- 高新院新聞
- 政策解讀
- 高新區(qū)新聞
- 區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究
- 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新聞
- 科技創(chuàng)新
- 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研究
- 行業(yè)洞見
- 一帶一路新聞
- 智慧城市案例
- 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
- 園區(qū)規(guī)劃
- 智慧城市news
山東第一、北方第三!濟(jì)南高新區(qū)集聚“五區(qū)疊加”優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)高質(zhì)發(fā)展
來源:高新院 achie.org 日期:2023-07-18 點(diǎn)擊:次
7月18日上午,濟(jì)南市委市政府召開“加快建設(shè)‘強(qiáng)新優(yōu)富美高’新時代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)省會”主題系列新聞發(fā)布會高新區(qū)專場,邀請高新區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo),圍繞發(fā)布會主題介紹有關(guān)情況,并回答記者提問。
山東第一、北方第三!濟(jì)南高新區(qū)集聚“五區(qū)疊加”優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)高質(zhì)發(fā)展
濟(jì)南高新區(qū)是1991年經(jīng)國務(wù)院批復(fù)設(shè)立的首批國家級高新區(qū),總面積291平方公里,常住人口44.2萬人,集聚高新區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)、新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)、科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)“五區(qū)疊加”優(yōu)勢,是全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“主引擎、主陣地、主力軍”。2022年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1619.3億元、占全市13.5%,一般公共預(yù)算收入達(dá)到150.5億元、增速位于濟(jì)南市百億區(qū)第一位。在全國177家國家高新區(qū)中,排名山東第一、北方第三。
作為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的增長極,去年濟(jì)南高新區(qū)的工業(yè)增加值、限上貿(mào)易單位銷售額、規(guī)上服務(wù)業(yè)營收、進(jìn)出口總額、到賬外資分別占全市21.1%、21.6%、28.9%、50.7%和1/3。今年,高新區(qū)錨定全年任務(wù)目標(biāo),全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)增長,以實(shí)打?qū)嵉墓ぷ髁?、?shí)物量推動發(fā)展,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持“持續(xù)向好、量質(zhì)齊升”的良好態(tài)勢。今年一季度,地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)402.14億元、增長5.7%、占全市14.64%。1-5月,一般公共預(yù)算收入完成80.3億元,同比增長8.8%,高于全市3.4個百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資同比增長7.2%,高于全市6個百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長13.3%,高于全市1.6個百分點(diǎn);限上銷售額實(shí)現(xiàn)1198.6億元,同比增長24.9%,高于全市13.1個百分點(diǎn);限上零售額實(shí)現(xiàn)72.9億元,同比增長20.8%,高于全市10.7個百分點(diǎn);規(guī)上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入實(shí)現(xiàn)333.6億元,同比增長15%,高于全市0.6個百分點(diǎn);進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)471億元,占全市外貿(mào)總量“半壁江山”的地位更加鞏固。
10家“中科系”院所項(xiàng)目先后落地,濟(jì)南高新區(qū)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到2057家
高新區(qū)自覺扛牢科技創(chuàng)新大旗,發(fā)展動能不斷迸發(fā)。近年來,濟(jì)南高新區(qū)先后有10家“中科系”院所項(xiàng)目落地,集聚省級以上研發(fā)機(jī)構(gòu)285家,其中新型研發(fā)機(jī)構(gòu)38家、占全市53%;高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到2057家、近3年平均增長率近30%,科技型中小企業(yè)達(dá)到2587家、近3年平均增長率近60%,高新區(qū)這兩類科技型企業(yè)的數(shù)量均居全省開發(fā)區(qū)首位、占全市的比重均超過1/3。
今年以來,高新區(qū)加快突破關(guān)鍵核心技術(shù),濟(jì)南量子技術(shù)研究院聯(lián)合中國科大制定發(fā)布首個量子信息技術(shù)國家標(biāo)準(zhǔn),舜豐生物獲全國首個植物基因編輯安全證書,齊魯制藥獲批全市首個上市的1類創(chuàng)新藥。
