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馬鞍山開發(fā)區(qū)：聚力“三區(qū)”建設(shè) 沖刺“千億經(jīng)開”
來源：未知 日期：2018-01-25 點擊：次
聚力“三區(qū)”建設(shè) 沖刺“千億經(jīng)開”聚力“三區(qū)”建設(shè) 沖刺“千億經(jīng)開”聚力“三區(qū)”建設(shè) 沖刺“千億經(jīng)開”聚力“三區(qū)”建設(shè) 沖刺“千億經(jīng)開”聚力“三區(qū)”建設(shè) 沖刺“千億經(jīng)開”聚力“三區(qū)”建設(shè) 沖刺“千億經(jīng)開”一座座新建廠房拔地而起，建設(shè)如火如荼；一大批優(yōu)強企業(yè)競相搶灘，散發(fā)無窮活力；一處處生產(chǎn)車間機聲隆隆，高奏發(fā)展強音……行走在馬鞍山經(jīng)開區(qū)，時時都能觸摸到競進提質(zhì)的強勁脈搏，處處都能感受到跨越發(fā)展的強大氣場。
今年以來，馬鞍山經(jīng)開區(qū)深入貫徹落實“三個走在前列”要求，牢固樹立踐行新發(fā)展理念，全面落實五大發(fā)展行動計劃，緊緊圍繞轉(zhuǎn)型升級、加快發(fā)展工作主題，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動和開放帶動發(fā)展戰(zhàn)略，攻堅克難，實干擔(dān)當(dāng)，用發(fā)展之筆，在這片充滿生機與活力的發(fā)展熱土上，描繪出一幅砥礪奮進、欣欣向榮的壯闊畫卷，勾勒出轉(zhuǎn)型升級、加快發(fā)展的萬千氣象。
新的時代，新的藍圖，新的使命，新的征程。展望未來，“三區(qū)”建設(shè)的美好藍圖已經(jīng)繪就，更高質(zhì)量發(fā)展的目標就在前方。馬鞍山經(jīng)開區(qū)將以打造全市“新發(fā)展理念的先行區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展的示范區(qū)、親清政商關(guān)系的踐行區(qū)”為目標，凝聚起逐夢前行的磅礴力量，在打造“千億級”產(chǎn)業(yè)園區(qū)的道路上銜枚疾進，譜寫出更加絢麗的時代華章。
2017
數(shù)說經(jīng)開見證精彩
數(shù)字見證發(fā)展，數(shù)字鼓舞人心。
翻開今年前11月馬鞍山經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟運行的 “成績單”，一組組不斷攀升的數(shù)據(jù)，一條條昂揚向上的曲線，清晰描畫出馬鞍山經(jīng)開區(qū)聚力轉(zhuǎn)型升級、加快發(fā)展的靚麗軌跡，直觀展現(xiàn)著馬鞍山經(jīng)開區(qū)凝心聚力、攻堅克難、開拓創(chuàng)新的不凡歷程，有力見證了馬鞍山經(jīng)開區(qū)穩(wěn)中有進、持續(xù)向好的發(fā)展勢頭。
今年前12月，馬鞍山經(jīng)開區(qū)完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值381.32億元，同比增長23.4%；
完成規(guī)模以上工業(yè)增加值 87.33億元，同比增長13.5%；
完成戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值76.96億 元 ， 同 比 增 長32.9%；
完成社會消費品零售總額 24.27億元，同比增長12.4%；
完成財政收入16.6億元，增長5%，其中稅收收入增長18.1%；
完成固定資產(chǎn)投資221.7億 元 ， 同 比 增 長12.5%；
實際利用外商直接投資4.98億美元，同比增長3.65%；
完成省外億元以上項目到位資金95.76億元，同比增長16.71%。
招大引強，鑄就發(fā)展“新引擎”
10月8日上午，安徽泰能新能源電池項目舉行開工儀式，標志著這個總投資50億元的項目正式落戶馬鞍山經(jīng)開區(qū)。
這也是泰能新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈項目的首期項目。據(jù)了解，該全產(chǎn)業(yè)鏈項目由海瀾集團、新海宜科技、棲霞建設(shè)、泰爾股份等7家企業(yè)共同發(fā)起建設(shè)，項目計劃總投資100億元，分成三個相對獨立的子項目分期實施，建成后可形成產(chǎn)業(yè)、文化、生活和社區(qū)功能疊加的發(fā)展空間新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)年產(chǎn)值約500億元，年上繳稅收約20億元。
項目決定發(fā)展，招商決定未來。今年以來，馬鞍山經(jīng)開區(qū)將招商引資作為頭等大事、“一號工程”，精準發(fā)力招大引強，加快促進產(chǎn)業(yè)集聚，一批又一批客商慕名而來、投資興業(yè)，一個又一個大企業(yè)、大項目橫空出世、茁壯成長，為馬鞍山經(jīng)開區(qū)新一輪大發(fā)展大提升注入了新活力，積蓄了新動能。
