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昆山高新區(qū)打造獨(dú)具特色的一流營(yíng)商環(huán)境
來(lái)源:高新院 achie.org 日期:2022-12-02 點(diǎn)擊:次
敢為人先、步步爭(zhēng)先。今年以來(lái),昆山高新區(qū)深入推進(jìn)“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,著力構(gòu)建效率更優(yōu)的企業(yè)全生命周期服務(wù)體系,營(yíng)造更加高效開放的投資環(huán)境、更加智能便利的政務(wù)環(huán)境、更加規(guī)范透明的法治環(huán)境、更加多樣和諧的人文環(huán)境,全力打造昆山優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的策源地和試驗(yàn)田。
未來(lái),昆山高新區(qū)將以黨的二十大精神為引領(lǐng),繼續(xù)傳承弘揚(yáng)“敢闖敢試、唯實(shí)唯干、奮斗奮進(jìn)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”的新時(shí)代“昆山之路”精神,不斷深化改革創(chuàng)新,持續(xù)擦亮“高興辦”營(yíng)商環(huán)境服務(wù)品牌,打好服務(wù)“組合拳”,奮力將高新區(qū)建設(shè)成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū),朝著躋身國(guó)家高新區(qū)30強(qiáng)目標(biāo)加壓奮進(jìn)。
種下梧桐樹,引得鳳凰來(lái)。營(yíng)商環(huán)境是區(qū)域發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。作為昆山市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū),昆山高新區(qū)始終把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招,打造獨(dú)具特色的一流營(yíng)商環(huán)境,以優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
數(shù)據(jù)顯示,今年1-9月,昆山高新區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值738.42億元。1-10月,一般公共預(yù)算收入77.42億元;工業(yè)總產(chǎn)值1447.31億元、同比增長(zhǎng)0.5%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重分別達(dá)68.6%、63.9%;固定資產(chǎn)投資127.39億元、同比增長(zhǎng)7.9%,其中工業(yè)投資41.65億元、同比增長(zhǎng)4.2%;有效高新技術(shù)企業(yè)達(dá)884家,始終保持昆山市第一。
改革潮涌,奮楫者先。今年以來(lái),昆山高新區(qū)聚焦“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)”發(fā)展總目標(biāo),敢為人先、步步爭(zhēng)先,深入推進(jìn)“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,著力構(gòu)建效率更優(yōu)的企業(yè)全生命周期服務(wù)體系,營(yíng)造更加高效開放的投資環(huán)境、更加智能便利的政務(wù)環(huán)境、更加規(guī)范透明的法治環(huán)境、更加多樣和諧的人文環(huán)境,全力打造昆山優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的策源地和試驗(yàn)田。
擦亮“高興辦”服務(wù)品牌
營(yíng)商環(huán)境是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力。今年以來(lái),昆山高新區(qū)在昆山市區(qū)鎮(zhèn)中率先發(fā)布營(yíng)商環(huán)境提升行動(dòng)20條,啟動(dòng)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái),打響“高興辦”營(yíng)商環(huán)境服務(wù)品牌,從制度、平臺(tái)、體系三個(gè)維度協(xié)同發(fā)力,打好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“主動(dòng)仗”,為企業(yè)群眾提供更貼心、更暖心的服務(wù),讓群眾辦事更快速、更便捷。
