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九江開發(fā)區(qū)“鏈式”發(fā)展助推新工業(yè)
來源:未知 日期:2016-12-27 點擊:次
今年以來,國家級九江經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨的十八屆六中全會、江西省第十四次黨代會、九江市第十一次黨代會精神,牢固樹立“五大”發(fā)展理念,認真落實全省“降成本、優(yōu)環(huán)境”專項行動決策部署,積極推進九江市“新工業(yè)十年行動”,堅持“生態(tài)立區(qū)、產(chǎn)業(yè)興區(qū)、開放活區(qū)、創(chuàng)新強區(qū)”總體思路,以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng),以先進制造產(chǎn)業(yè)為支撐,大力推動產(chǎn)業(yè)邁向高端化、智能化、綠色化發(fā)展,逐步構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明、綠色低碳、競爭力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,使九江經(jīng)開區(qū)七大產(chǎn)業(yè)成為促進新型工業(yè)化的龍頭產(chǎn)業(yè)、領(lǐng)跑產(chǎn)業(yè),在推進九江“T”型崛起、建設(shè)“五大九江”中發(fā)揮主力軍作用。
2016年,九江經(jīng)開區(qū)新斬獲國家產(chǎn)城融合示范區(qū)、國家級小微企業(yè)雙創(chuàng)示范基地、全省專利過千件園區(qū)等金字招牌;預(yù)計實現(xiàn)園區(qū)工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入1120億元,財政收入60.7億元,固定資產(chǎn)投資292億元(其中工業(yè)固投233.6億元),外貿(mào)出口12.6億美元、利用內(nèi)資150億元、利用外資2.38億美元,綜合經(jīng)濟實力繼續(xù)位列全省國家級經(jīng)開區(qū)前列。
步入“十三五”,九江經(jīng)開區(qū)在加力推進新一輪沿江開放開發(fā)征程中,緊緊抓住國家實施“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶建設(shè)等戰(zhàn)略機遇,大力推進對內(nèi)對外雙向開放,布局產(chǎn)業(yè)鏈、打通創(chuàng)新鏈、推進雙創(chuàng)鏈、厚植黨建鏈,“四鏈并進”聚力實施新工業(yè)“1257”工程(到“十三五”末實現(xiàn)高新企業(yè)過100家、工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破2000億元、產(chǎn)值100億元企業(yè)5家、200億元以上的產(chǎn)業(yè)集群7個),以打造新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、產(chǎn)城融合示范區(qū)、對外開放先導(dǎo)區(qū)為目標,致力建設(shè)引領(lǐng)全省內(nèi)陸雙向開放升級的“橋頭堡”。
科學(xué)布局產(chǎn)業(yè)鏈——集聚“新動能”量質(zhì)齊升
科學(xué)布局產(chǎn)業(yè)鏈,打出轉(zhuǎn)型升級組合拳,力推經(jīng)濟量質(zhì)齊升。經(jīng)開區(qū)圍繞構(gòu)建新工業(yè)主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金的撬動作用,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)層次,推動產(chǎn)業(yè)逐步邁向中高端。加快推進高端裝備制造、新材料新能源、智能家電、電子信息通訊、環(huán)保節(jié)能與新能源汽車制造、快速消費品和新興服務(wù)業(yè)“6+1”產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),力爭每個產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值均過百億,其中新材料新能源、智能家電分別過300億元,形成具有較強競爭優(yōu)勢和鮮明特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群,在九江市“新工業(yè)十年行動”中闖出一條新路,爭當(dāng)全省標桿、九江市龍頭。
把招商引資作為推進新工業(yè)的“頭號工程”來抓,主動對接長三角、珠三角、京津冀和海西地區(qū)等板塊,大力推進產(chǎn)業(yè)精準招商,力爭引進重大工業(yè)項目32個,開工重大工業(yè)項目40個,投產(chǎn)重大工業(yè)項目35個,形成“大項目頂天立地,小項目鋪天蓋地”的發(fā)展格局。認真落實“降成本、優(yōu)環(huán)境”專項行動省100條、市29條惠企政策,進一步幫扶企業(yè)降低生產(chǎn)經(jīng)營成本,提升經(jīng)濟效益和競爭力,力爭新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)20家、產(chǎn)值過10億元以上企業(yè)3家。加快九江產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設(shè),推進國家級恒盛科技企業(yè)孵化器、微盟科技孵化器等雙創(chuàng)平臺建設(shè),不斷集聚發(fā)展新動能。
全力打通創(chuàng)新鏈——激活“新引擎”驅(qū)動加速
新常態(tài)需要新舉措,新理念需要新行動。經(jīng)開區(qū)連續(xù)三年開展增效升級、提速升級和創(chuàng)新升級活動,出臺工業(yè)企業(yè)發(fā)展辦法、企業(yè)續(xù)貸周轉(zhuǎn)基金管理辦法、推進企業(yè)科技創(chuàng)新實施辦法等系列政策措施,大力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)良性互動、共同發(fā)展。
