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天津開發(fā)區(qū)打造雙創(chuàng)“福地” 完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系
來源:未知 日期:2017-10-24 點擊:次
日前,天津開發(fā)區(qū)管委會發(fā)布《天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)支持創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展實施辦法》《天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)推動科技服務(wù)體系建設(shè)實施辦法》《天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)促進科技型企業(yè)融資實施辦法》《天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)天使投資和創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金管理辦法》等多項涉及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域的政策。這些政策的發(fā)布將進一步完善天津開發(fā)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系,加速創(chuàng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,形成區(qū)域發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動新引擎。
補貼房租
降低創(chuàng)業(yè)企業(yè)成本
此次出臺的《天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)支持創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展實施辦法》,受益對象將覆蓋開發(fā)區(qū)內(nèi)注冊或遷入不超過3年的科技型企業(yè)及“瞪羚”企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)、生物醫(yī)藥大健康企業(yè)等。
房租開支對于很多初創(chuàng)期創(chuàng)業(yè)企業(yè)來講是一筆不小的開支,支持創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的實施辦法特別對創(chuàng)業(yè)企業(yè)房租推出了專項支持辦法。創(chuàng)業(yè)企業(yè)自注冊或遷入之日起,對于租用辦公、研發(fā)場地而產(chǎn)生房租的,給予連續(xù)24個月的扶持。扶持標準最高35元/平方米·月,扶持總額最高可達30萬元。
相比其他領(lǐng)域的初創(chuàng)企業(yè),大健康產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)企業(yè)由于自身特點,對于場地有著更高的要求。支持創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的實施辦法對此也提出了專門的扶持方案。在開發(fā)區(qū)內(nèi)實際租用孵化器或標準廠房的處于中試或生產(chǎn)階段的生物醫(yī)藥大健康企業(yè),按租賃面積計算,固定資產(chǎn)投資密度達到3000元/平方米以上的,再給予連續(xù)36個月的扶持。扶持比例為實際繳納房租的70%,扶持標準最高35元/平方米·月,扶持總額最高150萬元。
除了享受房租支持,今后開發(fā)區(qū)內(nèi)注冊或遷入不超過3年的科技型企業(yè),還可領(lǐng)取創(chuàng)新券。創(chuàng)新券可沖抵服務(wù)費用,用于其向科技服務(wù)機構(gòu)購買服務(wù)的財政補貼憑證。享受創(chuàng)新券補貼的服務(wù)產(chǎn)品包括但不限于研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測、成果轉(zhuǎn)化、信息咨詢、工商代理、記賬代理、涉稅服務(wù)、法律服務(wù)、眾創(chuàng)空間工位費等。
據(jù)悉,創(chuàng)新券采用電子券形式,實行實名制,每張券均有唯一的編號與申領(lǐng)企業(yè)綁定。創(chuàng)新券自發(fā)放之日起一年內(nèi)有效,逾期作廢,不得轉(zhuǎn)讓、買賣、贈送。創(chuàng)新券采取事前申請、事后兌現(xiàn)的方式。每個申請者可多次申請,單筆申請額度不低于2000元。每個企業(yè)申請額度累計為5萬元。兌現(xiàn)額度依據(jù)符合要求的合同金額,按照管理平臺公布的創(chuàng)新券產(chǎn)品的補貼比例核定。
房租扶持再加上創(chuàng)新券,將大幅降低創(chuàng)業(yè)企業(yè)起步階段的運營成本,讓創(chuàng)業(yè)企業(yè)可以把有限的資金集中到研發(fā)、生產(chǎn)、推廣等核心環(huán)節(jié)。
派發(fā)獎金
鼓勵完善科技服務(wù)體系
環(huán)境是吸引創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)聚集的關(guān)鍵。近年來,開發(fā)區(qū)積極完善專業(yè)載體、眾創(chuàng)空間、專業(yè)孵化器等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體,提高天大科技園、西區(qū)生物醫(yī)藥園等專業(yè)載體服務(wù)能力,完善泰達MSD等綜合性樓宇載體功能;充分利用閑置庫房、工業(yè)廠房等發(fā)展包括眾創(chuàng)空間在內(nèi)的各類新型孵化器,構(gòu)建一批低成本、便利化、全要素、開放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體;提升津京互聯(lián)咖啡品牌效應(yīng),加快引進建設(shè)一批眾創(chuàng)空間;組建開發(fā)區(qū)孵化器聯(lián)盟;引導(dǎo)孵化載體強化投資功能,建立具有孵化器3.0特點的創(chuàng)新孵化體系。目前,開發(fā)區(qū)已擁有各類孵化基地15家,孵化場地面積達到115萬平方米。
