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濟南高新區(qū)人才工作“三年突破”實施方案
來源:高新院 achie.org 日期:2022-11-22 點擊:次
堅持四個目標
《實施方案》提出,到2025年,基本形成與黃河流域中心城市定位相符合、與強省會戰(zhàn)略相適應、與世界一流高科技園區(qū)相匹配的“大人才”發(fā)展格局,力爭全區(qū)人才總量突破45萬人,新增市級及以上高層次人才360人、海外人才1400人、青年人才12萬人,新增教育、衛(wèi)生、鄉(xiāng)村振興、社會工作和高技能人才2萬人。
同時,人才載體實現(xiàn)新突破,力爭新增省級、市級重點實驗室,國家級、省級技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心,國家級、省級專精特新企業(yè)、瞪羚企業(yè),市級及以上院士專家工作站等各類平臺載體700個;“濟高人才”品牌更為彰顯,國家海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、國家雙創(chuàng)示范基地等國家級金字招牌持續(xù)做強;人才經(jīng)費投入穩(wěn)定、人才政策不斷完善、人才工作體系成型,打造全省乃至全國“產(chǎn)、城、人”高度融合的新標桿。
構(gòu)建五大人才工作機制
市場主導的評價機制。發(fā)揮市場主體在人才評價中的基礎作用和主導作用,加快建立以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導向的人才評價體系,注重將薪酬待遇、價值創(chuàng)造、緊缺指數(shù)等市場化指標作為人才評價要素。
市場參與的賦能機制。鼓勵支持各類專業(yè)服務機構(gòu)圍繞人才企業(yè)需求提供各類專業(yè)化服務,提升人才企業(yè)全生命周期服務質(zhì)量。積極運用市場機制引才,提高引才績效。深入實施以賽引才、以才引才模式,吸引優(yōu)質(zhì)人才和項目到濟南高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。堅持剛性引才和柔性引智相結(jié)合,鼓勵以項目攻關、短期合作、技術(shù)入股等方式引進高層次人才。
立體多元的育才機制。深入實施國家、省、市各級重大人才工程,形成高端科技人才合作培育機制。持續(xù)加大院士專家工作站、博士后科研工作站等建設力度,發(fā)揮平臺聚才效應。定期發(fā)布重點人才引進需求目錄,開展高層次急需緊缺和骨干專家技術(shù)人員專項培訓。
科學有效的用才機制。組織企業(yè)梳理產(chǎn)業(yè)“卡脖子”技術(shù)清單,實施完善重大項目“揭榜掛帥”“軍令狀”等人才使用機制,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵核心技術(shù)項目和重大應急攻關項目推進實施“賽馬制”。
容錯免責的保障機制。探索人才工作寬容免責機制,制定人才工作容錯糾錯負面清單,完善人才工作容錯糾錯程序,突出正向引導,健全包括科研機構(gòu)、科研人員等在內(nèi)的科研誠信體系,建立失信懲戒機制,打造誠實守信的科技創(chuàng)新環(huán)境。
實施五大人才工程
科創(chuàng)人才開發(fā)工程,鑄強“科技硬核”。實施濟高頂尖人才“云鼎行動”、青年人才“逐夢行動”。到2025年,力爭新增國內(nèi)外頂尖人才5名,市級及以上高層次人才360人,新增大學生11萬人,碩博高層次人才1萬人,新增博士后科研工作站、分站、博士后創(chuàng)新實踐基地10家。
產(chǎn)業(yè)技能人才提質(zhì)工程,壯大“藍領支撐”。實施濟高技能人才“鑄匠行動”。到2025年,力爭中華技能大獎、全國技術(shù)能手推薦指標實現(xiàn)零突破,新增齊魯首席技師、泉城首席技師10人,新增高技能人才1.5萬人。
企業(yè)家人才賦能工程,錨定“頭雁引領”。加大對企業(yè)家的培養(yǎng)力度。到2025年,力爭重點扶持培育5名領軍型企業(yè)家,10名具有一定社會影響力的知名企業(yè)家,50名具有高成長潛力的青年企業(yè)家。
公共人才擴容工程,緊盯“重點領域”。實施黨政人才提升計劃、濟高名師集聚計劃、濟高名醫(yī)集聚計劃、濟高社工人才擴容計劃、濟高鄉(xiāng)村英才計劃。到2025年,力爭新增優(yōu)秀青年教師200名,新增市級及以上名師10名、名校長5名,建成名校長工作室3家,新增各類公共衛(wèi)生高層次人才200名,新增社會工作人才1000人,新增齊魯鄉(xiāng)村之星、泉城鄉(xiāng)村之星5人,鄉(xiāng)村振興后備人才隊伍達1500人。
文體融合人才壯大工程,聚焦“文化賦能”。大力吸引和集聚文體融合人才。到2025年,力爭新增齊魯文化英才、泉城文化之星等市級及以上稱號人才3人。
