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杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展再添動(dòng)力
來(lái)源:未知 日期:2017-01-13 點(diǎn)擊:次
科技創(chuàng)新,已經(jīng)成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一動(dòng)力。
自1993年獲批成為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)以來(lái),杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力日益雄厚、整體競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng),綜合實(shí)力在浙江省開(kāi)發(fā)區(qū)序列中連續(xù)十年位居第1位;在全國(guó)219家國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)中,位列第一方陣。錢(qián)塘江東部灣畔,曾經(jīng)的灘涂圍墾之地上,崛起一座集產(chǎn)業(yè)發(fā)展、高教科研、生活居住等多種功能為一體的現(xiàn)代化新城。
面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì),唯有抓住發(fā)展機(jī)遇,堅(jiān)定不移地走創(chuàng)新發(fā)展之路,向創(chuàng)新要空間、要?jiǎng)恿Α⒁|(zhì)量,才能推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)再上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
1月12日,杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)隆重召開(kāi)首屆人才科技創(chuàng)新大會(huì),表彰一批開(kāi)發(fā)區(qū)卓越創(chuàng)新企業(yè)、杰出人才、優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),簽約一批人才項(xiàng)目、科創(chuàng)平臺(tái)、先進(jìn)產(chǎn)業(yè)、區(qū)校合作項(xiàng)目,明確新一輪發(fā)展目標(biāo)、制定大力度發(fā)展舉措,這既是為了深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市科技創(chuàng)新大會(huì)精神,更是借此進(jìn)一步表明開(kāi)發(fā)區(qū)推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展的信心和決心,通過(guò)政企協(xié)同、區(qū)校合力,共同開(kāi)創(chuàng)轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。
“東部人才港”“東部科技港”集聚效應(yīng)凸現(xiàn)
作為先進(jìn)制造業(yè)集聚高地,開(kāi)發(fā)區(qū)已集聚了40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的700余家外商投資企業(yè),同時(shí),領(lǐng)軍型人才、大院名所等高端要素加快集聚,企業(yè)創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā),區(qū)??萍己献鞒尚э@著,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。
截至目前,國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)已達(dá)139家,高新技術(shù)產(chǎn)值占比不斷提升。建成投用創(chuàng)新平臺(tái)100多萬(wàn)方。今年新增省級(jí)企業(yè)研究院6家,新推薦認(rèn)定市級(jí)研發(fā)中心11家,發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量增長(zhǎng)56.1%。開(kāi)發(fā)區(qū)累計(jì)引進(jìn)高層次人才974名,其中國(guó)家、省“千人計(jì)劃”和杭州市“521”計(jì)劃專(zhuān)家102名,浙江省領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)4個(gè)、市級(jí)領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)2個(gè)。特別是中科極光等項(xiàng)目取得重大突破,創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好。
打造一流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)港灣
“十三五”時(shí)期,開(kāi)發(fā)區(qū)將牢固樹(shù)立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展理念,堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,把人才作為支撐發(fā)展的第一資源,不忘初心,繼續(xù)前進(jìn),大力實(shí)施“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)城融合”戰(zhàn)略,深入推進(jìn)“東部人才港、東部科技港”建設(shè),以“兩鎮(zhèn)兩區(qū)兩基地”六大發(fā)展平臺(tái)為載體【兩鎮(zhèn):東部醫(yī)藥港小鎮(zhèn)、大創(chuàng)小鎮(zhèn);兩區(qū):出口加工區(qū)(保稅區(qū))、金沙湖中央商務(wù)區(qū);兩基地:東部灣總部基地、東部智造基地】,加速創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈有機(jī)融合,充分釋放創(chuàng)新能量、激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力,致力于打造一流的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)港灣、高端制造基地、開(kāi)放合作高地,努力把開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)成為杭州城東智造大走廊引領(lǐng)區(qū)、國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)和一流的現(xiàn)代化國(guó)際化新城區(qū)。