經(jīng)開區(qū)針對自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，成立電子信息、節(jié)能環(huán)保、軌道交通及裝備制造、食品及生物醫(yī)藥和對歐對臺5個專業(yè)招商小組，開展專業(yè)招商；搶抓全省、全市打造內(nèi)陸開放新高地和長三角、珠三角產(chǎn)業(yè)外移的有利機遇，開展精準招商；依托海峽兩岸電子博覽會和海峽兩岸節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)論壇，加深與臺灣工業(yè)總會、電電公會等協(xié)會交流合作，開展展會招商、協(xié)會招商、以商招商，取得顯著成效。今年前 11個月，海底撈調(diào)味品生產(chǎn)基地、達利食品二期等 86個項目成功簽約，合同總投資586.86億元，預(yù)計全年項目簽約可達100個。
項目建設(shè)，全面按下“快進鍵”
當(dāng)年洽談，當(dāng)年簽約，當(dāng)年開工，當(dāng)年生產(chǎn)，當(dāng)年敲定二期投資項目……位于馬鞍山經(jīng)開區(qū)內(nèi)的馬鞍山海底撈調(diào)味品生產(chǎn)基地項目，不僅展現(xiàn)出五個“當(dāng)年”的高效率，更創(chuàng)造了“海底撈”項目全國建設(shè)最快速度。
“這是經(jīng)開區(qū)高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)、施工方科學(xué)合理施工的結(jié)果，充分體現(xiàn)了各方合力推進項目建設(shè)時不我待的責(zé)任意識。 ”頤海（馬鞍山）食品有限公司廠長劉中偉說，有經(jīng)開區(qū)優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)做支撐，企業(yè)發(fā)展的勁頭也更足了，“我們力爭年內(nèi)實現(xiàn)產(chǎn)值2000萬元，明年目標是產(chǎn)銷突破10億元！ ”
發(fā)展，一切圍著項目轉(zhuǎn)，一切盯著項目干。海底撈項目，只是馬鞍山經(jīng)開區(qū)開足馬力加速推進項目建設(shè)的一處生動縮影。今年以來，馬鞍山經(jīng)開區(qū)按照市委、市政府部署，大力開展“項目建設(shè)年”活動，一項項重點工程以只爭朝夕的干勁全線發(fā)力，一個個重點項目正不斷跑出“加速度”。
對表推進，掛圖作戰(zhàn)。今年以來，經(jīng)開區(qū)全面推行 “橫道圖工作法”，將項目建設(shè)的每項工作分出時間節(jié)點、明確責(zé)任人，對表推進、掛圖作戰(zhàn)，全力提升項目建設(shè)速度；同時，緊抓“四督四保”，強化跟蹤調(diào)度，通過抓實重點項目落地，帶動經(jīng)開區(qū)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級。今年前11個月，泰能新能源電池、鋰電池隔膜等50個項目開工建設(shè)，預(yù)計全年實現(xiàn)開工項目52個；空氣動力艇、普益電池等30個工業(yè)項目竣工投產(chǎn)，預(yù)計全年實現(xiàn)竣工投產(chǎn)項目31個。1-11月份新開工項目實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資17.8億元，預(yù)計全年實現(xiàn)20億元；續(xù)建工業(yè)項目實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資27.7億元，預(yù)計全年實現(xiàn)30億元。
創(chuàng)新為要，力攀發(fā)展“智高點”
科技是第一生產(chǎn)力，創(chuàng)新是第一驅(qū)動力。
翻開馬鞍山經(jīng)開區(qū)科技創(chuàng)新“成果簿”，一組組數(shù)據(jù)令人激動不已；走進馬鞍山經(jīng)開區(qū)各大企業(yè)的生產(chǎn)車間和研發(fā)機構(gòu)，一項項“高科技”讓人不由贊嘆。馬鞍山經(jīng)開區(qū)把科技創(chuàng)新作為牽引經(jīng)濟加快發(fā)展的“新引擎”，創(chuàng)新叢林枝繁葉茂，發(fā)展活力競相迸發(fā)，科技創(chuàng)新成就斐然。
