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秦皇島開(kāi)發(fā)區(qū)：引進(jìn)科技高端資源 打造京津冀協(xié)同發(fā)展典范
來(lái)源：未知 日期：2016-06-16 點(diǎn)擊：次
中關(guān)村海淀園秦皇島分園已引進(jìn)82家企業(yè)入駐，北京大學(xué)第三醫(yī)院北戴河國(guó)際醫(yī)院項(xiàng)目即將動(dòng)工，秦皇島（中科院）技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化基地第三批項(xiàng)目已成功轉(zhuǎn)化……隨著京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，一大批科技含量高、發(fā)展前景好的高端項(xiàng)目資源正源源不斷地涌入秦皇島開(kāi)發(fā)區(qū)，像一粒粒種子生根、發(fā)芽、開(kāi)花、結(jié)果……
數(shù)谷大廈，中國(guó)·數(shù)谷的標(biāo)志性建筑。在這里，秦皇島開(kāi)發(fā)區(qū)于2012年7月攜手中科院院士、專家共建了秦皇島（中科院）技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化基地，創(chuàng)新實(shí)行“科學(xué)家+企業(yè)家”的引智新模式，圍繞數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域開(kāi)展應(yīng)用性研究，實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，培育新興產(chǎn)業(yè)集群。
在9樓的一間辦公室里，中科遙感秦皇島信息技術(shù)有限公司一批年輕人正在加緊處理高分衛(wèi)星數(shù)據(jù)，利用“星天地”技術(shù)手段，為省環(huán)保廳做環(huán)保立體監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)，年底即可完成。
中科遙感是基地首批入駐的企業(yè)之一，三年來(lái)，其業(yè)務(wù)量和知名度同步迅速擴(kuò)張。2015年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入3600萬(wàn)元，是上一年的3倍。技術(shù)部經(jīng)理兼總工程師郝震寰說(shuō)，公司去年9月份利用“高分一號(hào)”影像技術(shù)拼接成了“美麗中國(guó)一張圖”，依據(jù)衛(wèi)星數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新，為我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)和生態(tài)保護(hù)提供數(shù)據(jù)源；2016年，將立足秦皇島，投資幾十億元建設(shè)京津冀最大的航空航天產(chǎn)業(yè)園，目前，項(xiàng)目土地規(guī)劃已完成。
6月的數(shù)谷翔園，綠意盎然，蝶飛花香。
6月8日上午，河北第一條汽車(chē)電子封裝測(cè)試專用產(chǎn)線在數(shù)谷翔園一號(hào)樓正式運(yùn)行，它填補(bǔ)了我國(guó)汽車(chē)電子領(lǐng)域的多項(xiàng)空白。該項(xiàng)目的投產(chǎn)運(yùn)行，將極大完善秦皇島市汽車(chē)配件產(chǎn)業(yè)鏈條，對(duì)當(dāng)?shù)靥岣咦灾鲃?chuàng)新能力、促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力將產(chǎn)生巨大推動(dòng)作用。
“技術(shù)成果成功轉(zhuǎn)化離不開(kāi)三個(gè)要素，一是政府的支持，二是一個(gè)好的承接企業(yè)，三是先進(jìn)成熟的技術(shù)。這三點(diǎn)，我們?cè)谇鼗蕧u開(kāi)發(fā)區(qū)都實(shí)現(xiàn)了！”中科院半導(dǎo)體所所長(zhǎng)、中科院院士李樹(shù)森興奮地說(shuō)。
截至目前，該秦皇島（中科院）技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化基地已引進(jìn)中科院遙感所、地理所、自動(dòng)化所、過(guò)程所等12家科研院所的19個(gè)項(xiàng)目，成立了16個(gè)實(shí)體企業(yè)和3個(gè)所企共建平臺(tái)，促成多家企業(yè)與中科院開(kāi)展技術(shù)與項(xiàng)目合作。與此同時(shí)，聚集了指導(dǎo)基地發(fā)展和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新升級(jí)的中科院專家百余人，樹(shù)立了中科院與地方政府合作的新典范。他們以“科技研發(fā)在北京，生產(chǎn)推廣在河北”的方式，創(chuàng)造并拓展著國(guó)內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)品市場(chǎng)的嶄新空間。中科遙感信息技術(shù)有限公司和中科資環(huán)信息技術(shù)有限公司分別承擔(dān)建立的兩個(gè)院士工作站，使秦皇島開(kāi)發(fā)區(qū)院士工作站總量達(dá)到了8家。3年間，促成多家企業(yè)與中科院開(kāi)展技術(shù)與項(xiàng)目合作，形成了一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，同時(shí)聚集指導(dǎo)基地發(fā)展和企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新升級(jí)的中科院專家已達(dá)百余人，中科院的項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到了90%以上。
