9月21日，隨著一輛公交車緩緩駛過，咸陽渭河高新大橋正式建成通車，這對加快一河兩岸基礎設施互聯(lián)互通、促進一河兩岸創(chuàng)新鏈與產業(yè)鏈深度融合具有重要作用，大橋通車正是咸陽高新區(qū)扎實推進西安—咸陽一體化進程的一個縮影。

 

　　地理上，咸陽高新區(qū)與中國西部科技創(chuàng)新港隔河相望、一橋相連，位于西安都市圈核心板塊，但區(qū)位條件從來只是發(fā)展進位的因素之一。咸陽高新區(qū)地理位置一直未變，但時空距離卻一步步在拉近！主動融入西安都市圈，縱深推進西安—咸陽一體化，咸陽高新區(qū)給出了“新打法”。

 

　　拓產業(yè)打造千億產業(yè)集群

 

　　西安—咸陽一體化發(fā)展，產業(yè)協(xié)同是必由之路。根據咸陽高新區(qū)與西安國際港務區(qū)簽訂的合作協(xié)議，雙方將加強產業(yè)鏈配套聯(lián)系，依托中歐班列長安號國際貿易大通道，互相設立制造基地和銷售中心，推動企業(yè)拓寬市場渠道，支持企業(yè)積極參與國際市場，暢通國內國際雙循環(huán)。冠捷顯示科技（咸陽）有限公司總經理鄭定彬說：“這樣的合作非常務實，幫助我們企業(yè)打通了生產、運輸、銷售全流程，節(jié)約了大量成本，提升了產品競爭力，我們期待著西安—咸陽一體化持續(xù)釋放政策紅利。”此外，咸陽高新區(qū)全方位對接融合，錯位特色發(fā)展，主動承接西安溢出效應，今年上半年，共招引宏祥汽車零部件、華潤新能源等西安產業(yè)轉移項目11個，總投資24.7億元。

 

　　目前，咸陽高新區(qū)的第一大主導產業(yè)電子顯示產業(yè)集群已聚集40余戶上下游配套企業(yè)，依托西安—咸陽一體化和“一帶一路”沿線的區(qū)位優(yōu)勢，積極與中歐班列長安號間建立合作關系，助力“咸陽智造”走出國門。區(qū)內企業(yè)彩虹光電、冠捷科技生產制造的LCM液晶模組，自2018年開始，便從西安港務區(qū)搭乘中歐班列長安號。2022年，實現(xiàn)出口額2.4億美元，其中通過中歐班列長安號出口額1.4億美元，約60%的產品通過中歐班列出口到波蘭、俄羅斯等國家，進一步節(jié)約了企業(yè)的物流成本和時間，增強了企業(yè)在國際貿易中的競爭力。這些經濟數據的背后得益于區(qū)位、配套和產業(yè)基礎等方面優(yōu)勢，使咸陽高新區(qū)在產業(yè)上與西安形成互補嵌套式的差異化格局。

 

　　暢交通打通互聯(lián)互通大動脈

 

　　咸陽高新區(qū)與中國西部科技創(chuàng)新港一河之隔，渭河以南科技、人才、創(chuàng)新資源富集，渭河以北政策、區(qū)位、產業(yè)優(yōu)勢疊加，為加速兩岸人流、物流、信息流的互聯(lián)互通，一座跨越渭河南北的大橋便由此應運而生。渭河高新大橋由咸陽高新區(qū)投資建設，總投資10.6億元，連接咸陽高新區(qū)和中國西部科技創(chuàng)新港，是西安—咸陽一體化發(fā)展的示范性工程之一。渭河高新大橋使咸陽高新區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和產業(yè)優(yōu)勢轉化為競爭優(yōu)勢，大橋連接的不僅僅是一個物理空間，還連接的是知識，連接的是人才，連接的是未來高新技術產業(yè)。建設渭河高新大橋是咸陽高新區(qū)推進西安—咸陽一體化進程，加快基礎設施互聯(lián)互通的具體體現(xiàn)。

 

　　在交通一體化方面，咸陽高新區(qū)還啟動了高新智軌示范線建設項目與西安相連，建成通車后將貫通兩地全境，實現(xiàn)地鐵1號線中華西路站和地鐵5號線創(chuàng)新港站在區(qū)內的無縫對接。同時，高新區(qū)補貼市公交公司1000萬元，購置15輛新能源公交車，延伸27路線路，將地鐵一號線、五號線、高新大橋和創(chuàng)新港串聯(lián)，滿足一河兩岸人才、企業(yè)、群眾出行需求，加快兩地人才、技術、成果等各類創(chuàng)新要素的流動。接下來，咸陽高新區(qū)還將謀劃高科五路跨渭河大橋項目，“五縱五橫”的城市路網，實現(xiàn)區(qū)域交通的全面連通，改善周邊投資環(huán)境，帶動區(qū)域經濟發(fā)展，方便居民出行。多維交通助力，提升區(qū)位價值，全力加快西安—咸陽一體化發(fā)展。