高新區(qū)持續(xù)完善科技創(chuàng)新體系。中科院濟(jì)南科創(chuàng)城加快建設(shè),電工所科研區(qū)、理化所一期完工,泰山生態(tài)環(huán)境研究所九個單體建筑實(shí)現(xiàn)主體封頂。布局建設(shè)濟(jì)南市國產(chǎn)數(shù)據(jù)庫、齊魯細(xì)胞治療、新能源汽車核心零部件3家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。全區(qū)技術(shù)合同成交額突破110億元,同比增長16%。
高新區(qū)加速培育科技企業(yè),新增創(chuàng)新型中小企業(yè)323家、專精特新中小企業(yè)297家,入選數(shù)量均居全市各區(qū)縣首位;新增國家級科技企業(yè)孵化器1家,各類雙創(chuàng)載體達(dá)到62家;新入庫科小企業(yè)超過2000家、新申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)415家,在全市占比均超1/3;“構(gòu)建高新技術(shù)企業(yè)培育平臺系統(tǒng)”入選國家自主創(chuàng)新示范區(qū)改革創(chuàng)新典型案例。
高新區(qū)持續(xù)強(qiáng)化科創(chuàng)金融賦能,深入推動中央科創(chuàng)區(qū)(CTD)建設(shè),高水平承辦2023濟(jì)南科創(chuàng)金融論壇,舉辦四期科創(chuàng)金融“云鼎匯”活動,成功落地山東首單Pre-REITs基金,百億元科創(chuàng)金融母基金加快組建,科創(chuàng)經(jīng)紀(jì)人、知識作價(jià)、成果估價(jià)、人才有價(jià)等新模式持續(xù)優(yōu)化、加快推廣,協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)累計(jì)推出科創(chuàng)金融類產(chǎn)品60余種。
上半年濟(jì)南高新區(qū)47個省市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目均超出投資計(jì)劃進(jìn)度
高新區(qū)凝心聚力壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì),產(chǎn)業(yè)能級顯著提升。
重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)。1-6月,5個省級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、42個市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目分別完成年度投資計(jì)劃的61%、71.5%,分別趕超時間進(jìn)度11個、21.5個百分點(diǎn)。弗迪動力電池二期、算谷浪潮科技園等77個項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)新納統(tǒng)入庫,清河載板、齊魯制藥超大規(guī)模制備技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等9個項(xiàng)目申請?jiān)鲅a(bǔ)省級重點(diǎn)項(xiàng)目。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)加力提速。圍繞浪潮、比亞迪、吉利、臨工重機(jī)等龍頭企業(yè)招引配套企業(yè),組建集成電路、工程機(jī)械等產(chǎn)業(yè)共同體,承辦透明質(zhì)酸產(chǎn)業(yè)大會、世界激光產(chǎn)業(yè)大會,赴歐洲、日韓、香港開展招商引資活動,招商引資項(xiàng)目占固定資產(chǎn)投資比重達(dá)28.05%、高于全市10.2個百分點(diǎn)。1-6月,完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值809.2億元,同比增長8%,完成工業(yè)投資76.6億元、技改投資58.2億元,總量均居全市第一。
對外貿(mào)易保穩(wěn)提質(zhì)。發(fā)揮谷歌體驗(yàn)中心、華智云、全俄通等大型外貿(mào)綜合服務(wù)平臺集聚效應(yīng),打造全要素、全生命周期的高新外貿(mào)生態(tài)圈。聚焦企業(yè)出海需求,為中小外貿(mào)企業(yè)提供全方位的海外市場開拓服務(wù),上半年新增外貿(mào)企業(yè)超過200家、有進(jìn)出口實(shí)績企業(yè)數(shù)量突破1000家、進(jìn)出口過億元企業(yè)達(dá)50家。
用“硬措施”護(hù)航“軟環(huán)境”!濟(jì)南高新區(qū)全力營造尊商、親商、安商、富商的良好氛圍
高新區(qū)堅(jiān)定不移全面深化改革,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。始終堅(jiān)持企業(yè)所需就是政府所急,服務(wù)企業(yè)就是推動發(fā)展,用“硬措施”護(hù)航“軟環(huán)境”,全力營造尊商、親商、安商、富商的良好氛圍。
審批模式更趨優(yōu)化。在全省全市層面首推“二碼合一”“以證代件”“無感續(xù)證”等模式,有效激活市場活力,今年以來新設(shè)市場主體1.51萬戶,同比增長27.47%、居全市前列。
惠企服務(wù)顯著提升。將惠企政策全部納入線上“泉惠企”平臺,線下掛牌成立8家“泉惠企”企業(yè)服務(wù)站,組織39人的“首席政策官”團(tuán)隊(duì)、10個服務(wù)專員、21支“泉惠企”服務(wù)小分隊(duì)提供“一對多”“一對一”服務(wù),開展走訪服務(wù)活動1400余次,解決企業(yè)訴求3000余項(xiàng)。
要素保障能力全面增強(qiáng)。全市2個“精準(zhǔn)用地”過審項(xiàng)目均落地高新區(qū),首次運(yùn)用“云供地”方式推介工業(yè)用地項(xiàng)目,30宗1717畝土地實(shí)現(xiàn)開工、15宗812畝土地建成竣工。優(yōu)化升級“濟(jì)高人才”2.0政策,實(shí)現(xiàn)對各類人才發(fā)展生命周期全覆蓋;與7所省內(nèi)高校簽訂校地人才引育戰(zhàn)略合作協(xié)議,啟動“千名碩博進(jìn)高新”活動,全區(qū)各級各類人才總數(shù)達(dá)36.6萬人。