“你絕對(duì)想象不到，在我們這個(gè)建筑面積不到6000平方米的區(qū)域里，竟然有中科院的35位博士、11位研究員集中在這里辦公，這樣的高科技人才分布在全國(guó)各大科研院所也很少見(jiàn)！”開(kāi)發(fā)區(qū)科技局副局長(zhǎng)苗建光興奮地向筆者介紹。
秦皇島版“中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街”落地生根
在秦皇島開(kāi)發(fā)區(qū)科技大廈北側(cè)的12號(hào)科技標(biāo)準(zhǔn)廠房，“U”字型的建筑格外引人注目，簡(jiǎn)潔的灰白色外墻、充滿活力的淡綠色內(nèi)飾、濃重色彩的墻面裝飾畫(huà)，這里就是中關(guān)村海淀園秦皇島分園“e谷創(chuàng)想空間”。
“這么快在家門(mén)口就能享受到和中關(guān)村一樣的創(chuàng)業(yè)服務(wù)和氛圍，實(shí)現(xiàn)我們80后、90后的創(chuàng)業(yè)夢(mèng)，真想不到?。?rdquo;秦皇島丹鹿科技有限公司負(fù)責(zé)人李鵬掩飾不住內(nèi)心的喜悅。
一年前，準(zhǔn)備投身創(chuàng)業(yè)的李鵬來(lái)到了北京中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街，無(wú)數(shù)的創(chuàng)業(yè)者、數(shù)不盡的創(chuàng)業(yè)資源、想象不到的創(chuàng)業(yè)服務(wù)……讓李鵬這個(gè)土生土長(zhǎng)的秦皇島人心生向往：“要是秦皇島也有這么個(gè)地方就好了！”
回到秦皇島，他在網(wǎng)上搜索辦公區(qū)時(shí)偶然發(fā)現(xiàn)，e谷創(chuàng)想空間似乎與他在中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街上看到的孵化器異曲同工。如今，李鵬和他創(chuàng)辦的丹鹿科技已經(jīng)搬進(jìn)了e谷創(chuàng)想空間。
“在這里，早期創(chuàng)業(yè)者能夠享受房租優(yōu)惠、路演廳等公共服務(wù)空間、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師培訓(xùn)、投資人資源等一系列服務(wù)。”e谷創(chuàng)想空間負(fù)責(zé)人、秦皇島漫游世紀(jì)科技孵化器有限公司總經(jīng)理關(guān)耀渠介紹說(shuō)。
李鵬的理想能夠在家門(mén)口實(shí)現(xiàn)，源于中關(guān)村海淀園秦皇島分園的建立。
一年前，一個(gè)是擁有著“中關(guān)村電子一條街”發(fā)祥地的全國(guó)第一個(gè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，一個(gè)是首批國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)之一，京津冀協(xié)同發(fā)展的紐帶把兩家緊緊地連在了一起。
2014年5月11日，中關(guān)村海淀園秦皇島分園在秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)數(shù)谷大廈正式掛牌，成為河北對(duì)接京津的首個(gè)綜合性高科技園區(qū)，也是中關(guān)村海淀園在京外落地的首個(gè)“分店”，千方科技、碧水源有限公司、閃聯(lián)信息技術(shù)、清控科創(chuàng)、漫游世紀(jì)等6家企業(yè)成為入駐秦皇島分園的首批企業(yè)。
e谷創(chuàng)想空間是北京漫游世紀(jì)科技孵化器有限公司今年8月創(chuàng)辦的，通過(guò)引進(jìn)中關(guān)村“人才+資本+服務(wù)”的孵化運(yùn)營(yíng)模式，在新興信息服務(wù)、文化創(chuàng)意、信息網(wǎng)絡(luò)、高端軟件、先進(jìn)環(huán)保等產(chǎn)業(yè)方面為入孵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供全程“中關(guān)村式”服務(wù)。力爭(zhēng)3至5年內(nèi)打造100家從事互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的小微科技型企業(yè)，營(yíng)造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的濃厚氛圍，使這里成為具有影響力的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)源地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才聚集地。
截至今年5月，e谷創(chuàng)想空間已和包括李鵬的丹鹿科技在內(nèi)的52家企業(yè)簽署入孵協(xié)議，并全部投入運(yùn)營(yíng)，帶動(dòng)近千名青年人投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大潮。