“沒(méi)想到僅用一個(gè)上午就拿到了營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公章、稅務(wù)發(fā)票,銀行開戶也預(yù)約好了,在昆山高新區(qū)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)真是方便高效,點(diǎn)贊!”近日,申請(qǐng)企業(yè)開辦的市民宋女士,在昆山高新區(qū)行政審批局政務(wù)大廳僅用0.5個(gè)工作日時(shí)間,便順利完成企業(yè)開辦業(yè)務(wù)。
宋女士的“滿意”得益于昆山高新區(qū)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)的建設(shè)。“該平臺(tái)聯(lián)合刻章、銀行、社醫(yī)保和稅務(wù)部門,打通全部環(huán)節(jié),并正式入駐江蘇政務(wù)網(wǎng)旗艦店實(shí)現(xiàn)自助辦理,形成0.5個(gè)工作日的開辦極速。”昆山高新區(qū)行政審批局市場(chǎng)準(zhǔn)入審批科科長(zhǎng)任焱潔介紹說(shuō),截至目前已為2423家企業(yè)辦理開辦業(yè)務(wù)。
此外,昆山高新區(qū)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)還創(chuàng)新建立“審批+監(jiān)管+執(zhí)法+信用”的閉環(huán)數(shù)據(jù)流通模式,打造“有圖有真相”的移動(dòng)監(jiān)管方式,精準(zhǔn)描摹企業(yè)信用畫像,實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門,監(jiān)管多項(xiàng)事”,確保監(jiān)管效能最大化。
除了啟動(dòng)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)外,今年8月,昆山高新區(qū)還發(fā)布屬地版“證照分離”清單,全面落實(shí)4種改革方式,直接取消許可1項(xiàng)、審批改備案1項(xiàng)、實(shí)行告知承諾5項(xiàng)、優(yōu)化審批服務(wù)8項(xiàng),平均縮減辦理材料5份,辦理時(shí)限17天,讓更多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)持“照”即可經(jīng)營(yíng);同時(shí),探索試點(diǎn)開展“一業(yè)一證”改革,通過(guò)專項(xiàng)平臺(tái)全鏈整合各部門許可證數(shù)據(jù),在超市、藥店、健身房等10個(gè)行業(yè)實(shí)行“一證準(zhǔn)營(yíng),一碼亮證”,打造跨部門、跨系統(tǒng)、跨層級(jí)的網(wǎng)辦新模式,10個(gè)行業(yè)開業(yè)時(shí)間平均只需7個(gè)工作日。截至目前,該高新區(qū)已發(fā)放182張行業(yè)綜合許可證。
今年9月,昆山高新區(qū)舉行“黨建聯(lián)盟政務(wù)融合”主題活動(dòng)。在現(xiàn)場(chǎng),昆山高新區(qū)管委會(huì)與昆山市委宣傳部、市公安局、市行政審批局、市醫(yī)保局等單位簽約,推動(dòng)車駕管業(yè)務(wù)、內(nèi)資企業(yè)登記(注冊(cè)資本3000萬(wàn)元以上)、醫(yī)保報(bào)銷業(yè)務(wù)等超30項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)入駐昆山高新區(qū)便民服務(wù)大廳。同時(shí),該高新區(qū)進(jìn)行了“高興辦”驛站、“高興辦”e點(diǎn)授牌。
“第一批9個(gè)村社區(qū)‘高興辦’驛站和10個(gè)‘高興辦’e點(diǎn),與‘高興辦’政務(wù)服務(wù)大廳形成點(diǎn)面結(jié)合的三級(jí)政務(wù)體系,打造了‘15分鐘便民服務(wù)圈’。”昆山高新區(qū)行政審批局局長(zhǎng)劉清濤說(shuō),下一步,昆山高新區(qū)行政審批局將把更多政務(wù)自助機(jī)下沉至“高興辦”e點(diǎn),結(jié)合定期專人的上門服務(wù),讓服務(wù)的輻射更廣,讓群眾的選擇更多,讓辦事的效率更高。
高效服務(wù)拼出項(xiàng)目建設(shè)速度
