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山東河口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)貫徹落實《山東省經(jīng)濟開發(fā)區(qū)條例》加快轉(zhuǎn)型升級升級步伐
來源:未知 日期:2016-12-02 點擊:次
山東河口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)認真貫徹落實于今年10月1日起正式施行的《山東省經(jīng)濟開發(fā)區(qū)條例》,堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,建設(shè)改革開放的先行區(qū)、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的引領(lǐng)區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動和生態(tài)文明建設(shè)的示范區(qū),帶動河口經(jīng)濟發(fā)展。
以轉(zhuǎn)型升級為主線,提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。做活做優(yōu)存量,做大做強增量。通過優(yōu)化園區(qū)功能、強化產(chǎn)業(yè)鏈條、扶持重大項目、支持科技研發(fā)、騰籠換鳥等措施,著力構(gòu)建新型標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)業(yè)體系,大力發(fā)展高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、新能源、生物醫(yī)藥、新材料、工業(yè)設(shè)計、文化創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展電子商務(wù)、科技研發(fā)、物流、服務(wù)外包、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)高端化、集群化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。以龍頭骨干企業(yè)為依托,加大產(chǎn)學(xué)研合作力度,推動制造業(yè)由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)制造企業(yè)延伸服務(wù)鏈條、增加服務(wù)環(huán)節(jié),促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品附加值、質(zhì)量、品牌、技術(shù)水平、創(chuàng)新能力的全面提升。
做實做細安全環(huán)保工作,促進園區(qū)生態(tài)高效發(fā)展。堅持安全發(fā)展、生態(tài)發(fā)展理念,嚴格落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)工作方針,不斷創(chuàng)新方法、探索機制體制,強化環(huán)境保護意識,多措并舉推進安全生產(chǎn)和環(huán)境保護源頭治理,切實提高安全生產(chǎn)、環(huán)境保護監(jiān)管的整體水平,保持安全生產(chǎn)、環(huán)境保護形勢持續(xù)穩(wěn)定。強化責(zé)任落實,嚴格安全生產(chǎn)監(jiān)管。同時定期組織安全生產(chǎn)培訓(xùn),通過組織專家開展企業(yè)互查、集中巡查等方式,為企業(yè)安全生產(chǎn)提供強有力專業(yè)支持。提高項目準(zhǔn)入門檻,集中發(fā)展加工制造、新型材料、科技研發(fā)等清潔產(chǎn)業(yè)。大力實施水氣污染治理,完善環(huán)保設(shè)施,確保生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
加強園區(qū)用地管理,提升集約節(jié)約用土地水平。強化土地節(jié)約集約利用,嚴格土地利用管理。創(chuàng)新土地動態(tài)監(jiān)管和用地評估制度,健全低效用地再開發(fā)激勵約束機制。把盤活閑置用地放在突出位置,通過收購、置換或入股聯(lián)營等方式,分類處置好閑置土地;嚴控落地項目質(zhì)量,規(guī)范土地出讓、建設(shè)行為,從源頭控制土地閑置現(xiàn)象。將投資強度、資源消耗、環(huán)境影響等作為項目評估的重要依據(jù)。
強化人才引進培養(yǎng),為園區(qū)發(fā)展提供智力支撐。以院士工作站、博士后科研工作站和各類科研機構(gòu)為依托,抓住引進、培養(yǎng)、使用、激勵四個環(huán)節(jié),突出人才隊伍壯大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)提高三個重點,優(yōu)化人才成長環(huán)境,構(gòu)建創(chuàng)新人才載體和平臺,為高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、成果轉(zhuǎn)化、項目產(chǎn)業(yè)化提供高效服務(wù),為推動園區(qū)建設(shè)提供原動力。以體制機制創(chuàng)新激發(fā)科技創(chuàng)新活力,打通科技成果轉(zhuǎn)化通道,完善成果轉(zhuǎn)化市場體系、服務(wù)體系和激勵機制,實現(xiàn)科技與經(jīng)濟對接,最大限度釋放創(chuàng)新的力量和效益。堅持人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,以用好用活人才為核心,完善人才培養(yǎng)、引進、使用等機制,激發(fā)科研人員的活力和潛能。加大人才培養(yǎng)力度,形成以領(lǐng)軍人才、學(xué)科帶頭人、高技術(shù)人才組成的高層次人才隊伍,“高層人才創(chuàng)新科技,產(chǎn)業(yè)人才擴大生產(chǎn)”的人才資源利用模式。
實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,打造轉(zhuǎn)型升級的強力引擎。用足用好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策,加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源整合,完善專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)體系,增強創(chuàng)新要素聚集能力,加快推進眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新支撐平臺建設(shè),構(gòu)建創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合、孵化與投資相結(jié)合的新型孵化平臺和公共技術(shù)服務(wù)平臺。圍繞加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,立足實際,著眼長遠,加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,全面提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平,培育并壯大后續(xù)產(chǎn)業(yè),達到結(jié)構(gòu)搭配合理、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、良性互動的經(jīng)濟發(fā)展格局。