實(shí)施五大“雙百”培育工程
圍繞平臺(tái)建設(shè)、人才集聚、企業(yè)培育、資金助推、協(xié)同創(chuàng)新五個(gè)方面,開(kāi)發(fā)區(qū)將大力實(shí)施“雙百”培育工程。
●實(shí)施平臺(tái)建設(shè)“雙百”工程(新增創(chuàng)新載體100萬(wàn)方,新增創(chuàng)新平臺(tái)100個(gè))。
●實(shí)施人才集聚“雙百”工程(新引進(jìn)高層次人才100名,銷(xiāo)售上千萬(wàn)的人才企業(yè)100家)。
●實(shí)施企業(yè)培育“雙百”工程(新增國(guó)家高新企業(yè)100家,新增億元以上企業(yè)100家)。
●實(shí)施資金助推“雙百”工程(新增政府投入100億,引進(jìn)社會(huì)資本100億)。
●實(shí)施協(xié)同創(chuàng)新“雙百”工程(企業(yè)獲批重大創(chuàng)新項(xiàng)目100個(gè),校友回歸創(chuàng)業(yè)100個(gè))。
做強(qiáng)“五大”支柱產(chǎn)業(yè)
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,開(kāi)發(fā)區(qū)將按照市委市政府推進(jìn)“一號(hào)工程”、“兩區(qū)”建設(shè)的部署要求,緊緊抓住城東智造大走廊引領(lǐng)區(qū)建設(shè)等機(jī)遇,進(jìn)一步聚焦生物醫(yī)藥、高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、新能源新材料以及高端服務(wù)業(yè)等“4+1”產(chǎn)業(yè)集群,著力打好轉(zhuǎn)型升級(jí)“組合拳”,全面增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)能級(jí)和競(jìng)爭(zhēng)力。
生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè):建設(shè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)先導(dǎo)區(qū)、高端人才聚集區(qū)、全球生物技術(shù)首要承載區(qū),加快建設(shè)“東部醫(yī)藥港小鎮(zhèn)”,努力打造“500億級(jí)”產(chǎn)業(yè)集群,力爭(zhēng)成為全國(guó)領(lǐng)先的生物醫(yī)藥創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。
裝備制造業(yè):以推進(jìn)“東部智造基地”建設(shè)為載體,以工業(yè)機(jī)器人、自動(dòng)控制系統(tǒng)、智慧家電家居等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),努力打造“千億級(jí)”產(chǎn)業(yè)集群。
信息技術(shù)產(chǎn)業(yè):以“信息港”建設(shè)為抓手,大力發(fā)展電子信息、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域,努力打造“500億級(jí)”產(chǎn)業(yè)集群。
新能源新材料產(chǎn)業(yè):大力發(fā)展激光顯示材料、高分子材料等高轉(zhuǎn)換率、高技術(shù)含量、高附加值的新能源新材料產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)國(guó)家級(jí)極光顯示產(chǎn)業(yè)基地,努力打造“500億級(jí)”產(chǎn)業(yè)集群。
高端服務(wù)業(yè):加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、金融服務(wù)、商務(wù)會(huì)展、文化創(chuàng)意等高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè),著力打造“都市經(jīng)濟(jì)”、“樓宇經(jīng)濟(jì)”,力爭(zhēng)到2020年,服務(wù)業(yè)比重達(dá)到40%。
建立“五大”政策體系
圍繞打造最優(yōu)生態(tài)圈,開(kāi)發(fā)區(qū)充分學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法,優(yōu)化建立新一輪的以科技創(chuàng)新、人才建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融支持、生物醫(yī)藥等五大政策為主、相關(guān)配套政策為輔的“5+X”政策體系,政策力度更加大、產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)更聚焦、扶持方向更精準(zhǔn)。
如鼓勵(lì)世界500強(qiáng)、行業(yè)龍頭企業(yè)、知名跨國(guó)公司和高校院所在開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)和總部,最高給予1億元資助;對(duì)人才項(xiàng)目最高將給予四個(gè)“1000”支持,即1000萬(wàn)項(xiàng)目資助、1000平方米的3年租金補(bǔ)貼、1000萬(wàn)元貸款貼息、1000萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)發(fā)展資助;支持企業(yè)擴(kuò)大有效投資,按設(shè)備投資額給予最高2000萬(wàn)元的資助;首次出臺(tái)的生物醫(yī)藥專(zhuān)項(xiàng)政策,鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新,對(duì)取得臨床批件的給予最高200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)完成臨床試驗(yàn)的最高給予600萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì);給予上市企業(yè)最高400萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)等。
優(yōu)化“五大”環(huán)境要素
