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石家莊推進(jìn)經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新促京津冀協(xié)同發(fā)展
來源:未知 日期:2017-06-20 點(diǎn)擊:次
近日,石家莊市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好2017年投資促進(jìn)工作的意見》,進(jìn)一步提高利用外資的質(zhì)量和水平,積極推進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,融入和促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展,加快創(chuàng)新型開發(fā)區(qū)(園區(qū))建設(shè),推動(dòng)與中關(guān)村協(xié)同創(chuàng)新區(qū)域合作,促進(jìn)我市引資、引智、引企、引技、引業(yè)同步推進(jìn),為建設(shè)“現(xiàn)代省會(huì)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”提供強(qiáng)大的資金支撐、項(xiàng)目支撐、產(chǎn)業(yè)支撐、技術(shù)支撐、人才支撐。
建好三支招商隊(duì)伍
推進(jìn)開發(fā)區(qū)市場(chǎng)化運(yùn)作
開發(fā)區(qū)是我市對(duì)外開放的主戰(zhàn)場(chǎng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)的示范區(qū),今年我市投資促進(jìn)工作將重點(diǎn)推進(jìn)開發(fā)區(qū)改革,科學(xué)統(tǒng)籌開發(fā)區(qū)規(guī)劃,落實(shí)完善配套政策。
在招商引資優(yōu)惠政策方面,突出招大引強(qiáng)、突出新興產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、突出優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建和支撐性項(xiàng)目引進(jìn),重點(diǎn)支持2億元人民幣以上實(shí)體項(xiàng)目落地;各開發(fā)區(qū)還將重點(diǎn)制定優(yōu)惠政策,落實(shí)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目引資貢獻(xiàn)者的獎(jiǎng)勵(lì)。財(cái)政支持政策方面,我市鼓勵(lì)有條件的開發(fā)區(qū)建立一級(jí)財(cái)政。
開發(fā)區(qū)軟環(huán)境已經(jīng)逐漸成為新一輪開發(fā)區(qū)發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力,圍繞建設(shè)生態(tài)型園區(qū),我市將制定《開發(fā)區(qū)建設(shè)導(dǎo)則》,開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)“九通一平”,園區(qū)服務(wù)實(shí)現(xiàn)“信息通、市場(chǎng)通、法規(guī)通、配套通、物流通、資金通、人才通、技術(shù)通、服務(wù)通+雙創(chuàng)平臺(tái)”的“新九通一平”。
推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作。建立“石家莊開發(fā)區(qū)發(fā)展基金”及平臺(tái)公司,各開發(fā)區(qū)建立園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)公司,引進(jìn)國(guó)內(nèi)外戰(zhàn)略合作者,以股權(quán)合作的方式進(jìn)行主題特色園區(qū)建設(shè)。開發(fā)區(qū)內(nèi)各特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作,年內(nèi)每個(gè)開發(fā)區(qū)要有2-3個(gè)特色園區(qū)投入建設(shè)。注重導(dǎo)入生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)+、現(xiàn)代裝備制造等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換。年內(nèi)引進(jìn)2-3個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈核心項(xiàng)目。
推進(jìn)主城區(qū)高端服務(wù)業(yè)園區(qū)建設(shè)。大力推進(jìn)裕華區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)、橋西區(qū)及新華區(qū)建立各類開發(fā)區(qū)、園區(qū),大力發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)和新業(yè)態(tài)經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)建立金融開發(fā)區(qū)、中央商務(wù)區(qū)等。以現(xiàn)有商務(wù)樓宇、商務(wù)設(shè)施為載體,結(jié)合京津冀協(xié)同發(fā)展和產(chǎn)業(yè)招商,建立工業(yè)設(shè)計(jì)園、藝術(shù)設(shè)計(jì)園、影視廣告園、教育培訓(xùn)園、金融證券園、文化出版園等與主城區(qū)發(fā)展目標(biāo)和功能高度融合的“城市park”,釋放城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)能。
