“雙輪驅(qū)動”助力園區(qū)穩(wěn)定發(fā)展
　　
　　“經(jīng)濟發(fā)展和社會治理‘兩個輪子’要同時滾動，一只‘輪子’都不能偷懶”，遂寧市經(jīng)開區(qū)黨工委副書記、管委會主任黃遠新提出“雙輪驅(qū)動”的發(fā)展理念，實現(xiàn)城市環(huán)境提升和產(chǎn)業(yè)發(fā)展共同推進，通過采用PPP模式打造民生項目、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型加快企業(yè)發(fā)展等方式，充分展示了園區(qū)建設(shè)發(fā)展的新形象。
　　
　　采用PPP模式
　　
　　緩解財政壓力 打造貼心民生工程
　　
　　7月6日，四川省財政廳正式對外公布了2016年全省首批20個PPP示范項目，遂寧市經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)新城PPP項目進入其中，將在全省范圍內(nèi)推廣。PPP模式，已成為減輕地方財政負(fù)擔(dān)、提高公共服務(wù)水平的有力手段。
　　
　　經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)新城PPP項目是全省第一個非經(jīng)營性PPP項目，包括6條道路、1個景觀帶、海綿城市改造、2個棚戶區(qū)改造等10個項目，項目總投資為25.26億元。其最大的特點是，采用了政府與社會資本合作模式，引入了央企——中冶交通建設(shè)集團參與投資和建設(shè)運營，這樣既提高了項目工程質(zhì)量又減輕了地方財政壓力。黃遠新告訴記者：“如果經(jīng)開區(qū)的產(chǎn)業(yè)新城項目，采取政府全額投資的話我們需要在三年建設(shè)期之內(nèi)，一次性拿出25億元，而現(xiàn)在我們采取PPP模式，通過與社會資本的合作實施，那么在建設(shè)期之內(nèi)，我們僅僅投入較少的財政資金，就可以啟動該項目，而后續(xù)的建設(shè)和服務(wù)費用，分十年來支付，實際上就大大地緩解了財政壓力。”
　　
　　通過采用PPP模式，地方財政負(fù)擔(dān)就減輕了，政府就可以把節(jié)余的財政資金，用于投資更多的民生改善項目。事實上，獲利的不僅是政府和老百姓，還有社會資本方。中冶交通建設(shè)集團談到，投資PPP項目，除了國家政策的引導(dǎo)，他們還看重政府信用。市財政將每年按期支付他們道路養(yǎng)護、綠化等費用，項目建設(shè)的后續(xù)資金有了保障，企業(yè)的運營風(fēng)險也大大降低。經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)新城PPP項目負(fù)責(zé)人告訴記者：“在運營期間，市財政每年給我們支付的費用都通過人大決議納入財政預(yù)算，如果政府不履約，會直接損害政府的商業(yè)信用。所以，會倒逼政府履行合同，這樣，對于社會投資方的經(jīng)營也是一種保障。”
　　
　　目前，經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)新城PPP項目已經(jīng)正式啟動。其中，項目包內(nèi)的中環(huán)線1、2、4標(biāo)段目前正在進行分段施工，工人們在高溫下攻堅克難，將于今年年底實現(xiàn)全線通車。
　　
　　智能制造
　　
　　成果轉(zhuǎn)化生產(chǎn)力 企業(yè)迸發(fā)活力
　　
　　經(jīng)開區(qū)在推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中，加快實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)加快技術(shù)革新和創(chuàng)新研發(fā)，讓一系列研發(fā)成果迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。通過堅持以產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、經(jīng)營、改革創(chuàng)新為動力，企業(yè)創(chuàng)新能力與經(jīng)濟發(fā)展的活力不斷被激發(fā)。
　　
　　在經(jīng)開區(qū)利普芯工廠內(nèi)，幾十臺設(shè)備井然有序的工作著，員工只需要調(diào)試好設(shè)備程序，機器就能自己運行，1個人可以操控機器10余臺。據(jù)了解，利普芯微電子的機器設(shè)備均是從香港、新加坡、馬來西亞購入的進口設(shè)備，是目前微電子行業(yè)采用的先進智能設(shè)備。據(jù)悉，從去年12月18日投產(chǎn)至今，利普芯微電子投入到智能設(shè)備的資金從初期的4500萬元增長至8000萬元，幾乎翻了一番。通過設(shè)備投入，規(guī)劃的5500萬塊產(chǎn)能增長至1.2億塊。隨著新設(shè)備的引進，7月的產(chǎn)能將增至1.4億塊。
　　
　　去年底，英創(chuàng)力電子科技有限公司的智能車間陸續(xù)投入使用。一條條現(xiàn)代化的生產(chǎn)線不停運轉(zhuǎn)，大大提升了產(chǎn)品質(zhì)量，為產(chǎn)品供給側(cè)改革提供了鮮活樣本。智能車間的“走馬上任”，大大降低了企業(yè)的生產(chǎn)成本，產(chǎn)值卻同比提升30%。目前，英創(chuàng)力二期正在進行試生產(chǎn)階段，新引進的自動化和高端檢測設(shè)備全部投產(chǎn)后年產(chǎn)值可翻兩倍。與此同時，企業(yè)將進一步加強與高校合作，共建實驗室，提升技術(shù)創(chuàng)新能力。企業(yè)總經(jīng)理艾克華告訴記者：“我們正在跟電子科技大學(xué)合作，建立一個薄膜與集成器件的國家級實驗室的分實驗室，這個實驗室不光服務(wù)于我們企業(yè)，我們的目標(biāo)是與遂寧PCB行業(yè)共同把‘遂寧造PCB’打出名氣來！”
　　
　　目前，經(jīng)開區(qū)“雙輪驅(qū)動”的“輪子”越滾越大。社會治理方面，濱江南路、站南路、明月路改造等民生工程正陸續(xù)改善，火車站正在擬定方案將進行全面升級改造……經(jīng)濟發(fā)展方面，廣義微電子、喜之郎西部產(chǎn)業(yè)園都將于今年正式投產(chǎn)，盛利興電子產(chǎn)值實現(xiàn)同比增長60%的佳績……經(jīng)開區(qū)正鼓足干勁，為實現(xiàn)推動全市經(jīng)濟總量超千億而努力前進。