“此前廠房空間不夠,不足以支持企業(yè)擴(kuò)大發(fā)展,昆山高新區(qū)招商、經(jīng)發(fā)等部門得知后,短時(shí)間內(nèi)幫我們找到了空置廠房,解決了公司生產(chǎn)和發(fā)展的一大難題。”曼弗萊德智能制造(江蘇)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
鼎昌鑫電子科技有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人也對(duì)昆山高新區(qū)的服務(wù)贊不絕口,“這么短的時(shí)間就幫助我們拿到項(xiàng)目樁基許可證,項(xiàng)目能早日開始建設(shè),昆山高新區(qū)規(guī)建局服務(wù)太給力。”
這是昆山高新區(qū)用精準(zhǔn)服務(wù)、周到幫扶,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的一個(gè)縮影。良好的營(yíng)商環(huán)境,是招商引資“金”字招牌。昆山高新區(qū)各部門堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”,全力以赴、積極作為,著力營(yíng)造聚商興商、便商利商的良好發(fā)展環(huán)境,用高效服務(wù)拼出項(xiàng)目建設(shè)的“高新”速度,助力昆山市打造投資建設(shè)“首選地”。
比如,昆山高新區(qū)招商局建立健全“項(xiàng)目巡回”跟蹤制度,合理分析在談項(xiàng)目落地可能性;依托精準(zhǔn)招商機(jī)制,凝練“1+1+N”工作法,建立1個(gè)項(xiàng)目,指派1位專業(yè)招商干部,搭配“N”個(gè)跨科室成員,搭建從項(xiàng)目洽談簽約、跟蹤對(duì)接到開工建設(shè)、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的全周期服務(wù)平臺(tái),助力項(xiàng)目早開工早投產(chǎn)。針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目,昆山高新區(qū)規(guī)建局會(huì)同相關(guān)職能部門為項(xiàng)目建設(shè)主體提供全方位咨詢指導(dǎo),全流程跟蹤服務(wù),梳理存在的問(wèn)題,協(xié)調(diào)會(huì)商解決堵點(diǎn)難點(diǎn),提供“管家”式服務(wù),助推項(xiàng)目加快落地。昆山高新區(qū)經(jīng)發(fā)局建立行之有效的領(lǐng)辦代辦工作機(jī)制,成立重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)辦代辦工作小組,對(duì)項(xiàng)目實(shí)行領(lǐng)辦代辦服務(wù),將重點(diǎn)工作項(xiàng)目化、責(zé)任化、時(shí)間化、具體化,列出問(wèn)題清單、責(zé)任清單,掛圖作戰(zhàn),用倒推時(shí)間表、路線圖的方式進(jìn)行完工銷號(hào)。
“我們本著‘能辦即辦,不能辦合力辦’的工作理念,以服務(wù)企業(yè)‘一單通達(dá)’的方式,強(qiáng)化跨部門協(xié)作,切實(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展中的難題。”昆山高新區(qū)招商局副局長(zhǎng)王慶說(shuō)。
一流的營(yíng)商環(huán)境,吸引一批批大項(xiàng)目好項(xiàng)目紛至沓來(lái)。截至目前,昆山高新區(qū)完成到賬外資3.5億美元,超額完成全年指標(biāo)任務(wù);全年預(yù)計(jì)完成注冊(cè)外資6億美元,其中新批外資項(xiàng)目62個(gè),增資外資項(xiàng)目26個(gè),投資總額超千萬(wàn)美元項(xiàng)目19個(gè),超億美元項(xiàng)目4個(gè);預(yù)計(jì)完成注冊(cè)內(nèi)資270億元,其中超億元項(xiàng)目29個(gè)。
營(yíng)造高品質(zhì)人才生態(tài)
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),人才為要。作為第一資源,人才也是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中重要的一環(huán)。昆山高新區(qū)牢牢抓住人才引育關(guān)鍵環(huán)節(jié),以更寬廣的胸懷下好引才育才“先手棋”,以更積極的行動(dòng)搶占人才服務(wù)“制高點(diǎn)”,為打造人才創(chuàng)新高地和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群匯聚強(qiáng)勁動(dòng)能和智力支撐。