濟(jì)南高新區(qū)6所學(xué)校年底前將達(dá)到使用條件,市婦幼保健院東院區(qū)預(yù)計(jì)年底前投入使用
高新區(qū)傾力改善群眾生活品質(zhì),民生福祉不斷增進(jìn)。始終堅(jiān)持緊不能緊百姓、減不能減民生,民生和社會重點(diǎn)事業(yè)支出占比達(dá)78.2%。
優(yōu)質(zhì)教育資源加速集聚。6所中小學(xué)校、幼兒園年底前將達(dá)到使用條件,年內(nèi)新增可用學(xué)位6000個。初中學(xué)業(yè)水平連續(xù)4年全市領(lǐng)先,本科上線率連續(xù)7年提升。
立體化醫(yī)療資源加快供給。獲批省、市兩級家庭托育試點(diǎn)區(qū),集采惠民示范點(diǎn)持續(xù)擴(kuò)充,DRG付費(fèi)改革全面落地,市婦幼保健院東院區(qū)預(yù)計(jì)年底前投入使用,市中醫(yī)院東院區(qū)二期、市兒童醫(yī)院新院區(qū)正加速建設(shè)。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)保障持續(xù)強(qiáng)化。舉辦“技能大賽”“春風(fēng)行動”等高新品牌活動和特色招聘活動,新增城鎮(zhèn)就業(yè)10669人,完成全年指標(biāo)的64.66%;登記失業(yè)人員再就業(yè)2942人,完成全年指標(biāo)的53.49%。
鄉(xiāng)村振興與共同富裕穩(wěn)步推進(jìn)。獲批5個市級“種業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目”,規(guī)劃“10+1”高新區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)50家;編制全省首個《濟(jì)南高新區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2023-2027年)》,鄉(xiāng)村振興“齊魯樣板”建設(shè)成色越來越足,城鄉(xiāng)融合發(fā)展更加高質(zhì)高效。
今年以來,濟(jì)南高新區(qū)新招引項(xiàng)目43個,儲備在談項(xiàng)目89個
項(xiàng)目建設(shè)是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要動力,抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,謀項(xiàng)目就是謀未來。濟(jì)南高新區(qū)在全市“項(xiàng)目突破年”中的項(xiàng)目總數(shù)、新開工項(xiàng)目數(shù)都是最多的,在全市項(xiàng)目觀摩評議中實(shí)現(xiàn)“四連冠”。今年以來,高新區(qū)圍繞項(xiàng)目建設(shè)全周期真抓實(shí)干、奮勇爭先,以項(xiàng)目大突破帶動經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展。
緊盯實(shí)體經(jīng)濟(jì)招大引強(qiáng),發(fā)展后勁持續(xù)累積。高新區(qū)把招商引資作為一把手工程,用好“管委會+公司”“鏈主+投行”等關(guān)鍵幾招,新招引項(xiàng)目43個,儲備在談項(xiàng)目89個,投資額分別超160億元和500億元,特別是衛(wèi)星總裝制造基地、匯川技術(shù)等高端優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目順利簽約,全區(qū)招商引資占固定資產(chǎn)投資比重達(dá)28.05%,穩(wěn)居全市前列,在全市雙招雙引專項(xiàng)考核中實(shí)現(xiàn)“五連冠”。
一是圍繞產(chǎn)業(yè)培育抓招引。加快打造集成電路、工程機(jī)械、透明質(zhì)酸等五大產(chǎn)業(yè)共同體,以鏈引群、以群強(qiáng)鏈,通過透明質(zhì)酸產(chǎn)業(yè)大會、激光產(chǎn)業(yè)大會等全面推介高新區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),吸引行業(yè)企業(yè)落戶發(fā)展,透明質(zhì)酸產(chǎn)業(yè)大會期間一次性簽約項(xiàng)目18個。
二是圍繞鏈主龍頭抓招引。聚焦浪潮、比亞迪等“鏈主”和龍頭企業(yè)發(fā)展需求,狠抓配套招商、以商招商,其中對接梳理具有投資意向的浪潮集團(tuán)供應(yīng)商33家,推動深圳金信諾濟(jì)南工廠項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營,9家公司完成工商注冊。
三是圍繞總部集聚抓招引。強(qiáng)化與央企、省市國資平臺企業(yè)及大型民營企業(yè)交流協(xié)作,“一企一策”精準(zhǔn)招引,中信網(wǎng)絡(luò)、省科創(chuàng)集團(tuán)、玫德集團(tuán)、濰柴智能科技等總部項(xiàng)目成功落地,全區(qū)總部企業(yè)已達(dá)51家,占全市1/3。
緊盯能級提升大干快上,突破勢頭不斷壯大。高新區(qū)聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)增效,實(shí)施“顆?;止?rdquo;,通過聯(lián)合巡查、跟蹤督查等方式,打造項(xiàng)目建設(shè)工作閉環(huán),全區(qū)省、市級重點(diǎn)項(xiàng)目、綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展重大項(xiàng)目快速推進(jìn),分別趕超時間進(jìn)度11個、21.5個和10.5個百分點(diǎn),重點(diǎn)項(xiàng)目對固定資產(chǎn)投資貢獻(xiàn)率達(dá)48.9%,實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。
