治等長期性、反復(fù)性重難點(diǎn)工作,責(zé)任到人、到時、到項(xiàng)目,定人、定點(diǎn)、定進(jìn)度,對表計時督查督辦。
抓轉(zhuǎn)型升級:打造新型工業(yè)化主引擎
負(fù)重爬坡,決戰(zhàn)轉(zhuǎn)型升級率先突破;攻堅克難,新發(fā)展理念引領(lǐng)砥礪前行。2018年,合肥經(jīng)開區(qū)將在黨的十九大精神指引下,加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級,提升對外開放水平,構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,打造具有國際影響力的先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)。
——構(gòu)建創(chuàng)新型現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。實(shí)行戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)大集聚,聚焦江汽大眾、長鑫存儲器、清華合肥院、聯(lián)寶電子、生命科技園5個重點(diǎn)項(xiàng)目,打造世界級的新能源汽車基地、存儲芯片基地、公共安全產(chǎn)業(yè)化基地、全球最大的筆電研發(fā)制造基地、全球首個口服胰島素膠囊基地,形成五大世界級產(chǎn)業(yè)集群。
加強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)與中科院、清華、哈工大等合作,打造高校協(xié)同創(chuàng)新平臺;引導(dǎo)大企業(yè)自建企業(yè)孵化器,建設(shè)生物醫(yī)療精準(zhǔn)創(chuàng)新中心專業(yè)孵化器;引導(dǎo)雙創(chuàng)平臺與樓宇、總部融合發(fā)展,建設(shè)國家級孵化器。
培育創(chuàng)新土壤,營造創(chuàng)新生態(tài)。依據(jù)企業(yè)生命周期,對科技中小企業(yè)提供分階段、分層次個性化的金融服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù),發(fā)行推廣使用“科技創(chuàng)新券”、充分發(fā)揮“科技貸”作用;實(shí)施科技三大倍增計劃。
——強(qiáng)勁發(fā)力轉(zhuǎn)型升級。加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)、空間布局管理,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),持續(xù)推進(jìn)“萬千百”工程,培育市級以上數(shù)字化車間、智能工廠。
推動重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),力爭大新專項(xiàng)目入庫數(shù)超百個,爭取國家智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目。綜合城市需求,對已批未供土地、已出讓未建地及低效廠房,統(tǒng)一規(guī)劃,明確布局,精準(zhǔn)招商。
加快低效企業(yè)土地收回或升級改造,全面推進(jìn)企業(yè)增效升級,繼續(xù)開展工業(yè)綜合評價,按照3年總目標(biāo),編制完成C類企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級規(guī)劃,通過頂層設(shè)計,指導(dǎo)低效用地再開發(fā)。
構(gòu)建現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)體系,加快中央商務(wù)區(qū)、總部經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),加快空港、出口加工區(qū)物流、商貿(mào)商代、電子商務(wù)、進(jìn)出口零售等流通服務(wù)業(yè)發(fā)展。申報國家級人力資源產(chǎn)業(yè)園。擴(kuò)大規(guī)上服務(wù)業(yè)數(shù)量、規(guī)模,優(yōu)化二三產(chǎn)比例。
——推進(jìn)開放功能匯集。抓住航空港旅客吞吐量將破千萬、跨入國內(nèi)大型機(jī)場行列契機(jī),申報國家級臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū),實(shí)現(xiàn)空港轉(zhuǎn)折性發(fā)展。
重點(diǎn)發(fā)展航空貨運(yùn),培育國內(nèi)外航線;整合航空港、口岸、B保等資源,建設(shè)航空物流配送及海鮮、水果、可食用水生動物口岸貿(mào)易轉(zhuǎn)運(yùn)基地,建設(shè)藥品口岸,申報肉類口岸;完善B保招商和管理運(yùn)行;推動唯品會和跨境電商項(xiàng)目。
落實(shí)國際合作,完成中德產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,啟動智能制造服務(wù)區(qū)建設(shè)。推進(jìn)保稅物流、跨境電商保稅進(jìn)口產(chǎn)業(yè)布局,建設(shè)派河綜合物流園區(qū),以港口建設(shè)、多式聯(lián)運(yùn),發(fā)展集裝箱及物流增值服務(wù)。
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