今年以來，馬鞍山經(jīng)開區(qū)通過政策引導(dǎo)，加大企業(yè)創(chuàng)新扶持力度，不斷提高創(chuàng)新成果質(zhì)量，圍繞存量企業(yè)生產(chǎn)線升級、產(chǎn)品換代等需求，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)升級。引導(dǎo)企業(yè)與高校科研院所科技人才團隊開展對接，鼓勵支持企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，提升企業(yè)核心競爭力。同時，加快推進“雙創(chuàng)中心”開工建設(shè)，計劃2019年底建成投入使用。今年前11個月，經(jīng)開區(qū)共培育科技“小巨人”企業(yè)12家，新增高新技術(shù)企業(yè)11家，引進高層次人才團隊 4家，新增研發(fā)平臺13個；申請專利 1258件 （其中發(fā)明專利 545件），授權(quán)專利577件（其中發(fā)明專利147件），全面超額完成目標任務(wù)。
服務(wù)至上，精心筑巢“引鳳棲”
11月18日，馬鞍山經(jīng)開區(qū)南區(qū)“經(jīng)開A線”正式開通，這條“循環(huán)公交線”不僅串起了園區(qū)內(nèi)多家企業(yè)，更與多條公交班線實現(xiàn) “無縫對接”，經(jīng)開區(qū)內(nèi)企業(yè)職工和周邊小區(qū)居民往來市區(qū)、當(dāng)涂將更便捷。
“馬鞍山經(jīng)開區(qū)此舉是實實在在為企業(yè)服務(wù)，能切實解決員工上下班乘車困難，讓員工更加安心工作，企業(yè)將不負重望，加快發(fā)展，為經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟發(fā)展作出新的貢獻。”茂迪（馬鞍山）新能源有限公司電池制造處資深總監(jiān)楊新興說道。
開通公交專線，只是馬鞍山經(jīng)開區(qū)不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力提升服務(wù)水平的眾多實招之一。今年以來，馬鞍山經(jīng)開區(qū)將改善招商引資軟硬環(huán)境作為重點，內(nèi)外兼修，創(chuàng)新舉措，在優(yōu)化投資環(huán)境、提高服務(wù)能力上下功夫，著力打造服務(wù)“高地”和興業(yè)“福地”，正吸引著越來越多的客商來此投資興業(yè)。
據(jù)了解，經(jīng)開區(qū)不斷完善項目服務(wù)流程，實現(xiàn)企業(yè)服務(wù)大廳職能部門“全派駐”，編印《項目落地服務(wù)申報材料模版》、《項目落地服務(wù)一次性告知單》、《項目報建進展（跟蹤服務(wù)）明細表》，確保跟蹤服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。人力資源公司全面投入運營，1—11月份為茂迪、正崴等企業(yè)輸送合格員工3700余名，有效破解企業(yè)用工瓶頸；對歐對臺交流服務(wù)中心完成建設(shè)，為外商、臺商在經(jīng)開區(qū)投資興業(yè)營造最優(yōu)環(huán)境。
要素保障持續(xù)完善。經(jīng)開區(qū)建立健全園區(qū)征遷激勵機制，征地拆遷工作全面提速。全面實施園區(qū) “亮化工程”，主干道沿線50余座樓體、40余家企業(yè)完成亮化設(shè)施安裝。嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，實行網(wǎng)格化管理，精細化監(jiān)管，園區(qū)安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。
2018，時序更替，夢想前行。
作為全市經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場，一路走來，馬鞍山經(jīng)開區(qū)迎難而上，砥礪奮進，在轉(zhuǎn)型升級、加快發(fā)展的時代征途中留下了一串串堅實閃亮的足跡。
新征程賦予新使命，新藍圖召喚新作為。站在新的歷史起點上，打造“新發(fā)展理念的先行區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展的示范區(qū)、親清政商關(guān)系的踐行區(qū)”的藍圖已經(jīng)繪就，號角已經(jīng)吹響。承載著新的使命，激揚起新的動力，向著更高質(zhì)量發(fā)展的目標，向著“千億園區(qū)”的美好明天，馬鞍山經(jīng)開區(qū)如一只離弦之箭，正破空疾進。
以創(chuàng)新發(fā)展為引領(lǐng)，打造新發(fā)展理念的先行區(qū)
開發(fā)之區(qū)，其命維新。
創(chuàng)新，成就了馬鞍山經(jīng)開區(qū)今日之輝煌。創(chuàng)新，更將鋪就馬鞍山經(jīng)開區(qū)通向美好未來的通衢大道。
新的一年，馬鞍山經(jīng)開區(qū)將牢固樹立踐行新發(fā)展理念，進一步解放思想、開拓創(chuàng)新，打破常規(guī)模式，突破傳統(tǒng)思維，助推園區(qū)轉(zhuǎn)型升級、加快發(fā)展。