一是民生項(xiàng)目建設(shè)全面提速。28個教育項(xiàng)目有序鋪開,奧體中路學(xué)校改擴(kuò)建等6個項(xiàng)目可于年內(nèi)完工,新增可用學(xué)位6000個以上;省疾病預(yù)防控制中心、市中心醫(yī)院東院區(qū)、市兒童醫(yī)院等多個項(xiàng)目正加快推進(jìn),建成后將進(jìn)一步增加高新區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給。
二是基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)不斷發(fā)力。重點(diǎn)實(shí)施11個基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,推進(jìn)稼軒西路、天璣東路等25條續(xù)建市政道路建設(shè),加快大山坡、拖韁嶺等山體公園改造提升,馬頭山片區(qū)生態(tài)修復(fù)治理工程有望于年底完工,城市功能品質(zhì)持續(xù)改善。三是在建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目批量投用。森峰激光、金威刻、臨工重機(jī)、弗迪動力電池二期等智能裝備產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目將于今年竣工投產(chǎn),大眾數(shù)字文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、算谷產(chǎn)業(yè)園一期等大數(shù)據(jù)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目將于年底前交付使用。
緊盯多元需求紓困賦能,要素保障更加堅(jiān)實(shí)。高新區(qū)秉持“要素跟著項(xiàng)目走”理念,建立項(xiàng)目全生命周期管理服務(wù)制度,助力項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展。
一是聚焦“進(jìn)得快”優(yōu)化審批。推廣分階段施工許可、菜單式聯(lián)合驗(yàn)收、涉水事項(xiàng)“多評合一”等創(chuàng)新舉措,全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目開工審批時限壓縮80%以上、開工時間平均提前兩個月。
二是聚焦“落得下”精準(zhǔn)用地。組織6個項(xiàng)目申報(bào)市級精準(zhǔn)用地聯(lián)合審查,今年以來全市2個過審項(xiàng)目均在我區(qū),截至目前25個已獲批重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)用地保障指標(biāo)3755畝,項(xiàng)目數(shù)量和保障面積均居全市第一位。
三是聚焦“過得好”助企融資。積極策劃推進(jìn),指導(dǎo)幫助13個項(xiàng)目通過國家專項(xiàng)債審批、獲批金額42.4億元,25個項(xiàng)目獲批制造業(yè)中長期貸款、申請額度44.8億元,7個項(xiàng)目獲中央預(yù)算資金撥付超過4億元,撥付額度居全市第一,有效助力項(xiàng)目做大做強(qiáng)。
下一步,高新區(qū)將繼續(xù)把項(xiàng)目招引與建設(shè),作為服務(wù)全市發(fā)展中心大局的“重中之重”,抓好“鏈主、投行、管委會+公司”三個關(guān)鍵,構(gòu)建多元招引格局,加速落地建設(shè)一批十億級、百億級項(xiàng)目,為全市推進(jìn)“項(xiàng)目突破年”做出更大貢獻(xiàn)。
截至目前,濟(jì)南高新區(qū)人才總量突破36.6萬
高新區(qū)黨工委、管委會高度重視人才工作,不斷加大人才、科技、平臺等要素集聚力度,全力打造具有區(qū)域性特色的人才集聚和科創(chuàng)高地。
2022年,在全省開發(fā)區(qū)綜合評價(jià)中,人才指標(biāo)以滿分成績連續(xù)4年穩(wěn)居全省第一;在全市雙招雙引考核中,位列全市首位,助力高新區(qū)再獲全市“雙招雙引”單項(xiàng)考核一等;在全省人才工作表揚(yáng)通報(bào)中,濟(jì)南高新區(qū)被省委、省政府評為“山東省人才工作表現(xiàn)突出單位”。
陳安彪說,截至目前,濟(jì)南高新區(qū)人才總量突破36.6萬人,為世界一流高科技園區(qū)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)人才支撐,為加快建設(shè)“強(qiáng)新優(yōu)富美高”現(xiàn)代化強(qiáng)省會做出積極貢獻(xiàn),著力做好以下四個方面。
一是以黨管人才擘畫事業(yè)藍(lán)圖,著力提升人才引領(lǐng)保障力。始終堅(jiān)持“一把手”抓、抓“一把手”的人才工作體制,建立“書記領(lǐng)題、項(xiàng)目攻關(guān)”的人才項(xiàng)目機(jī)制,著力破解阻礙人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的突出問題。制定出臺了《濟(jì)南高新區(qū)人才工作“三年突破”實(shí)施方案》《濟(jì)高人才政策2.0》等一系列政策文件,系統(tǒng)性構(gòu)建了“八類考核融一體、三年發(fā)展一盤棋、一套目標(biāo)定全局”的人才引領(lǐng)發(fā)展體系,全力擘畫新時代人才工作躍變提升的規(guī)劃藍(lán)圖。優(yōu)化了黨工委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織架構(gòu),依托大部制改革優(yōu)勢,集中各部門優(yōu)勢資源,匯聚各方力量參與人才工作,形成了“黨工委+部門+園區(qū)+街道”四位一體的“黨管人才”事業(yè)格局。強(qiáng)化對人才的政治引領(lǐng),建立健全黨工委聯(lián)系服務(wù)專家制度、聯(lián)系民營企業(yè)家制度,廣泛凝聚各類高層次人才、企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展合力。