《區(qū)推進企業(yè)科技創(chuàng)新的實施辦法》對全區(qū)科研條件項目、創(chuàng)新人才團隊計劃、知識產(chǎn)權(quán)項目、成果轉(zhuǎn)化與新產(chǎn)品計劃、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目,分類給予項目資金支持,單個科技項目最高支持100萬元。鼓勵和推動企業(yè)在境內(nèi)外資本市場上市。一是上市指導(dǎo)。成立經(jīng)開區(qū)加快推進企業(yè)上市掛牌工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,加強對企業(yè)掛牌上市的指導(dǎo);二是市場化運作。引入銀行、證券、風(fēng)險投資公司等共同參與,建立市場化篩選和培育上市后備資源的工作機制;三是政策支持。進一步完善激勵政策,對在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市或新三板掛牌的企業(yè)進行獎勵,并抓好省、市對企業(yè)掛牌上市各項優(yōu)惠政策的落實,鼓勵中小微企業(yè)加強與江西聯(lián)合股權(quán)交易中心聯(lián)系,通過“新四板”實現(xiàn)多層次資本市場融資,破解企業(yè)發(fā)展瓶頸。力爭到2020年,經(jīng)開區(qū)在主板、中小板或創(chuàng)業(yè)板成功上市企業(yè)1∽2家,“新三板”掛牌企業(yè)超10家。
縱深推進雙創(chuàng)鏈——構(gòu)筑“新平臺”雙向開放
積極爭取上級支持,加快做好城西港區(qū)43.3平方公里規(guī)劃修編?;就瓿筛蹍^(qū)二期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),適時啟動三期開發(fā)。深入拓展開放平臺,主動配合推進九江綜保區(qū)的申報審批,爭取早日獲批建設(shè),著力打造引領(lǐng)全省內(nèi)陸雙向開放升級的重要平臺。加快推進港城一體化發(fā)展,新建、續(xù)建45個以上基礎(chǔ)設(shè)施及配套項目,重點抓好賽湖路西延線、春安里棚戶區(qū)改造、沿潯三期安置房等一批重點工程,努力提升產(chǎn)城融合、宜業(yè)宜居的人居環(huán)境。
以改革手段推動創(chuàng)業(yè)、以政策軌道引導(dǎo)創(chuàng)業(yè),培育一批鋪天蓋地的小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)群體。一是打造“雙創(chuàng)”平臺。充分借鑒恒盛、微盟發(fā)展經(jīng)驗,新建慧龍青創(chuàng)園、長江路創(chuàng)業(yè)街等國家、省級科技企業(yè)孵化器4∽5家,龍騰眾創(chuàng)空間等國家、省級新型孵化器4∽5家,促進創(chuàng)新要素向創(chuàng)業(yè)園區(qū)集中,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。二是整合政策資源。匯集國家省市發(fā)改、工信、商務(wù)、科技、人保等部門支持創(chuàng)業(yè)政策資源,同步出臺政策,設(shè)立總額1000萬元的創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金,支持孵化器、科技園平臺建設(shè)運營和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。三是實施示范引領(lǐng)。以國家級恒盛、微盟科技企業(yè)孵化器為標桿,引導(dǎo)“雙創(chuàng)”平臺組建綜合性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺,為創(chuàng)業(yè)者提供公共會議室、接待室、展示廳、食堂公寓以及創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、公共技術(shù)等配套服務(wù),帶動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者向科技孵化器、加速器、創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)街區(qū)集聚發(fā)展。
勤修厚植黨建鏈——弘揚“新?lián)?dāng)”兩學(xué)一做
勤修真煉、深耕厚植。堅決落實管黨治黨政治責(zé)任,大力弘揚井岡山精神,建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。增強擔(dān)當(dāng)精神,黨委書記帶頭擔(dān)當(dāng),黨委成員履行“一崗雙責(zé)”,紀委書記種好“責(zé)任田”,黨委、紀委形成落實“兩個責(zé)任”的強大合力。大力加強自身建設(shè),鞏固提升“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果,推進“黨建+”工作,加快建設(shè)一支政治過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬的黨員干部隊伍。抓好非公經(jīng)濟組織黨建工作,確保實現(xiàn)非公經(jīng)濟組織和社會組織黨的組織、黨的工作“兩個覆蓋”。嚴格遵守中央“八項規(guī)定”,持續(xù)解決“四風(fēng)”問題,進一步改進機關(guān)作風(fēng),提升工作效率,激發(fā)隊伍活力。加強對權(quán)力運行特別是征地拆遷、招商引資、項目建設(shè)、工程管理等重點領(lǐng)域的全過程監(jiān)督。堅持厲行節(jié)約,壓縮“三公”經(jīng)費,嚴肅查處各類違紀違法行為,努力營造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。