建好三支招商隊(duì)伍。以政府雇員的方式,從央企、行業(yè)龍頭企業(yè)、投融資機(jī)構(gòu)、跨國(guó)公司、著名高校中聘請(qǐng)具有市場(chǎng)化、精準(zhǔn)化招商實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高層次招商人才,和所在開發(fā)區(qū)一起建立聯(lián)合工作組,組成產(chǎn)業(yè)招商、科技招商、資本運(yùn)作等三支招商隊(duì)伍,簽訂招商協(xié)議,落實(shí)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策,實(shí)行招商績(jī)效與工作人員收入掛鉤,促進(jìn)開發(fā)區(qū)招商引資機(jī)制創(chuàng)新。
建立服務(wù)平臺(tái)
為協(xié)同發(fā)展提供市場(chǎng)化共享服務(wù)
隨著京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的深入實(shí)施,我市與京津的精準(zhǔn)對(duì)接步伐也進(jìn)一步加大加快。今年,我市將整合相關(guān)平臺(tái)資源,建立京津冀協(xié)同發(fā)展服務(wù)平臺(tái),包括企業(yè)及產(chǎn)品、科研成果及交易、生產(chǎn)生活性服務(wù)平臺(tái),為協(xié)同發(fā)展工作提供市場(chǎng)化的開放式、共享式服務(wù)。
促進(jìn)創(chuàng)新協(xié)同。全面抓好創(chuàng)新協(xié)同示范區(qū)建設(shè),落實(shí)石保廊全面創(chuàng)新各項(xiàng)改革任務(wù),促進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新;加快正定科技新城建設(shè),加強(qiáng)與中關(guān)村協(xié)同創(chuàng)新區(qū)域合作,明確產(chǎn)業(yè)定位,完善園區(qū)規(guī)劃,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),吸引和承接北京創(chuàng)新資源。
加快產(chǎn)業(yè)協(xié)同。引入京津先進(jìn)制造業(yè)中的優(yōu)勢(shì)企業(yè)、創(chuàng)新項(xiàng)目,重點(diǎn)引進(jìn)生物醫(yī)藥、智能制造、新一代電子信息、裝備制造等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)企業(yè),促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加強(qiáng)與京津工信部門對(duì)接,了解分析有遷出意向的企業(yè)情況,優(yōu)選確定我市重點(diǎn)引進(jìn)的企業(yè)和項(xiàng)目。
促進(jìn)交通協(xié)同。積極開展京石城際鐵路前期研究,完成石家莊市郊(域)鐵路網(wǎng)規(guī)劃,石濟(jì)客專實(shí)現(xiàn)通車運(yùn)營(yíng);完善石家莊正定國(guó)際機(jī)場(chǎng)航線網(wǎng)絡(luò),加快航空貨運(yùn)樞紐建設(shè),謀劃布局一批通用航空機(jī)場(chǎng);加快平贊、西阜高速公路建設(shè),年底實(shí)現(xiàn)津石、石衡高速開工;年內(nèi)實(shí)現(xiàn)省內(nèi)及京津公交“一卡通”互聯(lián)互通。
同時(shí),我市還將大力促進(jìn)生態(tài)協(xié)同,推進(jìn)與京津大氣和水污染聯(lián)防聯(lián)治;促進(jìn)社會(huì)公共服務(wù)協(xié)同,深化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化旅游領(lǐng)域合作。
引進(jìn)戰(zhàn)略投資者
提高利用外資質(zhì)量和水平
《意見》對(duì)利用外資質(zhì)量和水平提出了明確目標(biāo),全年實(shí)際利用外資達(dá)到13億美元,同比增長(zhǎng)5%以上,其中省級(jí)以上開發(fā)區(qū)同比增長(zhǎng)8%以上,引進(jìn)5000萬美元以上項(xiàng)目5個(gè)以上。
積極培育我市企業(yè)赴境外上市,促進(jìn)融資平臺(tái)從國(guó)際資本市場(chǎng)融資,促進(jìn)我市優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)在國(guó)際資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)證券化、市場(chǎng)化。促進(jìn)國(guó)際創(chuàng)新資源的引進(jìn),建好獲諾貝爾獎(jiǎng)科學(xué)家工作站、國(guó)內(nèi)外院士工作站、千人計(jì)劃產(chǎn)業(yè)園,打造創(chuàng)新高地、人才高地,促進(jìn)先進(jìn)科研成果和高端人才聚集。