二是以人才平臺匯聚發(fā)展動能,著力提升科技創(chuàng)新策源力。濟(jì)南高新區(qū)已擁有新一代信息技術(shù)、智能裝備、生物醫(yī)藥三大千億級產(chǎn)業(yè)集群,前瞻布局了空天信息和量子信息兩大未來產(chǎn)業(yè),集聚省市院士、專家工作站、博士后科研工作站等人才載體110余家,吸引國家級人才138人、省部級人才380余人,榮獲國家海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、國家級新僑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等10余塊國家級人才金字招牌,多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)新突破,戰(zhàn)略性人才科創(chuàng)平臺體系加速形成。推動浪潮集團(tuán)、齊魯制藥等產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè),與中科院、北大、清華等科研院校在人才培育、平臺共建、成果轉(zhuǎn)化等方面達(dá)成戰(zhàn)略合作,加快塑造人才引領(lǐng)發(fā)展新優(yōu)勢。
三是以人才引育夯實(shí)發(fā)展根基,著力提升以才興產(chǎn)牽引力。緊扣產(chǎn)業(yè)人才需求,升級出臺“濟(jì)高人才”2.0政策,強(qiáng)化政策“量身定制”,從人才引育、要素支持、服務(wù)保障等方面進(jìn)行系統(tǒng)扶持和支持,構(gòu)建以才興產(chǎn)政策閉環(huán)。舉辦粵港澳大灣區(qū)人才雙創(chuàng)大賽,啟動華人華僑、海外留學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽暨“濟(jì)高人才”雙創(chuàng)大賽,開展“濟(jì)高人才”云鼎行動、黨政人才提升計(jì)劃等9大集聚行動、5大計(jì)劃,廣泛設(shè)立“濟(jì)高人才”引才工作站,以“濟(jì)高人才”的品牌凝聚力批量引進(jìn)高端人才。與山東大學(xué)、山東師范大學(xué)、青島科技大學(xué)等省內(nèi)高校簽訂校地人才引育戰(zhàn)略合作協(xié)議,推動青年人才供給側(cè)和需求側(cè)協(xié)同共進(jìn);全面啟動“千名碩博進(jìn)高新”系列活動,加速推動青年人才引進(jìn)和共育共享,為政校企、產(chǎn)學(xué)研人才合作交流提供廣闊平臺。
四是以人才生態(tài)厚植發(fā)展沃土,著力提升要素資源聚合力。聚焦“人才+市場”要素保障優(yōu)勢,強(qiáng)化中介組織、金融機(jī)構(gòu)服務(wù),逐步構(gòu)建激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力的市場服務(wù)體系。設(shè)立外國人來華工作、居留許可綜合專窗,實(shí)現(xiàn)全鏈條業(yè)務(wù)全程網(wǎng)辦,建成全市首個國際人才街區(qū),全市首所國際化醫(yī)院,全力打造國際化人才發(fā)展生態(tài)環(huán)境。堅(jiān)持人才需求為導(dǎo)向,上線“濟(jì)高人才”綜合服務(wù)平臺,建立“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室+部門+園區(qū)+街道+企業(yè)+專業(yè)機(jī)構(gòu)”六位一體的人才服務(wù)專員隊(duì)伍,打造涵蓋政策咨詢、申報(bào)輔導(dǎo)、子女入學(xué)、就醫(yī)保健等事業(yè)發(fā)展和生活保障“立體式”人才服務(wù)體系,讓各類人才干事有舞臺、成長有空間、發(fā)展有未來。
下一步,濟(jì)南高新區(qū)將全面融入山東省“2+N”人才雁陣格局,持續(xù)強(qiáng)化“黨建統(tǒng)領(lǐng)、人才引領(lǐng)”發(fā)展的戰(zhàn)略地位,聚焦人才引育精準(zhǔn)發(fā)力,大力推進(jìn)人才引領(lǐng)型高新區(qū)建設(shè)。
一是深入推進(jìn)產(chǎn)才融合深度。突出信息技術(shù)、智能智造、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高地優(yōu)勢,圍繞腦科學(xué)、干細(xì)胞等細(xì)分領(lǐng)域持續(xù)用力,強(qiáng)化“濟(jì)高人才”2.0政策運(yùn)用,全年新增專技人才5300名,切實(shí)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)高地引才作用。
二是全面提升人才引育精度。高標(biāo)準(zhǔn)承接濟(jì)南市第六屆新動能雙創(chuàng)大賽,高水平舉辦高新區(qū)雙創(chuàng)大賽,大力推進(jìn)院士工作站、博士后科研工作站等科研載體建設(shè),完善市場機(jī)制,活躍市場要素,強(qiáng)化人才工程申報(bào)人選儲備,年內(nèi)新引進(jìn)或培育市級及以上人才130名,切實(shí)提升人才引育效能。
三是廣泛拓展校地合作廣度。持續(xù)拓展省內(nèi)外高校人才戰(zhàn)略合作簽約和“千名碩博進(jìn)高新”范圍,深化校地合作,加強(qiáng)青年人才儲備,全年新增碩博研究生3000名。四是著力強(qiáng)化服務(wù)保障力度。豐富“濟(jì)高人才”綜合服務(wù)平臺應(yīng)用場景,強(qiáng)化人才安居、醫(yī)療、子女教育等服務(wù)保障,不斷提高“濟(jì)高人才”品牌的知名度和美譽(yù)度。
國家級戰(zhàn)略賦能!濟(jì)南高新區(qū)將進(jìn)一步提升對外開放度
高新區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口額占全市“半壁江山”,是對外開放的主陣地、主戰(zhàn)場。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、綜保區(qū)是對外開放的重要平臺、重要載體。三個國家級戰(zhàn)略的賦能,使高新區(qū)科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)優(yōu)勢、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試的制度優(yōu)勢、綜合保稅區(qū)開放創(chuàng)新的平臺優(yōu)勢進(jìn)一步凝聚釋放。
堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動,著力構(gòu)建高水平開放體系。
前期,高新區(qū)通過組建國際貿(mào)易數(shù)字化創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟、推動黃河流域“交互式”國際運(yùn)貿(mào)服務(wù)平臺優(yōu)化升級、建設(shè)國際貿(mào)易單一窗口“濟(jì)南自貿(mào)專區(qū)”、實(shí)施推廣“首席標(biāo)準(zhǔn)官”制度等措施,有效對接國際高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則規(guī)制,培育國際競爭合作新優(yōu)勢。
下一步的工作,總的來說是“三個推動”。
一是推動建立高質(zhì)量國際標(biāo)準(zhǔn)體系。圍繞高新區(qū)集成電路、新能源汽車、生物醫(yī)藥、透明質(zhì)酸等產(chǎn)業(yè)共同體,積極開展中外雙向投資合作,支持浪潮、華熙生物等企業(yè)建立健全高質(zhì)量國際標(biāo)準(zhǔn)體系,推動中國標(biāo)準(zhǔn)“走出去”,提升產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)競爭力。
二是推動國際貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。推動“鏈上自貿(mào)”、海外倉服務(wù)平臺等數(shù)字化平臺系統(tǒng)化整合。培育跨境易貨貿(mào)易新業(yè)態(tài),用好跨境易貨數(shù)字貿(mào)易平臺。
三是推動保稅經(jīng)濟(jì)集聚融合發(fā)展。加快引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu),聚力發(fā)展保稅維修、保稅研發(fā)、保稅交易等外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式,做大激光產(chǎn)業(yè)全球保稅維修中心、跨境商品展示體驗(yàn)中心等載體,提升“保稅甄選”品牌影響力,率先在高新區(qū)辦公樓宇、人員密集小區(qū)設(shè)置進(jìn)口商品自助售賣機(jī),加載數(shù)字人民幣支付功能,豐富消費(fèi)場景,培育打造“保稅+”特色產(chǎn)業(yè)集群。
堅(jiān)持賦能增效,著力構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)開放平臺。
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)擁有國家文化出口基地、中歐綠色制造產(chǎn)業(yè)園兩個國家級招牌,建設(shè)全國首個省際中藥材采購交易平臺和省內(nèi)首個先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)臨床轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺,與濟(jì)南高新區(qū)齊魯軟件園、浪潮高性能計(jì)算中心、國家綜合性新藥研發(fā)技術(shù)中心、量子技術(shù)研究院等融合互動,凝聚合力。
下一步將重點(diǎn)塑強(qiáng)“五個平臺”。
一是塑強(qiáng)先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)臨床轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺。對接香港全球化醫(yī)療資源和優(yōu)質(zhì)企業(yè),推動魯港醫(yī)療項(xiàng)目創(chuàng)新合作,加速推進(jìn)全省首個港資醫(yī)療機(jī)構(gòu)落地。
二是塑強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)服務(wù)平臺。全國首創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)“票e真”涉稅服務(wù)管理模式,推動網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)濟(jì)升級發(fā)展,推進(jìn)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)。
三是塑強(qiáng)文化出海平臺。持續(xù)深化自貿(mào)領(lǐng)域東西協(xié)作創(chuàng)新模式,在甘肅設(shè)立濟(jì)南片區(qū)臨夏出海產(chǎn)業(yè)生態(tài)中心、濟(jì)南片區(qū)國家文化出口基地臨夏出口商品集結(jié)中心。
四是塑強(qiáng)數(shù)字信息平臺。推動與沿黃流域重點(diǎn)地區(qū)超算中心成立黃河流域超算共同體,打造“一通四達(dá)”數(shù)字化物流體系。
五是塑強(qiáng)金融服務(wù)平臺。發(fā)揮山東自貿(mào)金融研究院作用,與高新區(qū)合建自貿(mào)科創(chuàng)企業(yè)融資服務(wù)創(chuàng)新平臺(園區(qū)通),打造真實(shí)、全面、有效的園區(qū)企業(yè)經(jīng)營信息數(shù)據(jù)庫,為金融機(jī)構(gòu)的融貸業(yè)務(wù)提供數(shù)字化的決策支持。
堅(jiān)持互利共贏,著力構(gòu)建高質(zhì)量開放生態(tài)。
在“三區(qū)”的共同努力下,高新區(qū)制定出臺高質(zhì)量落實(shí)RCEP行動方案,構(gòu)建以日韓為重點(diǎn),輻射RCEP區(qū)域及“一帶一路”的國際合作網(wǎng)絡(luò)。推動成立黃河流域自貿(mào)聯(lián)盟,與成都、西安等9個自貿(mào)片區(qū)實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“自貿(mào)通辦”“跨省通辦”“沿黃通辦”。
下一步的工作,總的來說是“三個共同”。
