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宿遷經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)：聚力“四個方面”打造“一極三區(qū)”
來源：未知 日期：2017-08-03 點擊：次
7月17日召開的市委五屆四次全會，動員全市上下全力以赴推進“兩聚一高”、落實“三項任務”，堅定不移加快生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)和“江蘇生態(tài)大公園”建設。作為全市工業(yè)經(jīng)濟的主戰(zhàn)場，圍繞“一極三區(qū)”（城市經(jīng)濟增長極和產(chǎn)業(yè)集聚的示范區(qū)、轉型發(fā)展的示范區(qū)、對外開放的示范區(qū)）目標定位，宿遷經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)將如何深入貫徹落實市委五屆四次全會精神，推動發(fā)展邁上新臺階？
7月31日上午，宿遷經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會主任王瑞在接受本報專訪時表示，宿遷經(jīng)開區(qū)將深入貫徹落實全省開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新大會及市委五屆四次全會精神，瞄準“一極三區(qū)”目標定位，以打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)為追求，大力推進生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)建設，積極探索“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的新路子。
王瑞進一步闡釋說，將重點做好四個方面工作，就是堅持綠色招商，厚植特色優(yōu)勢，著力打造產(chǎn)業(yè)集聚的示范區(qū)；突出創(chuàng)新驅動，建強載體平臺，著力打造轉型發(fā)展的示范區(qū)；優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升服務品質(zhì)，著力打造對外開放的示范區(qū)；統(tǒng)籌民生事業(yè)，優(yōu)化城市管理，著力營造良好的發(fā)展環(huán)境。
“宿遷經(jīng)開區(qū)將全面踐行綠色招商理念，嚴把環(huán)保關、投資關、用地關，堅決杜絕‘三高三落后’項目。”王瑞表示，招商引資工作任何時候都不能放松，任何階段都不能弱化。下一步，宿遷經(jīng)開區(qū)將更加突出精準招商，重點招引環(huán)境友好型項目；更加注重擇商選資，變“撿到籃子里都是菜”為“提著籃子去買菜”，不斷提升項目的含金量；重點聚焦產(chǎn)業(yè)招商，大力招引具有建鏈、補鏈、強鏈作用的基地型、龍頭型項目，著力提高產(chǎn)業(yè)集聚度；加快研究完善個性化招商策略，不斷提高招商引資的精準度和針對性。
更加注重資源整合。充分挖掘園區(qū)企業(yè)家資源優(yōu)勢，進一步打響宿遷經(jīng)開區(qū)的招商品牌。不斷創(chuàng)新招商方式，通過行業(yè)協(xié)會、科研院所等平臺的“牽線搭橋”，著力推動產(chǎn)業(yè)集群落戶。同時，不斷優(yōu)化招商隊伍，強化招商培訓。年初，宿遷經(jīng)開區(qū)對三個專業(yè)招商局進行重組，并出臺了招商引資考核辦法。下一步，各專業(yè)招商局將進一步提升招商引資的精準度和成功率。
抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。王瑞表示，在企業(yè)培育方面，宿遷經(jīng)開區(qū)持續(xù)以“511”工程為抓手，積極引導推動有實力的企業(yè)通過增資擴股、股權轉讓等方式，實現(xiàn)掛大靠強、“靚女先嫁”。目前，宿遷經(jīng)開區(qū)正在研究制定一系列政策，推動企業(yè)兼并重組；支持企業(yè)開展全產(chǎn)業(yè)鏈技術改造，加快轉型升級步伐；鼓勵并推動企業(yè)積極引入金融資本、產(chǎn)業(yè)資本和戰(zhàn)略投資者，實現(xiàn)股權多元化，從而確保完成年內(nèi)技改投入超過4.4億元，企業(yè)兼并重組6家以上、掛牌上市1家以上，新增規(guī)模以上企業(yè)20家以上的任務。