 

　　強創(chuàng)新推動科技協(xié)同創(chuàng)新

 

　　咸陽高新區(qū)積極融入西安—咸陽一體化，一個重要途徑就是西安、咸陽兩市發(fā)揮各自科技資源優(yōu)勢，合力推動秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺建設。咸陽高新區(qū)重點打造兩鏈融合平臺，建設西部科技創(chuàng)灣、秦創(chuàng)原科技成果轉化先行區(qū)示范園等，三年內預計可落地轉化科創(chuàng)項目1000個以上，新增碩博學歷人才2000名以上，可新培育1-2個30億級新興產業(yè)集群。目前，咸陽高新區(qū)建成擁有6000平方米國家級眾創(chuàng)空間，1萬平方米秦創(chuàng)原創(chuàng)新促進中心，提供10萬平方米科技成果轉化場地、4.5萬平方米專家公寓及配套設施、2.5萬平方米眾創(chuàng)空間、30萬平方米標準化廠房。出臺高新工匠、優(yōu)秀企業(yè)家、優(yōu)秀管理團隊獎勵辦法等政策，吸引本科以上學歷人才12549人。推行“標準地”“彈性出讓”“產權分割合并”等先行先試改革，制定招商引資黃金十條、科技型企業(yè)三年倍增等30多項扶持政策，每年給落地項目補貼、企業(yè)獎補高達6億多元。4月7日，咸陽高新區(qū)與西安交通大學簽訂《基礎教育領域深化合作協(xié)議》，區(qū)域內公辦學校將全面引入西安交大基礎教育管理理念和師資力量，合作共建一流教學水平的現(xiàn)代化學校，為各類人才落戶提供優(yōu)質的平臺支持和完善的配套環(huán)境。

 

　　同時，咸陽高新區(qū)積極與高校合作，共建科技成果轉化平臺，開展重點技術攻關，加速科研成果轉化，助推產業(yè)轉型升級。與西安交通大學材料科學與工程學院簽訂《新材料中試專利包成果轉化協(xié)議》，積極推進中國西部科技創(chuàng)新港北部轉孵區(qū)建設，與西北大學共建“大學科技園”，積極促成區(qū)內企業(yè)彩虹顯示器件股份有限公司與西安交通大學簽訂共建新型顯示研究院合作協(xié)議暨技術合作項目研究開發(fā)協(xié)議。西安交大光電創(chuàng)新研究院、高純鎂及其成套設備制備、氣相沉積涂層、硅熱法鎂質量提升、西工大藍悅無人機等一批高端成果轉化項目落地咸陽高新區(qū)，一個個推進西安—咸陽一體化的成果正在咸陽高新區(qū)“落地生花”。

 

　　優(yōu)服務，打造政務服務品牌。

 

　　咸陽高新區(qū)聚焦企業(yè)、群眾普遍關切的西安—咸陽公共服務融通，以“跨區(qū)通辦”為抓手，深化細化區(qū)域間政務服務通辦，推動經濟循環(huán)和生產要素有序流動，助力兩地政務服務一體化。繼今年3月與西咸新區(qū)灃西新城190項“跨區(qū)通辦”合作事項之后，8月份至今，先后就跨區(qū)通辦合作事宜與西安雁塔區(qū)簽約44項、西咸新區(qū)涇河143項、秦漢196項、空港190項，內容涵蓋商事登記、稅務、交警、公共服務（社保）等事項，其中與灃西、雁塔已跨區(qū)通辦核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，截至目前，已辦結130項跨區(qū)通辦事宜。

 

　　同時，高新區(qū)以企業(yè)群眾需求為導向，遵循產業(yè)發(fā)展需求，精準謀劃、提前布局，先后與彬州市大健康產業(yè)園所在地彬州，中醫(yī)藥健康產業(yè)園所在地旬邑，數字經濟發(fā)展領航地杭州濱江，武漢光谷所在地武漢東湖等區(qū)域簽訂跨區(qū)域通辦協(xié)議，為經濟發(fā)展做好政務服務保障。對助力構建西安—咸陽政務服務一體化新格局、共同打造“跨區(qū)通辦”營商環(huán)境新品牌、激發(fā)園區(qū)企業(yè)活力、提升服務水平和服務質量具有十分重要的作用。