投資環(huán)境是創(chuàng)新發(fā)展、人才集聚的重要保障,服務(wù)則是政府永恒的主題。開(kāi)發(fā)區(qū)將從人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、商務(wù)環(huán)境、文化環(huán)境等五方面入手,從問(wèn)題和短板抓起,從人才和企業(yè)的需求做起,著力打造功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、富有特色、管理規(guī)范、開(kāi)放包容的現(xiàn)代化新城,全力營(yíng)造一流的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境,為人才和企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
兩鎮(zhèn)兩區(qū)兩基地
●杭州東部醫(yī)藥港小鎮(zhèn)
充分利用名企引進(jìn)和名所共建優(yōu)勢(shì),實(shí)施科技平臺(tái)建設(shè)與高端人才招引,以“一中樞”+“三功能區(qū)”的基本布局,以生物技術(shù)制藥、生物醫(yī)學(xué)工程、重大疾病化學(xué)制藥為細(xì)分產(chǎn)業(yè)方向,打造集研發(fā)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)孵化、生產(chǎn)制造、商貿(mào)物流、公共服務(wù)于一體的全功能創(chuàng)業(yè)環(huán)境,助推生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的研發(fā)加速提升和產(chǎn)業(yè)的高端化發(fā)展。
未來(lái)五年,開(kāi)發(fā)區(qū)將加快“東部醫(yī)藥港小鎮(zhèn)”建設(shè),計(jì)劃通過(guò)3年累計(jì)投資50億元,啟動(dòng)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目10個(gè)左右,提升完善生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈,重點(diǎn)著力打造以醫(yī)藥研發(fā)、生物制藥、醫(yī)藥器械為主導(dǎo)的500億級(jí)規(guī)模的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。
以新加坡科技園和杭州市高科技企業(yè)孵化園為核心向外輻射,依托與全省最大高教園區(qū)——下沙大學(xué)城的無(wú)縫對(duì)接優(yōu)勢(shì),匯集創(chuàng)新資源,匯聚創(chuàng)業(yè)人才,打造形成以“一鎮(zhèn)、一街、一中心、十六社區(qū)”為載體,有核無(wú)邊、駿馬奔騰、獨(dú)具特色、充滿(mǎn)活力的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn),建設(shè)成為區(qū)域產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的引領(lǐng)區(qū),國(guó)內(nèi)外知名高校院所人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的匯聚地。
計(jì)劃通過(guò)3~5年建設(shè),達(dá)到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)成型、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、小鎮(zhèn)形象特色鮮明的效果,并實(shí)現(xiàn)小鎮(zhèn)“個(gè)十百千萬(wàn)億”的綱領(lǐng)目標(biāo):個(gè):建立一套人才科技創(chuàng)新指數(shù);十:打造國(guó)家級(jí)科創(chuàng)(人才創(chuàng)業(yè))平臺(tái)10個(gè);百:新增投資100億元;千:累計(jì)集聚高層次創(chuàng)業(yè)人才1000名;萬(wàn):累計(jì)匯聚科技企業(yè)10000家;億:實(shí)現(xiàn)交易規(guī)模(技工貿(mào)收入)500億元。
●金沙湖中央商務(wù)區(qū)
重點(diǎn)發(fā)展商務(wù)服務(wù)、信息服務(wù)、金融服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。打造集行政辦公、商業(yè)金融、產(chǎn)業(yè)總部、文化娛樂(lè)于一體的城市綜合體集群,成為輻射杭州東部的下沙副城CBD。力爭(zhēng)通過(guò)3~5年時(shí)間的努力,集聚上千家基于創(chuàng)新科技的企業(yè),打造成為金融為主導(dǎo)的資本平臺(tái)、以科技文化為核心的創(chuàng)新生態(tài)平臺(tái)、以智慧健康為主題的高端生活平臺(tái)。
●出口加工區(qū)
加快推進(jìn)加工區(qū)升級(jí)綜合保稅區(qū)工作,利用綜合保稅區(qū)的政策資源,充分發(fā)揮保稅平臺(tái)功能,推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易、跨境電子商務(wù)、保稅物流、保稅展示、研發(fā)檢測(cè)維修等業(yè)務(wù)的開(kāi)展,同時(shí),提升卡口信息化水平,努力打造成為產(chǎn)業(yè)國(guó)際化、建設(shè)國(guó)際化、物流智慧化的全國(guó)復(fù)合型綜合保稅區(qū)。
●東部灣總部基地
依托錢(qián)塘江灣口得天獨(dú)厚的地理位置,重點(diǎn)發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、裝備制造等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)總部及新能源、新材料、生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)總部。打造全國(guó)一流、省內(nèi)領(lǐng)先的雙核型總部基地、長(zhǎng)三角重要的區(qū)域總部基地、創(chuàng)新型浙商企業(yè)總部和產(chǎn)業(yè)型服務(wù)業(yè)總部基地。
●東部智造基地
重點(diǎn)發(fā)展裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料和新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)。打造成為全市領(lǐng)先的“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型引領(lǐng)區(qū)、功能提升示范區(qū)、城市更新先導(dǎo)區(qū)”。
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