在科技創(chuàng)新方面，引導企業(yè)強化主體意識，鼓勵加大研發(fā)投入，加快引進高層次人才和團隊；嚴格落實科技創(chuàng)新相關政策，繼續(xù)深化與西交大蘇州研究院、中國家電科學研究院等科研院所的戰(zhàn)略合作，有序推進創(chuàng)新設計產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、眾創(chuàng)空間、眾創(chuàng)社區(qū)等科技研發(fā)平臺建設；全力破解土地、融資、用工等方面難題。
宿遷經(jīng)開區(qū)是全市對外開放的重要載體，理應當好“排頭兵”。王瑞表示，宿遷經(jīng)開區(qū)將不斷提高經(jīng)濟外向水平、深化體制機制改革、做優(yōu)項目幫辦服務。具體來說，積極開展境外委托招商，鼓勵現(xiàn)有外資企業(yè)增資擴股；支持園區(qū)企業(yè)參加廣交會等大型展會，拓展國際市場。幫助企業(yè)向上爭取商務扶持資金等政策支持，不斷提高外貿(mào)增長率。進一步深化“放管服”改革，加快推進政務服務“一張網(wǎng)”建設和行政審批局組建，主動承接220項省級、市級下放權力，嚴格按照“123550”審批時限要求，加快推進項目“并聯(lián)+串聯(lián)”、區(qū)域聯(lián)合評價等審批機制。加快完善全程代辦機制，切實優(yōu)化幫辦服務流程，確保服務效能最大化，全力把行政審批和服務制度改革打造成為宿遷經(jīng)開區(qū)的核心競爭力。
宿遷經(jīng)開區(qū)既是全市工業(yè)經(jīng)濟的主戰(zhàn)場，也是民生發(fā)展的新高地。王瑞表示，將更加注重社會事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，著力抓好源頭防控工作。積極開展“三進三幫”“掛村包戶”等活動，全面推進“陽光扶貧”系統(tǒng)建設，確保信息互通、監(jiān)管透明、有序高效。繼續(xù)深化托管辦學機制，統(tǒng)籌推進青海湖路學校、廈門路學校以及潤園等4個幼兒園建設，全面推進公共衛(wèi)生計生服務均等化。加快三棵樹鄉(xiāng)生態(tài)經(jīng)濟示范鎮(zhèn)建設，進一步打通生態(tài)優(yōu)勢向富民優(yōu)勢轉變的通道。
同時，更加注重城市管理內(nèi)涵提升。其一，加強城市設計。以城市規(guī)劃建設管理“十項工程”為抓手，重點對園林綠化、河道水系、道路街景、出入口標志、老舊小區(qū)、集貿(mào)市場等城市重點區(qū)域和點位進行設計、建設、提升。其二，完善功能配套。系統(tǒng)做好水、電、氣、熱、道路等市政基礎設施的建設，加快推進學校、醫(yī)院、菜市場、停車場、城市之家、公園等公共服務設施的建設。其三，提升管理水平。以創(chuàng)建全國文明城市為契機，重點做好街景整治、市場秩序規(guī)范、物業(yè)管理提升等工作，推動城市管理再上新臺階。
正如市委五屆四次全會所提出的那樣，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，并不是說不發(fā)展工業(yè)，而是要發(fā)展生態(tài)友好型工業(yè)。王瑞說，當前和今后一個時期，宿遷經(jīng)開區(qū)將牢牢抓好工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，傾力推動產(chǎn)業(yè)綠色化、高端化、集聚化發(fā)展，著重做好四項重點工作：一是舉全區(qū)之力推動招商引資，確保全年招引的新項目不少于50個、投資額不低于100億元；二是舉全區(qū)之力加快現(xiàn)有企業(yè)轉型升級，實現(xiàn)從項目集聚向產(chǎn)業(yè)集聚繼而向創(chuàng)新集聚的轉變；三是舉全區(qū)之力加快項目建設，加快推進年初確定的100個重大項目和重點工程建設；四是舉全區(qū)之力加快提升幫辦服務水平，全面擦亮幫辦服務“金字招牌”。
生態(tài)優(yōu)先趟新路，綠色發(fā)展繪新篇。當前，宿遷經(jīng)開區(qū)綠色發(fā)展的鼓點正急，聚力項目的熱潮正酣，朝著“一極三區(qū)”目標定位全速邁進，為加快建設“強富美高”全面小康新宿遷再立新功。