一是共同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、智能裝備三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),強(qiáng)化制度創(chuàng)新針對性和有效性,以首創(chuàng)性、系統(tǒng)化制度創(chuàng)新,打通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)、堵點(diǎn)。
二是共同建設(shè)服務(wù)機(jī)制。推出“無感續(xù)證”審批服務(wù)新模式,壓縮市場主體從“準(zhǔn)入”到“準(zhǔn)營”時限、環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“立等可取”“免申即享”。依托“商事貸”融資對接平臺,創(chuàng)新政銀合作融資服務(wù)應(yīng)用新場景。構(gòu)建全國首個自貿(mào)聯(lián)盟內(nèi)外國人工作許可互認(rèn)機(jī)制,提升國際人才流動便利化自由化。
三是共同推進(jìn)招商引資。爭取承辦“一帶一路”疫后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際研討會,舉辦濟(jì)南“走出去”企業(yè)專題展覽,爭取更多“一帶一路”國際經(jīng)貿(mào)合作項(xiàng)目落地。
總之,高新區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏。高新區(qū)將持續(xù)加大制度創(chuàng)新和改革開放力度,爭取更多中央賦權(quán)、更多試點(diǎn)任務(wù)落地,把制度創(chuàng)新和開放平臺優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大驅(qū)動力,進(jìn)一步提升對外開放度,為加快建設(shè)“強(qiáng)新優(yōu)富美高”新時代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)省會貢獻(xiàn)力量。
打造運(yùn)營平臺!高新區(qū)為13.5萬家市場主體開源節(jié)流、打造品牌
自2021年11月全國首個科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)落地濟(jì)南后,濟(jì)南高新區(qū)不斷探索金融支持科技創(chuàng)新發(fā)展新路徑、新模式和新機(jī)制,搶抓建設(shè)機(jī)遇,圍繞中央科創(chuàng)區(qū)建設(shè),制定落實(shí)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)CTD片區(qū)“1+435”實(shí)施方案,科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)工作全面起勢。
健全組織體系,強(qiáng)化服務(wù)保障。
一是加強(qiáng)專班建設(shè)。根據(jù)實(shí)施方案工作部署,成立科創(chuàng)金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建實(shí)體化工作機(jī)構(gòu)——濟(jì)南高新區(qū)科創(chuàng)金融服務(wù)專班,統(tǒng)籌推進(jìn)中央科創(chuàng)區(qū)建設(shè)。
二是推進(jìn)設(shè)立科創(chuàng)金融專營(特色)機(jī)構(gòu)。推動招商銀行、華夏銀行、齊魯銀行等6家銀行設(shè)立科創(chuàng)金融特色專營機(jī)構(gòu)或部門,加速培育金融服務(wù)企業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。
三是健全完善科創(chuàng)金融輔導(dǎo)站機(jī)制。推進(jìn)落實(shí)金融輔導(dǎo)員和科技輔導(dǎo)員制度,結(jié)合高新特色,創(chuàng)新設(shè)立科創(chuàng)金融和知識產(chǎn)權(quán)輔導(dǎo)站,組織銀行、證券、會計(jì)師事務(wù)所、科技咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)等入駐,為企業(yè)提供全鏈條科創(chuàng)金融服務(wù),首個輔導(dǎo)站落戶臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)。
加強(qiáng)平臺建設(shè),推動資本集聚。
一是打造實(shí)體平臺。聚力建設(shè)中央科創(chuàng)區(qū),打造國際化、市場化、品牌化風(fēng)投創(chuàng)投和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)。
二是打造數(shù)字平臺。搭建“園區(qū)通”數(shù)字化平臺,實(shí)現(xiàn)科創(chuàng)企業(yè)評級、金融產(chǎn)品匹配、惠企政策兌現(xiàn)、企業(yè)入園服務(wù)和區(qū)域開放交流五大功能,助力建設(shè)科創(chuàng)金融雙向賦能的良好生態(tài)。
三是打造運(yùn)營平臺。組建濟(jì)南高新科創(chuàng)投資集團(tuán),設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)服務(wù)板塊,協(xié)助產(chǎn)業(yè)招引、深化產(chǎn)業(yè)服務(wù)、促進(jìn)風(fēng)投創(chuàng)投,為高新區(qū)13.5萬家市場主體開源節(jié)流、打造品牌、開拓市場、優(yōu)化環(huán)境、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)共同體。
建設(shè)引導(dǎo)基金,優(yōu)化資源配置。
一是設(shè)立科創(chuàng)金融系列基金。與山東國惠、中泰證券、華泰證券簽訂戰(zhàn)略協(xié)議,分別組建科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)價(jià)值基金、科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)成長基金,作為高新區(qū)科創(chuàng)金融百億母基金的系列組成部分。