搭建六類高水準人才賦能平臺
提質(zhì)打造高能級創(chuàng)新平臺。加快建設國家實驗室、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等研發(fā)平臺,推動“中科系”高水平高能級創(chuàng)新平臺提質(zhì)發(fā)展,拓展市域外高校、科研院所合作,提升研發(fā)產(chǎn)出率、技術(shù)轉(zhuǎn)化率、成果落地率。積極布局電磁驅(qū)動、深冷技術(shù)、固體激光等大科學裝置,構(gòu)建重大科學基礎設施群,助力濟南建設綜合性國家科學中心。支持重點單位,承接“國家科技重大專項”“國家科技創(chuàng)新2030—重大項目”等國家級重大科研項目。
推動產(chǎn)學研融合創(chuàng)新平臺。鼓勵駐濟高校、科研院所與駐區(qū)重點企業(yè)在濟南高新區(qū)共建技術(shù)創(chuàng)新中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心和產(chǎn)學研合作基地等新型研發(fā)機構(gòu)或成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機構(gòu),推進定制化技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,形成“高校研發(fā)、在地轉(zhuǎn)化”模式,加速高??萍汲晒D(zhuǎn)化。
筑牢企業(yè)自主創(chuàng)新平臺。鼓勵濟南高新區(qū)重點產(chǎn)業(yè)領域企業(yè)共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、共性技術(shù)研發(fā)平臺、中試基地等,支持企業(yè)申報重點實驗室、企業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)創(chuàng)新中心等科研平臺載體,鼓勵用人單位建立人才工作聯(lián)絡站、招才引智聯(lián)盟等載體。
培優(yōu)做強雙創(chuàng)孵化平臺。鼓勵運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)搭建云孵化平臺,鼓勵行業(yè)骨干企業(yè)聯(lián)合新型研發(fā)機構(gòu)、高校院所搭建專業(yè)化眾創(chuàng)空間,鼓勵轄區(qū)企業(yè)在海內(nèi)外創(chuàng)新資源密集地區(qū)建立創(chuàng)新驛站、孵化中心、科技孵化器、研發(fā)機構(gòu)等載體,支持領軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,帶動中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
支持市場主體建綜合服務平臺。鼓勵、支持國內(nèi)外第三方成果轉(zhuǎn)化平臺、戰(zhàn)略咨詢機構(gòu)、專業(yè)銷售公司等為人才企業(yè)發(fā)展提供定制服務。集聚各類金融機構(gòu)入駐平臺,提供多樣化金融產(chǎn)品供人才企業(yè)選擇。引進金融租賃、券商直投、資產(chǎn)管理、第三方支付等新型專業(yè)機構(gòu),支持發(fā)展服務科創(chuàng)金融的小額貸款公司和民間資本管理公司。
營造四種高品質(zhì)人才生態(tài)
人才服務溫度精度。優(yōu)化人才服務,深入推進人才業(yè)務“一門進、一窗辦、一網(wǎng)通”。鼓勵各類專業(yè)服務機構(gòu)圍繞人才企業(yè)需求,提供法律、財務、人力資源、知識產(chǎn)權(quán)等專業(yè)化、定制化服務。
人才創(chuàng)業(yè)安居環(huán)境。完善住房、醫(yī)療、交通、子女入學等方面政策體系,形成常態(tài)化機制。完善適應人才生活需求的購物、就學、就醫(yī)、文化及娛樂休閑場所等配套設施建設,深入推進科創(chuàng)人才公園、國際人才街區(qū)等建設,構(gòu)建活力迸發(fā)的人才交往空間。
人才發(fā)展金融支撐。聚焦科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)建設,引進和培育各類金融資源,構(gòu)建科技創(chuàng)新全周期的金融生態(tài)鏈。用好用足風險補償政策,大力開展“人才貸”“人才險”業(yè)務。
愛才重才濃厚氛圍。深化黨政領導聯(lián)系服務專家制度,定期開展走訪、慰問等活動。完善人才榮譽制度,積極弘揚創(chuàng)業(yè)精神,宣傳各類人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果和先進事跡。