在已有基礎(chǔ)上,開發(fā)區(qū)下一步將借助《天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)推動科技服務(wù)體系建設(shè)實施辦法》的出臺,實施科技服務(wù)體系建設(shè)工程,進一步推動開發(fā)區(qū)科技服務(wù)體系建設(shè)。未來,開發(fā)區(qū)每年將安排總規(guī)模1000萬元的資金,支持為開發(fā)區(qū)科技型企業(yè)提供服務(wù)的科技載體、公共技術(shù)服務(wù)平臺,開發(fā)區(qū)科技主管部門政府采購的第三方服務(wù)機構(gòu),天津市級以上科普教育基地依托單位等發(fā)展。
根據(jù)上述《實施辦法》,開發(fā)區(qū)今后將對上年度首次通過國家級和市級科技企業(yè)孵化器或眾創(chuàng)空間認定(備案)的科技載體,給予最高80萬元的獎勵;對在市級以上孵化器和眾創(chuàng)空間以及經(jīng)備案的國家級眾創(chuàng)空間在開發(fā)區(qū)設(shè)立的分支機構(gòu)內(nèi),孵化時間不超過5年的在孵企業(yè)首次獲得國家級高新技術(shù)企業(yè)認定的,每認定一家給予所在孵化器、眾創(chuàng)空間2萬元的獎勵;企業(yè)入駐孵化器或眾創(chuàng)空間5年內(nèi)首次獲得風(fēng)險投資公司、創(chuàng)業(yè)投資公司等股權(quán)投資公司投資不低于300萬元的,給予所在孵化器、眾創(chuàng)空間10萬元的獎勵。
《實施辦法》還鼓勵開發(fā)區(qū)內(nèi)研發(fā)機構(gòu)和高新技術(shù)企業(yè),開放其實驗室加入開發(fā)區(qū)公共技術(shù)服務(wù)平臺體系,對經(jīng)開發(fā)區(qū)科技主管部門認定的公共技術(shù)服務(wù)平臺對外開展的公共技術(shù)服務(wù)給予獎勵。開發(fā)區(qū)科技主管部門每年委托第三方評估機構(gòu)對上年度公共技術(shù)服務(wù)平臺服務(wù)區(qū)域內(nèi)企業(yè)或機構(gòu)的公共技術(shù)服務(wù)收入進行確認,并按照確認收入的15%給予獎勵,每年最高獎勵50萬元。
此外,開發(fā)區(qū)還將對首次通過國家級和市級科普教育基地認定的依托單位,給予最高50萬元的建設(shè)獎勵,其中國家級科普教育基地獎勵50萬元、市級科普教育基地獎勵30萬元。
風(fēng)險補償
破解創(chuàng)企融資難題
開發(fā)區(qū)還出臺多項政策,力圖破解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的融資難題。根據(jù)此次出臺的《天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)促進科技型企業(yè)融資實施辦法》,開發(fā)區(qū)設(shè)立的融資環(huán)境建設(shè)資金,每年將安排總規(guī)模4000萬元的資金,包括“創(chuàng)新融資風(fēng)險補償資金”和“融資獎勵資金”。
其中,創(chuàng)新融資風(fēng)險補償資金主要用于銀行為科技型企業(yè)發(fā)放信用貸款及知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款產(chǎn)生的損失補償。該資金支持的科技型企業(yè)須符合開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求,上年度凈資產(chǎn)總額不超過3000萬元且營業(yè)收入不超過1億元。
此外,對獲得銀行貸款的“瞪羚企業(yè)”和領(lǐng)軍企業(yè),開發(fā)區(qū)還將按照貸款金額給予一定比例的貼息獎勵。其中,“瞪羚企業(yè)”按照貸款金額每年給予3%的獎勵,每年最高獎勵30萬元;領(lǐng)軍企業(yè)按照貸款金額每年給予2%的獎勵,每年最高獎勵50萬元。
同時,對于以專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計、植物新品種以及商標等知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押獲得銀行貸款的企業(yè),開發(fā)區(qū)也將按照知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資金額的一定比例給予獎勵。其中,獲得純信用貸款或類信用貸款的企業(yè),按照知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資金額每年給予5%的獎勵,每年最高獎勵50萬元;獲得其他類型貸款的企業(yè),按照知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資金額每年給予5%的獎勵,每年最高獎勵30萬元。
同時出臺的《天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)天使投資和創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金管理辦法》,提出設(shè)立總額度3億元的天使投資和創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金,其中資金首期將達5000萬元。
“天使資金”將面向開發(fā)區(qū)內(nèi)成立不滿3年(生物醫(yī)藥領(lǐng)域企業(yè)不滿5年)的企業(yè)。據(jù)悉,圍繞天使投資和創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金,開發(fā)區(qū)將設(shè)立專家咨詢委員會,成員由開發(fā)區(qū)相關(guān)部門和單位以及法律、財務(wù)、投資行業(yè)專家代表組成,其中法律、財務(wù)、投資行業(yè)專家代表不得少于半數(shù)。