對(duì)于昆山人才環(huán)境,企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。“昆山高新區(qū)科技創(chuàng)新濃度高、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)、服務(wù)質(zhì)量好,是我選擇在這里創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主要原因。”國(guó)家重大人才工程入選者、昇印光電(昆山)股份有限公司總經(jīng)理高育龍說(shuō)。據(jù)悉,昇印光電(昆山)股份有限公司成立于2015年8月,主要致力于嵌入式亞微米分辨率印刷技術(shù)的應(yīng)用開發(fā),創(chuàng)造引領(lǐng)全球最高分辨率的下一代印刷技術(shù),如今該企業(yè)已成長(zhǎng)為光電領(lǐng)域集研發(fā)、生產(chǎn)和銷售為一體、以微納制造和先進(jìn)印刷為核心技術(shù)平臺(tái)的高新技術(shù)企業(yè)。
有著同樣感受的昆山“頭雁人才”、昆山協(xié)鑫光電材料有限公司董事長(zhǎng)范斌也表示:“昆山高新區(qū)創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚,上下游產(chǎn)業(yè)鏈完善,各種優(yōu)惠扶持政策給予企業(yè)充分保障。”2019年,范斌創(chuàng)辦昆山協(xié)鑫光電材料有限公司,開啟了創(chuàng)業(yè)之路,后來(lái)范斌和團(tuán)隊(duì)潛心研發(fā)鈣鈦礦技術(shù),該公司逐漸成長(zhǎng)為行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。
事業(yè)因人才而興,人才因事業(yè)而聚。作為昆山人才科技創(chuàng)新的主陣地,昆山高新區(qū)堅(jiān)持人才引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略,完善人才引育政策體系,突出“服務(wù)人才、人才服務(wù)”理念,優(yōu)化人才科創(chuàng)發(fā)展環(huán)境,唱好人才“引育用留”四部曲,構(gòu)筑營(yíng)商環(huán)境“引力場(chǎng)”、打造人才強(qiáng)磁場(chǎng),讓人才進(jìn)得來(lái)、留得住。用足用好《蘇南自主創(chuàng)新示范區(qū)條例》、“江蘇省科技創(chuàng)新40條”“江蘇省科技體制改革30條”等政策法規(guī),制定高成長(zhǎng)性企業(yè)培育方案,全域推行企業(yè)創(chuàng)新積分制,完善“小巨人—瞪羚—獨(dú)角獸”企業(yè)梯度培育機(jī)制,更大力度向人才釋放政策紅利;大力推行“揭榜掛帥”“賽馬制”,探索實(shí)施國(guó)際人才擴(kuò)容招引專項(xiàng)行動(dòng),編制人才圖譜和緊缺人才目錄,開展“鏈”上精準(zhǔn)引才育才;不斷創(chuàng)新人才工作機(jī)制,依托“頭雁人才”工程、“雙創(chuàng)人才”計(jì)劃等,全力做好各級(jí)雙創(chuàng)領(lǐng)軍人才(團(tuán)隊(duì))申報(bào)服務(wù)工作,廣聚高精尖領(lǐng)軍人才及團(tuán)隊(duì);專注打造服務(wù)品牌,提升高新人才服務(wù)品質(zhì),打造一批高品質(zhì)人才社區(qū),以心換心,留住人才。
昆山高新區(qū)科技局局長(zhǎng)熊偉表示,“接下來(lái),我們將持續(xù)用足用好國(guó)家高新區(qū)和蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)品牌優(yōu)勢(shì),深化拓寬雙創(chuàng)人才和產(chǎn)業(yè)人才引育渠道,推廣科研助理崗位精準(zhǔn)招聘模式,推動(dòng)企業(yè)人才精準(zhǔn)對(duì)接,促進(jìn)高校畢業(yè)生精準(zhǔn)就業(yè),構(gòu)建金字塔形的人才結(jié)構(gòu),營(yíng)造高品質(zhì)的人才生態(tài)。”
厚植人才沃土,助力人才生根。截至目前,昆山高新區(qū)匯集院士團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目20余個(gè)、國(guó)家級(jí)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才60多名,培養(yǎng)“雙創(chuàng)”人才及團(tuán)隊(duì)超500個(gè)、緊缺人才超1000名、高技能人才超3萬(wàn)名。
