近日，楚雄高新區(qū)印發(fā)《楚雄高新區(qū)貫徹落實(shí)云南省開發(fā)區(qū)振興三年行動(dòng)（2023—2025年）實(shí)施方案》，明確了未來三年的工作目標(biāo)和工作舉措。

 

　　發(fā)展目標(biāo)

 

　　2025年末：

 

　　目標(biāo)一

 

　　黨的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)，黨建組織體系健全完善，基層黨組織規(guī)范建設(shè)水平不斷提升，非公企業(yè)黨組織覆蓋率達(dá)到85%以上。

 

　　目標(biāo)二

 

　　管理體制、運(yùn)行機(jī)制全面優(yōu)化。

 

　　目標(biāo)三

 

　　公共基礎(chǔ)設(shè)施全面升級(jí)，特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群基本形成。勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出效益、研發(fā)投入強(qiáng)度、外資外貿(mào)等主要指標(biāo)大幅改善。

 

　　目標(biāo)四

 

　　營業(yè)收入達(dá)到1500億元以上，力爭達(dá)2000億元，較2021年翻一番，成為千億級(jí)園區(qū)。工業(yè)總產(chǎn)值年均增長20%以上，達(dá)到1000億元，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入占比達(dá)到50%以上。

 

　　目標(biāo)五

 

　　將楚雄高新區(qū)打造成為引領(lǐng)全州開放發(fā)展的創(chuàng)新研發(fā)中心和先進(jìn)制造基地，全州參與更高層次競爭的“領(lǐng)頭羊”。在國家級(jí)高新區(qū)綜合評(píng)價(jià)年度排名中實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位。

 

　　工作舉措

 

　　01

 

　　舉措一：實(shí)施黨建質(zhì)量提升行動(dòng)

 

　　通過全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，建立強(qiáng)有力的組織體系，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍等工作的開展。

 

　　實(shí)現(xiàn)：到2025年，高新區(qū)黨的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)，黨的組織體系全面健全，干部隊(duì)伍精氣神全面提振。

 

　　0

 

　　2

 

　　舉措二：實(shí)施體制機(jī)制創(chuàng)新行動(dòng)

 

　　通過優(yōu)化管理體制，創(chuàng)新運(yùn)營模式，建立健全統(tǒng)計(jì)制度，建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制等工作的開展。

 

　　實(shí)現(xiàn)：2023年，全面完成高新區(qū)管理機(jī)構(gòu)改革，剝離教育體育、信訪維穩(wěn)、社會(huì)保障等社會(huì)事務(wù)管理職能，理順高新區(qū)權(quán)責(zé)關(guān)系；到2024年，全面建立高新區(qū)市場化運(yùn)營模式；2025年，與高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展效益相匹配的管理運(yùn)行體制機(jī)制全面完善，考核評(píng)價(jià)引導(dǎo)激勵(lì)作用充分發(fā)揮。

 

　　0

 

　　3

 

　　舉措三：實(shí)施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)

 

　　通過選準(zhǔn)培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提升招商引資質(zhì)效，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，打造重點(diǎn)特色園區(qū)，引進(jìn)培育市場主體等工作的開展。

 

　　實(shí)現(xiàn)：2023年，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的新增固定資產(chǎn)投資占比達(dá)到50%以上；2024年，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入占比達(dá)到50%以上，2025年全產(chǎn)業(yè)鏈特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群基本形成。

 

　　0

 

　　4

 

　　舉措四：實(shí)施軟硬件設(shè)施提升行動(dòng)

 

　　通過加快補(bǔ)齊園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板，提升配套服務(wù)水平，打造智慧園區(qū)，打造零碳低碳園區(qū)等工作的開展。

 

　　實(shí)現(xiàn)：2023年，重點(diǎn)項(xiàng)目落地所需的“七通一平”、環(huán)保、公共服務(wù)等配套基礎(chǔ)設(shè)施基本齊備；到2024年，建成1個(gè)無廢園區(qū)和省級(jí)綠色低碳園區(qū)；2025年園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施全面齊備。

 

　　0

 

　　5

 

　　舉措五：實(shí)施創(chuàng)新能力提升行動(dòng)

 

　　通過加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，引進(jìn)培育創(chuàng)新型企業(yè)，引進(jìn)培育創(chuàng)新人才等工作的開展。

 

　　實(shí)現(xiàn)：2023年，有研發(fā)活動(dòng)的規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量增長5%以上；到2024年，國有規(guī)上工業(yè)企業(yè)全部設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)；2025年，研發(fā)投入年均增速18%以上，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)到60家以上，研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到2%以上。

 

　　06

 

　　舉措六：實(shí)施開放水平提升行動(dòng)

 

　　通過積極吸引利用外資；積極擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易；積極開展園區(qū)合作等工作的開展。

 

　　實(shí)現(xiàn)：到2025年，實(shí)際利用外資年均增長20%以上，進(jìn)出口總額年均增長15%以上，引進(jìn)州外到位資金年均增長15%以上，產(chǎn)業(yè)到位資金占比60%以上。

 

　　07

 

　　舉措七：實(shí)施要素保障提升行動(dòng)

 

　　通過強(qiáng)化土地要素保障，強(qiáng)化用能保障，創(chuàng)新項(xiàng)目審批監(jiān)管模式，創(chuàng)新投融資模式，強(qiáng)化債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范等工作的開展。

 

　　實(shí)現(xiàn)：2023年，批而未供和閑置土地處置率分別不低于25%、30%；到2024年，批而未供和閑置土地清理取得階段性成效；2025年，“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓規(guī)模達(dá)到60%以上，畝均投資強(qiáng)度、畝均營業(yè)收入年平均增長15%以上。

 

　　保障措施

 

　　保障一

 

　　加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

 

　　繼續(xù)深化州委、州人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)任“雙組長”的楚雄高新區(qū)升級(jí)轉(zhuǎn)型領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制，繼續(xù)堅(jiān)持1名州委常委、1名州人民政府分管副州長掛鉤聯(lián)系高新區(qū)工作制度，繼續(xù)堅(jiān)持州級(jí)部門定期會(huì)商研究解決高新區(qū)重大問題的工作制度。

 

　　保障二

 

　　強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

 

　　履行黨建引領(lǐng)促進(jìn)高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的主體責(zé)任。建立完善并落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，實(shí)行盡責(zé)免責(zé)、失責(zé)追責(zé)。對(duì)違法違規(guī)的決策，進(jìn)行終身追責(zé)。

 

　　保障三

 

　　抓實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)

 

　　建立完善高新區(qū)爭先進(jìn)位、提質(zhì)增效三年行動(dòng)項(xiàng)目儲(chǔ)備庫及年度重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)清單。強(qiáng)化項(xiàng)目前期論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。加大項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)的財(cái)政預(yù)算支持力度。建立高新區(qū)重大項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制。

 

　　保障四

 

　　強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)

 

　　完善工作督導(dǎo)機(jī)制，實(shí)行“一季一通報(bào)、半年一評(píng)估、全年一考核”制度。對(duì)工作責(zé)任不落實(shí)、重大項(xiàng)目推進(jìn)不力、造成安全生產(chǎn)和環(huán)境影響事故的單位和個(gè)人依法依規(guī)給予懲戒和追責(zé)，本單位在年度大比拼暨綜合績效考核評(píng)比中認(rèn)定為不合格等次。（林春燕）