深化體制機制改革，激發(fā)發(fā)展動力活力。新的一年，馬鞍山經(jīng)開區(qū)將學(xué)習(xí)借鑒先進開發(fā)區(qū)發(fā)展理念，徹底打破人員身份界限，推行全員競聘上崗制和績效考核制，實現(xiàn)“能者上、庸者下”，進一步激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情和激情。同時，轉(zhuǎn)變招商引資思維模式，通過引入市場機制，由重政府推動為主導(dǎo)向由市場推動為主導(dǎo)轉(zhuǎn)變，由重政策優(yōu)惠支撐為主導(dǎo)向打造誠信、成熟的營商環(huán)境轉(zhuǎn)變。
拓展企業(yè)化運作模式。新的一年，馬鞍山經(jīng)開區(qū)將在現(xiàn)有經(jīng)開區(qū)建投公司、園林綠化公司、人力資源公司等企業(yè)平臺的基礎(chǔ)上，新成立房地產(chǎn)開發(fā)公司，通過 4個公司在投融資、綠化養(yǎng)護、衛(wèi)生保潔、人力資源服務(wù)以及房地產(chǎn)開發(fā)等領(lǐng)域的有效運作，打破單一依靠財政收入和融資模式，為入園企業(yè)提供“量身定制服務(wù)”，切實解決企業(yè)發(fā)展面臨的資金、人才、用工等問題。
以創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。新的一年，馬鞍山經(jīng)開區(qū)將強化與大院、大所合作，著力提升創(chuàng)新發(fā)展能力。經(jīng)開區(qū)將依托馬鞍山區(qū)位優(yōu)勢，在鼓勵園區(qū)企業(yè)與本地及江浙滬院所搭建校企合作平臺的基礎(chǔ)上，加快“雙創(chuàng)基地”建設(shè)，加速新能源電池研究院、中興節(jié)能環(huán)保研究院、清華電池儲能研究院等項目入駐，持續(xù)提升經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新發(fā)展動力。同時，增強企業(yè)創(chuàng)新主體地位，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入，著力培育一批創(chuàng)新能力強、成長性好的科技 “小巨人”企業(yè)。全面對接高?？蒲性核萍既瞬艌F隊，鼓勵支持企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，提升企業(yè)核心競爭力。
以招大引強為突破，打造高質(zhì)量發(fā)展的示范區(qū)
黨的十九大報告明確指出，我國經(jīng)濟已經(jīng)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。
當(dāng)前，馬鞍山經(jīng)開區(qū)正處在奮力沖刺“千億級”產(chǎn)業(yè)園區(qū)的關(guān)鍵階段。轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展方式，既是解決園區(qū)“體量不大、亮點不多”問題的現(xiàn)實選擇，也是拓展未來空間、謀劃更高水平發(fā)展的根本途徑。新的一年，馬鞍山經(jīng)開區(qū)將以招大引強為突破口，推進園區(qū)產(chǎn)業(yè)“高端化、特色化、聚群化”發(fā)展。
一個新項目，就是一個新的增長點，一批新項目，就是一個新的增長極。新的一年，馬鞍山經(jīng)開區(qū)將進一步突出招引項目質(zhì)量，抓好產(chǎn)業(yè)高端布點。圍繞節(jié)能環(huán)保、新能源、軌道交通、電子信息等戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)開展招商，著力引進一批科技含量高、成長前景好、投資規(guī)模大、帶動能力強的龍頭型企業(yè)和引領(lǐng)型項目，加快完成產(chǎn)業(yè)集聚。同時，重點引進高質(zhì)量、高技術(shù)項目，依托臺積電、紫光集團等行業(yè)巨頭在南京、合肥投資設(shè)廠帶來的上下游資源，設(shè)立半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，建設(shè)半導(dǎo)體通用生產(chǎn)平臺，打造半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園。抓好產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，重點以茂迪太陽能為龍頭，國軒電池、新型儲能電池、鋰電池隔膜等項目帶動，打造新能源電池產(chǎn)業(yè)集聚基地；以鎣石汽車、泰能新能源汽車等項目為引領(lǐng)，加速打造新能源整車制造全產(chǎn)業(yè)鏈；以中輛有軌電車為突破口，構(gòu)筑軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)集聚基地。