構(gòu)建現(xiàn)代金融服務(wù)體系
9月28日,昆山高新區(qū)企業(yè)鴻日達(dá)科技股份有限公司以“云敲鐘”形式,在深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板上市。至此,昆山高新區(qū)累計(jì)上市掛牌企業(yè)達(dá)31家,其中境內(nèi)外上市企業(yè)8家。
鴻日達(dá)成立于2003年,是專業(yè)從事精密連接器的研發(fā)、生產(chǎn)及銷售的高新技術(shù)企業(yè),其產(chǎn)品包括卡類連接器、I/O連接器、耳機(jī)連接器、電池連接器等。此次成功上市將進(jìn)一步助力其融入資本市場(chǎng),全面提升公司的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
鴻日達(dá)能夠成功上市,不僅與企業(yè)自身實(shí)力有關(guān),也與昆山高新區(qū)全力支持轄區(qū)優(yōu)質(zhì)企業(yè)對(duì)接多層次資本市場(chǎng)密不可分。為幫助更多像鴻日達(dá)一樣的企業(yè)圓“上市夢(mèng)”,昆山高新區(qū)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,不斷完善企業(yè)培育和服務(wù)體系,圍繞“培育一批、股改一批、申報(bào)一批”工作要求,實(shí)施分類指導(dǎo)政策,多措并舉推動(dòng)企業(yè)上市工作駛?cè)?ldquo;快車道”。
在精準(zhǔn)服務(wù)方面,昆山高新區(qū)系統(tǒng)梳理企業(yè)現(xiàn)狀,通過(guò)創(chuàng)新積分制,為企業(yè)精準(zhǔn)“畫像”,制定專門培育方案;圍繞股改、輔導(dǎo)、報(bào)會(huì)等上市關(guān)鍵環(huán)節(jié),提供全鏈條全流程優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在分類指導(dǎo)方面,強(qiáng)化對(duì)瞪羚企業(yè)和獨(dú)角獸企業(yè)的培育,鼓勵(lì)其赴上交所科創(chuàng)板上市,鼓勵(lì)專精特新中小企業(yè)赴新三板基礎(chǔ)層、創(chuàng)新層掛牌,推動(dòng)成熟創(chuàng)新層企業(yè)在北交所上市發(fā)行,幫助企業(yè)找準(zhǔn)板塊定位,更好融入多層次資本市場(chǎng)。金融助力方面,制定和完善企業(yè)上市配套獎(jiǎng)勵(lì)政策,為擬上市企業(yè)申請(qǐng)“高新貸”等金融產(chǎn)品提供快速審核通道,降低企業(yè)融資成本,搭建政銀企所對(duì)接平臺(tái),實(shí)現(xiàn)互利共贏。
除了幫助企業(yè)對(duì)接資本市場(chǎng)外,昆山高新區(qū)不斷創(chuàng)新金融服務(wù)、豐富金融業(yè)態(tài)、優(yōu)化金融生態(tài),搭建金融創(chuàng)新綜合服務(wù)平臺(tái),構(gòu)建低成本、便利化、全要素的金融服務(wù)體系,為金融蓬勃發(fā)展、企業(yè)茁壯成長(zhǎng)創(chuàng)造最優(yōu)條件、提供最強(qiáng)保障。比如,中國(guó)工商銀行蘇州昆山分行科技支行揭牌成立,發(fā)布昆山高新區(qū)“‘一十百千’火炬貸”產(chǎn)品;興業(yè)銀行昆山支行科創(chuàng)中心揭牌成立,發(fā)布興業(yè)銀行“科創(chuàng)云貸”;舉行“省級(jí)金融支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展示范區(qū)”授牌,啟動(dòng)蘇豪昆山數(shù)字經(jīng)濟(jì)與金融創(chuàng)新綜合服務(wù)平臺(tái)等。
唯改革者進(jìn),唯創(chuàng)新者強(qiáng),唯改革創(chuàng)新者勝。未來(lái),昆山高新區(qū)將以黨的二十大精神為引領(lǐng),以全力拼搏的狀態(tài)、使命在肩的自覺(jué)勇挑大梁,矢志不渝追高逐新,繼續(xù)傳承弘揚(yáng)“敢闖敢試、唯實(shí)唯干、奮斗奮進(jìn)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”的新時(shí)代“昆山之路”精神,不斷深化改革創(chuàng)新,持續(xù)擦亮“高興辦”營(yíng)商環(huán)境服務(wù)品牌,打好服務(wù)“組合拳”,奮力將高新區(qū)建設(shè)成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū),朝著躋身國(guó)家高新區(qū)30強(qiáng)目標(biāo)加壓奮進(jìn)。