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臨沂經(jīng)開區(qū)被列為國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)地區(qū)
來源:未知 日期:2016-12-12 點(diǎn)擊:次
近日,第三批國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)地區(qū)名單出爐,111個(gè)城市(鎮(zhèn))被列為此次國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)地區(qū),我市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)成為試點(diǎn)地區(qū)之一。根據(jù)要求,今年年底前將啟動(dòng)試點(diǎn)。
據(jù)了解,為貫徹落實(shí)《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014—2020年)》,經(jīng)國家發(fā)展改革委、中央編辦、公安部、民政部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、中國人民銀行、中國銀監(jiān)會(huì)等11個(gè)部門聯(lián)合評(píng)審,按照向中西部地區(qū)和東北地區(qū)傾斜,優(yōu)先考慮改革意愿強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ?、特色較鮮明的中小城市、縣、建制鎮(zhèn)的原則,將北京市順義區(qū)等111個(gè)城市(鎮(zhèn))列為第三批國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)地區(qū)。
我省共有濟(jì)南市、淄博市、煙臺(tái)市、聊城市、濰坊市諸城市、臨沂經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等6個(gè)試點(diǎn)地區(qū)。
試點(diǎn)的主要任務(wù)是按照《國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)總體實(shí)施方案》明確的各項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)總體要求,結(jié)合當(dāng)前新型城鎮(zhèn)化發(fā)展實(shí)際,堅(jiān)持突出地方特色,重點(diǎn)在農(nóng)民工融入城鎮(zhèn)、新生中小城市培育、中心城市建設(shè)、城市綠色智能發(fā)展、產(chǎn)城融合發(fā)展、地方文化保護(hù)傳承、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等領(lǐng)域。
按照要求,批復(fù)的各試點(diǎn)城市(鎮(zhèn))《第三批國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)工作方案要點(diǎn)》任務(wù)是,結(jié)合本地發(fā)展實(shí)際,重點(diǎn)突破薄弱環(huán)節(jié),積極探索,闖出新路。在試點(diǎn)過程中,須落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度,嚴(yán)格保護(hù)耕地,劃定永久基本農(nóng)田。控制城鎮(zhèn)用地?zé)o序擴(kuò)展,嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)建設(shè)占用耕地,積極盤活存量建設(shè)用地,鼓勵(lì)城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā),劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。要以主體功能區(qū)規(guī)劃為基礎(chǔ),統(tǒng)籌各類空間性規(guī)劃,推進(jìn)“多規(guī)合一”,優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間,推動(dòng)建設(shè)功能好、交通暢、環(huán)境優(yōu)、形象美的新型城鎮(zhèn)。
試點(diǎn)地區(qū)在2016年年底前啟動(dòng)試點(diǎn),到2018年取得試點(diǎn)任務(wù)的階段性成果,形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn);到2020年在全國范圍內(nèi)全面有序推廣試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn)。
經(jīng)開區(qū)將產(chǎn)城融合、綠色發(fā)展
2017年常住人口城鎮(zhèn)化率將達(dá)80%
臨沂經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)位于臨沂市城區(qū)東南部,處于東隴海國家重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域、山東省西部經(jīng)濟(jì)隆起帶、魯南城鎮(zhèn)發(fā)展帶和臨日城鎮(zhèn)密集疊加區(qū)。規(guī)劃控制面積223平方公里,2015年常住人口26萬人,常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)74.72%,戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)70%,臨沂經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)位列全國516家國家級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)第94位、219家國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)前60強(qiáng)、全省15家國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)第3位。
確定試點(diǎn)地區(qū)之后,經(jīng)開區(qū)將以人的城鎮(zhèn)化為核心,以產(chǎn)城融合、綠色發(fā)展為特色,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化進(jìn)程,將開發(fā)區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、產(chǎn)業(yè)和城市深度融合、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、人民生活殷實(shí)的新型城區(qū),為全省乃至全國產(chǎn)業(yè)園區(qū)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展探索有益經(jīng)驗(yàn)。
到2017年,經(jīng)開區(qū)將實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合進(jìn)一步發(fā)展。構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,增強(qiáng)城鎮(zhèn)化產(chǎn)業(yè)支撐。加快全域旅游示范市,低碳、智慧、海綿城市建設(shè)步伐,城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施水平顯著提升。經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步提升。完成業(yè)務(wù)收入2500億元,生產(chǎn)總值超過500億元,公共財(cái)政預(yù)算收入30億元,完成進(jìn)出口總額10億美元。全面推進(jìn)海綿城市建設(shè),生態(tài)環(huán)境治理工程全部完成,綠化覆蓋率達(dá)到50%,萬元GDP能耗明顯降低。城市功能更加完善。常住人口達(dá)到35萬人,常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到80%,形成布局合理的生產(chǎn)、生活、生態(tài)等功能分區(qū)。社會(huì)發(fā)展更加和諧。人民群眾收入水平大幅提升,社會(huì)保障體系進(jìn)一步健全,公共服務(wù)設(shè)施質(zhì)量和均等化水平不斷提高。統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)體制機(jī)制改革,形成有利于城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的制度環(huán)境。
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