來(lái)自北京中關(guān)村的北京千方科技集團(tuán)有限公司，將自主研發(fā)的智能終端系統(tǒng)應(yīng)用在了秦皇島3000多輛出租車(chē)上。“這得益于秦皇島主動(dòng)開(kāi)放政府采購(gòu)市場(chǎng)，將我們的新產(chǎn)品和新技術(shù)納入政府采購(gòu)名錄。”副總經(jīng)理賀經(jīng)鵬說(shuō)，過(guò)去他們研發(fā)在北京、生產(chǎn)在深圳，未來(lái)，他們將把北方的生產(chǎn)放在秦皇島，在這里打造智能交通系統(tǒng)北方數(shù)據(jù)中心，建設(shè)智能交通設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地。
在秦皇島市一個(gè)小區(qū)的地下車(chē)庫(kù)，北京京溪友聯(lián)科技有限公司副總經(jīng)理周永強(qiáng)指著立柱上的一個(gè)綠色小盒子告訴筆者，去年7月，他帶著幾個(gè)人的創(chuàng)業(yè)小分隊(duì)來(lái)到中關(guān)村海淀園秦皇島分園，現(xiàn)在產(chǎn)品已在秦皇島多個(gè)小區(qū)使用，人均創(chuàng)收超過(guò)100萬(wàn)元。
“這個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行得這么順利，多虧了秦皇島整合當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)資源，促進(jìn)分園企業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，讓我們走好開(kāi)拓新市場(chǎng)的第一步。”周永強(qiáng)說(shuō)。
行走在秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，處處可見(jiàn)北京中關(guān)村的影子——來(lái)自中關(guān)村的人，來(lái)自中關(guān)村的企業(yè)，來(lái)自中關(guān)村的模式。“很快，中關(guān)村的模式將在秦皇島落地生根。”秦皇島開(kāi)發(fā)區(qū)管委主任蘇景文表示，將從“根”上將中關(guān)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系復(fù)制到秦皇島，使之成為渤海灣科技增長(zhǎng)極上自我創(chuàng)新、自我發(fā)展的“播種機(jī)”。
目前，兩地政府積極探討政策方面的差異，希望借助分園這個(gè)平臺(tái)，將中關(guān)村的產(chǎn)業(yè)扶持、分工激勵(lì)、科技成果轉(zhuǎn)化、稅收激勵(lì)、金融等方面政策延伸到分園，讓分園與海淀園的企業(yè)享受平等待遇，讓高端人才“引進(jìn)來(lái)、留得住”。
以政策“洼地” 構(gòu)筑人才“高地”
對(duì)接京津，引進(jìn)科技高端資源，招才引智是關(guān)鍵。秦皇島開(kāi)發(fā)區(qū)堅(jiān)持“人才是第一資源”的理念，以增強(qiáng)人才創(chuàng)新能力為核心，以發(fā)揮人才作用為根本，實(shí)現(xiàn)了人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力與開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展?jié)摿Φ挠行НB加。
依托京津高校智力資源打造產(chǎn)學(xué)研高地。2014年，清華大學(xué)秦皇島智能裝備研究院、北京化工大學(xué)環(huán)渤海生物產(chǎn)業(yè)研究院、天津大學(xué)秦皇島環(huán)保研究院相繼落戶開(kāi)發(fā)區(qū)。開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)組織區(qū)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的科技型企業(yè)與高校研究院對(duì)接，建立完善校企產(chǎn)學(xué)研合作渠道，加快高校科研成果實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
“清華大學(xué)在新能源、智能健康等領(lǐng)域已經(jīng)有了很多成熟技術(shù)，利用這些技術(shù)在這里創(chuàng)辦公司、為有需要的企業(yè)提供技術(shù)支持，這都是我們的產(chǎn)學(xué)結(jié)合的發(fā)展理念。”清華大學(xué)秦皇島智能裝備研究院副院長(zhǎng)傅志斌說(shuō)。經(jīng)過(guò)溝通，研究院已和開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的中信戴卡、戴卡美鋁等企業(yè)建立了技術(shù)合作聯(lián)系。
工業(yè)生物技術(shù)是北京化工大學(xué)環(huán)渤海生物產(chǎn)業(yè)研究院的重點(diǎn)發(fā)展方向，這項(xiàng)技術(shù)將生物資源轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)當(dāng)中可利用的能源，以達(dá)到節(jié)能、環(huán)保的目的。據(jù)負(fù)責(zé)人王斌介紹，餐廚垃圾就地處理，每天處理量在0.5噸左右，經(jīng)處理后將原有垃圾轉(zhuǎn)化為油脂、沼氣、有機(jī)肥料等，這就在處理餐廚垃圾的同時(shí)得到了清潔能源。