大力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。促進(jìn)與世界500強(qiáng)和跨國(guó)公司、行業(yè)龍頭企業(yè)等戰(zhàn)略投資者的合作,根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和比較優(yōu)勢(shì),篩選重點(diǎn)攻關(guān)企業(yè),推動(dòng)大企業(yè)及大項(xiàng)目投資落地,并帶動(dòng)配套產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目群一起進(jìn)入。重點(diǎn)推動(dòng)微軟IT學(xué)院、ABB電力電氣及工業(yè)機(jī)械手產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目、與斯坦福大學(xué)合作癌癥早期篩查及精準(zhǔn)治療項(xiàng)目、與貝克曼腫瘤研究所合作醫(yī)療項(xiàng)目、與明尼蘇達(dá)大學(xué)合作空氣凈化協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目等。
擴(kuò)大與重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)的合作。重點(diǎn)推動(dòng)與美國(guó)信息技術(shù)、生物工程領(lǐng)域合作、與日本醫(yī)療器械和廚衛(wèi)電器行業(yè)合作、與歐洲新能源新材料領(lǐng)域合作、與臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作、與香港股權(quán)融資和上市融資合作等,組織以項(xiàng)目為基礎(chǔ)的出國(guó)團(tuán)組進(jìn)行合作對(duì)接和項(xiàng)目簽約,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)代表性、龍頭性項(xiàng)目的引進(jìn)。
同時(shí),積極推進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和區(qū)域協(xié)作,擴(kuò)大與央企、行業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的合作,積極推進(jìn)區(qū)域協(xié)作。重點(diǎn)推進(jìn)與長(zhǎng)三角、珠三角、兩江新區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)的協(xié)作,促進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)在我市建立區(qū)域總部和生產(chǎn)基地,促進(jìn)與全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣的溝通、聯(lián)系和交流合作。
建立市場(chǎng)化招商網(wǎng)絡(luò)
開展務(wù)實(shí)高效精準(zhǔn)招商
繼5月份招商投資月活動(dòng)后,我市今年還將開展一系列務(wù)實(shí)高效精準(zhǔn)招商活動(dòng),推動(dòng)我市投資促進(jìn)工作不斷涌現(xiàn)新熱潮。
6月下旬,在北京、天津分別舉辦京津冀協(xié)同發(fā)展專題促進(jìn)活動(dòng)。北京重點(diǎn)推進(jìn)大智移云、教育、醫(yī)療等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)合作,天津重點(diǎn)推進(jìn)裝備制造和科研、教育等領(lǐng)域合作;7月下旬,以工業(yè)藝術(shù)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意、電子信息、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)以及股權(quán)融資、上市融資等為重點(diǎn),開展與深圳和香港的合作洽談活動(dòng)。
下半年,市投促局將以電商、臨港產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),與杭州開展合作洽談活動(dòng),促進(jìn)我市電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)和臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展;以對(duì)臺(tái)合作為重點(diǎn),組織參加“9·8”洽談會(huì);以石洽會(huì)為平臺(tái),組織舉辦專題洽談、高端會(huì)議、展覽展示等系列活動(dòng),進(jìn)一步推進(jìn)我市招商工作進(jìn)展。
另外,我市還將建立市場(chǎng)化招商網(wǎng)絡(luò),在“石家莊投資促進(jìn)工作系統(tǒng)”平臺(tái)上公開我市引資項(xiàng)目、重點(diǎn)區(qū)域,公開征集投資意向和招商代理,推廣合作項(xiàng)目;聘請(qǐng)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、投融資機(jī)構(gòu)及千人計(jì)劃專家等高端人才作為我市招商顧問,幫助我市開展招商工作。
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