二是設(shè)立特色產(chǎn)業(yè)基金。深入推進(jìn)“園區(qū)+DVC”“鏈主企業(yè)+CVC”模式,共同發(fā)起組建新能源產(chǎn)業(yè)投資基金,籌備組建空天信息、軍民融合、企業(yè)出海及海外并購等特色產(chǎn)業(yè)基金。
加強(qiáng)模式創(chuàng)新,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。
一是探索投貸聯(lián)動投保聯(lián)動新模式。支持日照銀行推出“小股大債”投貸聯(lián)動新模式,協(xié)同工商銀行推出“科創(chuàng)積分貸”等,目前各金融機(jī)構(gòu)推出科創(chuàng)金融類產(chǎn)品60余種,有效緩解科創(chuàng)企業(yè)融資壓力。
二是積極推動山東省首單Pre-REITs業(yè)務(wù)落地和公募REITs簽約。積極推動濟(jì)高控股、興業(yè)銀行濟(jì)南分行、興業(yè)證券等多方共同出資設(shè)立省內(nèi)首單Pre-REITs基金—濟(jì)高興業(yè)創(chuàng)新基金,為盤活產(chǎn)業(yè)園區(qū)存量資產(chǎn)和良性發(fā)展提供新范例。
三是做好模式宣傳推介。加大“科創(chuàng)經(jīng)紀(jì)人”復(fù)制推廣力度,推動濟(jì)高控股與浪潮集團(tuán)簽約《光聲復(fù)合消化道電子鏡》項(xiàng)目。目前,“科創(chuàng)經(jīng)紀(jì)人”模式先后完成兩個批次共計(jì)8個項(xiàng)目立項(xiàng),申請專利20項(xiàng)。
打造特色品牌,塑造最優(yōu)生態(tài)。
一是充分利用“云鼎匯”和科創(chuàng)金融論壇兩個平臺。成功舉辦4期科創(chuàng)金融“云鼎匯”活動,牽頭組建CTD科創(chuàng)金融聯(lián)盟,聯(lián)合中泰證券掛牌成立濟(jì)南市科創(chuàng)金融研究院,與山東財(cái)經(jīng)大學(xué)合作設(shè)立社會實(shí)踐基地;順利承辦2023濟(jì)南科創(chuàng)金融論壇及系列活動,彰顯科創(chuàng)金融高新特色。
二是注重開放暢通對外交流渠道。對接中外企業(yè)家聯(lián)合會、迪拜商會等社會機(jī)構(gòu)以及跨來控股集團(tuán)、阿吉蘭兄弟等外資企業(yè),搭建濟(jì)南與中東海外投資和貿(mào)易合作的橋梁,開放創(chuàng)新,融通四方。
下一步,濟(jì)南高新區(qū)將充分發(fā)揮“五區(qū)疊加”優(yōu)勢,錨定“世界一流高科技園區(qū)”建設(shè)目標(biāo),著重開展以下工作。
一是聚焦投融資模式創(chuàng)新,建設(shè)科創(chuàng)金融改革新高地。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)合作交流,發(fā)揮科創(chuàng)金融聯(lián)盟資源集聚優(yōu)勢,不斷推出適合企業(yè)不同成長階段需求的“金融優(yōu)品”,探索設(shè)立企業(yè)上市服務(wù)中心,為企業(yè)提供全生命周期金融服務(wù)。充分發(fā)揮科創(chuàng)金融&知識產(chǎn)權(quán)輔導(dǎo)站載體優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)園區(qū)服務(wù)“全覆蓋”。
二是聚焦高效數(shù)字平臺推廣,實(shí)現(xiàn)供需智能匹配。持續(xù)推廣“園區(qū)通”科創(chuàng)金融智慧服務(wù)平臺,堅(jiān)持以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)、以需求為導(dǎo)向、以技術(shù)為支撐、以服務(wù)為宗旨,確保信用評價(jià)“評得準(zhǔn)”、融資需求“能滿足”、政策兌現(xiàn)“有時效”,切實(shí)為企業(yè)服務(wù)、為園區(qū)服務(wù)、為產(chǎn)業(yè)服務(wù),加速建成便捷高效的數(shù)字化服務(wù)平臺。
三是聚焦成熟模式推介,助力科技成果轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)與科研院所聯(lián)動,進(jìn)一步加大“科創(chuàng)經(jīng)紀(jì)人”復(fù)制推廣力度,打通市場需求與科研力量之間的通道,為科技成果產(chǎn)業(yè)化提供金融支撐,傾力打造“從市場中來、到市場中去”的科技成果轉(zhuǎn)化體系。
四是聚焦科創(chuàng)引導(dǎo)基金建設(shè),促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。聚焦高新區(qū)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè):大數(shù)據(jù)與新一代信息技術(shù)、智能制造與高端裝備、生物醫(yī)藥與大健康和兩大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè):空天信息、量子科技,助力優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈,通過優(yōu)化投資布局,為科創(chuàng)企業(yè)插上騰飛之翼。
濟(jì)南高新區(qū)將在科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)CTD片區(qū)建設(shè)中勇挑重?fù)?dān),以科創(chuàng)金融為手段,挖掘產(chǎn)業(yè)價(jià)值,助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)投、融、管、退運(yùn)作平臺,提升資產(chǎn)效能,探索“股權(quán)財(cái)政”、“數(shù)據(jù)財(cái)政”新路徑,在新時代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)省會建設(shè)中再立新功。