天津大學(xué)秦皇島環(huán)保研究院副院長(zhǎng)栗勇田是天津大學(xué)畢業(yè)的博士生。他對(duì)秦皇島的發(fā)展有著獨(dú)到的見(jiàn)解。
“秦皇島是一個(gè)沿海城市，改善水質(zhì)和生態(tài)修復(fù)是一個(gè)重點(diǎn)，也是一個(gè)難點(diǎn)。沿海地區(qū)是比較缺水的區(qū)域，如何把雨水留住而不直接注入大海是我們能夠‘開(kāi)源’的一個(gè)方面；另一方面，很多工廠都有污水處理裝置，遺憾的是處理后的水并沒(méi)有加以利用而是直接排放了。如果在環(huán)衛(wèi)、綠化用水中使用這部分水，就又省了一部分凈水！”
加大專項(xiàng)扶持力度，落實(shí)對(duì)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及其團(tuán)隊(duì)的資金扶持。研究出臺(tái)《秦皇島開(kāi)發(fā)區(qū)關(guān)于引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的實(shí)施辦法》《秦皇島開(kāi)發(fā)區(qū)鼓勵(lì)人才來(lái)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的暫行辦法》， 2013年，對(duì)長(zhǎng)勝農(nóng)業(yè)、康泰醫(yī)學(xué)等15家優(yōu)秀創(chuàng)新企業(yè)和10名技術(shù)創(chuàng)新先進(jìn)個(gè)人給予了總額1700萬(wàn)元的資金扶持。2014年，區(qū)內(nèi)2家高科技企業(yè)獲得“巨人計(jì)劃”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及領(lǐng)軍人物獎(jiǎng)勵(lì)，7家企業(yè)獲得“省百名科技型民營(yíng)企業(yè)家”獎(jiǎng)勵(lì)。其中，秦皇島中科百捷電子信息科技有限公司重點(diǎn)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目——建筑能耗感知和優(yōu)化系統(tǒng)已獲得秦皇島開(kāi)發(fā)區(qū)扶持專項(xiàng)資金400萬(wàn)元，并在開(kāi)發(fā)區(qū)數(shù)谷大廈實(shí)際應(yīng)用，使建筑面積4.6萬(wàn)平方米的大廈每年節(jié)電60萬(wàn)度，減少煤耗192噸，減少碳排放量500噸。
為推動(dòng)與中科院合作能夠取得實(shí)效，秦皇島開(kāi)發(fā)區(qū)于2012年底出臺(tái)了《中科院數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)轉(zhuǎn)化基地扶持資金管理辦法》，并落實(shí)到位1500萬(wàn)元扶持資金。2013年底，修訂出臺(tái)了《秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)扶持秦皇島（中科院）技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化基地項(xiàng)目的暫行規(guī)定》，在“十二五”期間，設(shè)立5000萬(wàn)元的專項(xiàng)資金和600萬(wàn)元的人才獎(jiǎng)勵(lì)資金，專門(mén)用于對(duì)中科院相關(guān)項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)和扶持。
強(qiáng)化人才服務(wù)保障。2014年5月，清華大學(xué)國(guó)家服務(wù)外包人力資源研究院與秦皇島開(kāi)發(fā)區(qū)共建人才發(fā)展合作項(xiàng)目，主要圍繞人才培訓(xùn)和人才儲(chǔ)備，搭建跨區(qū)域人才供應(yīng)與需求管理、跨業(yè)剩余資源再利用的人力資源公共服務(wù)平臺(tái)。目前，項(xiàng)目將與30所高校建立合作關(guān)系，服務(wù)1000多家企業(yè)，人才存儲(chǔ)量達(dá)到20萬(wàn)人以上。與此同時(shí)，不斷完善人才服務(wù)內(nèi)容，為引進(jìn)人才在職稱評(píng)聘、戶口檔案落地、社會(huì)保險(xiǎn)、子女入學(xué)、家屬就業(yè)、醫(yī)療服務(wù)、住房等多類生活需求方面提供服務(wù)。并且對(duì)引進(jìn)的特需、關(guān)鍵人才，實(shí)行一人一策、一事一議的特殊支持政策，努力為各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保駕護(hù)航，積極打造具有影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才聚集地。
隨著京津冀一體化趨勢(shì)日益凸顯，京津冀三地已在人才培養(yǎng)、科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化等方面產(chǎn)生更多流動(dòng)性。“資金跟著項(xiàng)目走，項(xiàng)目跟著人才走，人才跟著環(huán)境走。”開(kāi)發(fā)區(qū)在推進(jìn)承接京津產(chǎn)業(yè)和人才轉(zhuǎn)移工作中創(chuàng)新路徑，尋求錯(cuò)位發(fā)展，探索地區(qū)競(jìng)相發(fā)展中的重要因素，助力環(huán)渤海地區(qū)向著更具科技創(chuàng)新活力，更為綠色高端持久的方向發(fā)展。
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