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陜西陽泉多措并舉推進開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展
來源:未知 日期:2018-02-06 點擊:次
2017年以來,全市上下認真貫徹落實省委、省政府決策部署,圍繞“三化三制”改革和“整合、改制、擴區(qū)、調(diào)規(guī)”八字方針精準發(fā)力,深入推進開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展。截至目前,全市開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資10億元,形成平臺12平方公里(其中打造三通一平平臺4.17平方公里);在建道路26公里(其中建成10.5公里);累計簽約項目48個,計劃總投資128.58億元,其中落地項目25個,計劃總投資44.23億元。
根據(jù)全省“一市一國家級、一縣一省級開發(fā)區(qū)”的總體布局任務(wù),我市制定了《陽泉市開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展實施方案》,按照“一體兩翼”格局、突出各自產(chǎn)業(yè)定位進行建設(shè)。依托陽泉經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)擴區(qū),培育建設(shè)一個國家級開發(fā)區(qū),重點發(fā)展新一代信息技術(shù)、新材料產(chǎn)業(yè);平定縣、盂縣分別設(shè)立一個省級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),重點發(fā)展新型煤化工、裝備制造產(chǎn)業(yè)和電子信息、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。全市開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積146.5平方公里,占全市國土面積的3.2%。目前,陽泉經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)擴區(qū)和平定經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)設(shè)立已經(jīng)得到省政府批復(fù);盂縣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)設(shè)立正在等待省政府審議批復(fù)。
為了破除體制機制障礙,推動開發(fā)區(qū)二次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),去年以來,按照省、市統(tǒng)一部署,陽泉經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)以實行領(lǐng)導(dǎo)班子任期制、全員崗位聘任制和績效工資制,加快建立專業(yè)化、市場化、國際化的管理運行機制為主要內(nèi)容,對內(nèi)部管理體制機制實施大刀闊斧的改革。通過“三化三制”改革,逐步理順了開發(fā)區(qū)管理體制和運行機制,強化了開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟屬性,突破了人事薪酬束縛,為開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展營造了良好氛圍。
招商引資、項目建設(shè)是開發(fā)區(qū)建設(shè)的重中之重。我市按照一次規(guī)劃到位、分步實施的原則,對開發(fā)區(qū)擴區(qū)和設(shè)立中涉及城鎮(zhèn)體系規(guī)劃需修改部分依法進行了調(diào)整,對各開發(fā)區(qū)內(nèi)土地利用部分進行了優(yōu)化。2017年底,《陽泉市域總體規(guī)劃(2011-2030)》調(diào)整方案已經(jīng)省政府常務(wù)會議審議通過,有效解決了開發(fā)區(qū)項目建設(shè)用地矛盾,為開發(fā)區(qū)招商引資、項目建設(shè)贏得了廣闊的空間。
2017年,我市連續(xù)出臺《招商引資優(yōu)惠及獎勵辦法》《開發(fā)區(qū)企業(yè)投資項目試行承諾制無審批管理辦法》《陽泉經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)招商引資項目代辦服務(wù)制度(試行)》等一系列政策措施,推行重大招商引資項目領(lǐng)導(dǎo)包保制,開展投資項目承諾制無審批管理和落地項目代辦服務(wù),全力打造“六最”營商環(huán)境。同時,各開發(fā)區(qū)都設(shè)立了專門的投資招商部門,圍繞各自產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,按照專業(yè)化、市場化原則,選調(diào)或招聘專業(yè)人員組建招商隊伍,采取以商招商、鄉(xiāng)情招商、網(wǎng)上招商、委托代理招商和“展會+小分隊”等招商方式,分別在北京、天津、廣州、深圳等地舉辦多次招商活動,舉辦了“山西陽泉大數(shù)據(jù)及智能物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會”和“新型城鎮(zhèn)化發(fā)展大會”,進一步加大招商引資工作力度,以此增強開發(fā)區(qū)發(fā)展動力和活力,使開發(fā)區(qū)逐漸成為對外開放的排頭兵,為加快開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。