項目建設(shè)是將招商引資成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的關(guān)鍵。新的一年，馬鞍山經(jīng)開區(qū)將進一步增強項目帶動意識，緊抓“四督四保”，強化跟蹤調(diào)度，通過抓實重點項目落地，全力推動泰能新能源、達利食品二期、玉文化產(chǎn)業(yè)園、教育園區(qū)等重點項目加快建設(shè)；加快新衡鋰電池、茂迪二期等項目進度，確保2018年按期達產(chǎn)。進一步加快標準化廠房建設(shè)，主動對接項目做好廠房改造工作，充分滿足項目需求。加快園區(qū)路網(wǎng)建設(shè)，加強綠化、路燈、雨污水管網(wǎng)、燃氣、自來水及供電管理。
既要“招大引強”加速“增量”升級，也要“盤活做強”推動“存量”轉(zhuǎn)型。新的一年，馬鞍山經(jīng)開區(qū)將通過技術(shù)改造、創(chuàng)新研發(fā)等方式，對華菱星馬、蒙牛乳業(yè)等存量工業(yè)企業(yè)進行再培育；通過股權(quán)改革、兼并重組等形式，為技術(shù)創(chuàng)新不足、經(jīng)營管理落后的小企業(yè)注入發(fā)展活力，助推園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
經(jīng)濟要發(fā)展，要素是保障。2018年，馬鞍山經(jīng)開區(qū)將加快“騰籠換鳥”，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。加力推進閑置廠房、土地整治清理，加快轄區(qū)內(nèi)批而未供、供而未用、低效用地以及空閑廠房的清理、處置，最大程度釋放使土地承載力，為經(jīng)開區(qū)轉(zhuǎn)型升級、快速發(fā)展提供有力的土地保障。
以服務(wù)企業(yè)為抓手，打造親清政商關(guān)系的踐行區(qū)
筑巢引鳳，需有良枝而棲。
作為馬鞍山市經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場，面對企業(yè)的第一線，如何進一步提升服務(wù)企業(yè)水平，積極構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，既是經(jīng)開區(qū)營造良好發(fā)展環(huán)境的重要內(nèi)容，也是促進經(jīng)開區(qū)實現(xiàn)跨越發(fā)展的重要途徑。下一步，馬鞍山經(jīng)開區(qū)將以服務(wù)企業(yè)為抓手，進一步強化企業(yè)服務(wù)意識，打造親清政商關(guān)系的踐行區(qū)，積極營造“親商、安商、富商”的良好發(fā)展環(huán)境。
用真心打動人，用環(huán)境吸引人。馬鞍山經(jīng)開區(qū)將牢固樹立“優(yōu)質(zhì)服務(wù)就是生產(chǎn)力”的理念，嚴格落實企業(yè)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)牽頭包保制、企業(yè)秘書負責(zé)制，對規(guī)上企業(yè)確保做到“全覆蓋、全天候、全過程”服務(wù)，及時幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題，推行企業(yè)服務(wù)常態(tài)化，使服務(wù)企業(yè)工作更加及時，更加精準，更加有效。同時，強化政策扶持支撐力度。在積極幫助企業(yè)爭取中央、省、市各類扶持資金的基礎(chǔ)上，制訂出臺經(jīng)開區(qū)支持企業(yè)做大做強政策文件，助推存量企業(yè)做大做強。
發(fā)展環(huán)境中，政務(wù)環(huán)境最根本、最隱性，但又是可以自主掌握、主動改變的。對此，馬鞍山經(jīng)開區(qū)將大力推行 “負面清單”“證照分離”“審批告知承諾制”等制度，切實打造“最多跑一次”“窗口無權(quán)說不”的一站式服務(wù)平臺，確保跟蹤服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。同時，依托平臺公司，為入園企業(yè)提供“量身定制服務(wù)”，確保企業(yè)發(fā)展不受資金、人才、用工等因素制約。
構(gòu)建親清政商關(guān)系，努力營造風(fēng)清氣正的發(fā)展氛圍。未來，馬鞍山經(jīng)開區(qū)將把經(jīng)開區(qū)紀檢工作著力點放在企業(yè)服務(wù)上，嚴查在企業(yè)服務(wù)過程中出現(xiàn)的“不作為、慢作為、亂作為”等慵懶散慢現(xiàn)象，做到積極作為、主動服務(wù)、靠前服務(wù)。同時，在服務(wù)企業(yè)過程中保持與企業(yè)家關(guān)系的清白和純潔，摒棄私心雜念，堅決杜絕以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等問題，營造良好的“親商、安商、富商”投資環(huán)境，為經(jīng)開區(qū)健康發(fā)展保駕護航。
